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我縣村級工程管理仍需重視 今年，我縣在對鄉鎮主要領導任期經濟責任審計中發現，部分村級工程項目管理中存在著不規范的情況，我縣村級工程管理仍需重視。一、存在的問題1、部分項目未經招投標。抽查20個村級工程項目，其中有6個未按規定的程序進行招投標。2、工程合同管理混亂。一是為向上爭取資金，招標合同與向上級申請資金合同的標的不一致。抽查到向上級申請資金合同的標的高于招標合同。二是工程中標方與合同簽訂方不一致，且合同的造價也不一致。抽查到中標人與施工合同簽訂不是同一個人，且合同金額高于中標價。三是同一工程多次簽訂合同，且合同的時間、金額不一致，抽查到同一工程項目簽訂三次合同，且合同金額一次高于一次。3、工程合同價與工程施工進度款的支付價款不一致。一是進度款高于合同價，查到某工程項目工程合同價為7萬元，但工程進度款是按地稅代開發票9萬元為基數進行預撥，實際支付的工程款卻是10萬元，且最終付款也未經審計。二是虛增工程結算造價，續建工程虛列計量子目。查到某工程項目審定造價15萬元，后增加部分工程量，累計造價20萬元，經現場核實，部分增加工程量與結算清單不符，為虛列工程。4、部分已完工項目未及時送審。抽查25個工程項目，其中有16個已完工的工程項目在審計時尚未送審。二、主要原因上述問題是我縣村級工程管理中存在的普遍問題，也是目前工程管理的一個難點問題。存在上述問題的主要原因：1、部分村干部對工程建設程序及法律法規不了解、不熟悉，在工程建設的過程中不按規定想當然去操作。2、鄉鎮對村級施工過程和工程結算管理事前缺少相關制度約束，事后缺乏監督檢查，有的不管不問。3、資金安排的相關部門只重視工程立項等前期工作，不重視工程過程和驗收環節管理。4、部分鄉村干部思想認識不到位，甚至有個別干部上下其手謀取私利。三、建設對策對此，建議相關部門、鄉鎮政府和村兩委對村級工程要齊抓共管，充分發揮各自作用。1、加強對鄉村干部的教育，切實提高他們的思想認識，從思想上筑牢防腐堤壩。2、鄉鎮要切實承擔起村級工程的監管責任，要嚴格按照淳安縣小額公共資源交易管理辦法完善從工程立項到工程驗收和資金撥付的整個過程的管理制度。村級工程項目1萬元（含）以上全部納入鄉鎮小額公共資源交易中心公開交易。施工管理要到位，項目變更要嚴格，要重視驗收環節來控制結算造價。3、鄉鎮要嚴把付款環節，所有工程建設項目均采用報賬結算制度，項目決算時須提供申請表、中標通知書、合同以及驗收合格證明、項目決算書等材料，由財務結算中心統一結算。5萬元（含）以上建設項目結算必須提供審計報告并報縣招管辦備案。同時鄉鎮要充分發揮內部審計機構的監督作用，切實加大內部審計對村級建設工程的監管力度。4、相關部門在抓住前期立項環節的同時，要工程過程和驗收環節的管理，特別要在撥付資金時要重點檢查工程實施是否與立項資料相符，對不相符的事項要查明原因，并根據實際情況來審批撥付的資金。5、村兩委做為村級工程的直接責任人，要在

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