工程勞務公司的經營與思考概 要： 建筑工程勞務公司是施工企業壓縮減負、提高效率、規避用人與施工風險，機制進行市場化應運而生的，這樣勞務公司取代了過去“包工頭”模式，成了新的合法勞務承攬獨立企業。勞務公司雖說性質上是獨立的，但公司生存有很強的依附性，很現實的立足于施工企業的“屋檐”下，這其中的隱喻人人心照不宣。為此公司業務上的順利經營面臨著很多實質性問題，不僅需要技術與管理上的過硬能力，還需要有法律知識、國家政策上的了解，更要趨勢于發展強有力的公關能力來開發業務。對于小資企業，具備上述條件存在著困難，再而的為此發生成本是不切實際的，所以勞務公司要加強自備人員的內部培訓學習，從而更好的保護自身、追求利益最大化，獲得企業深遠發展。 一、 工程勞務公司的定義與經營資質（一）工程勞務公司定義勞務公司的業務經營是勞務分包，是指施工總承包單位或專業承包企業即勞務作業發包人將其承包工程的勞務作業發包給具有相應 勞務分包資質的勞務承包企業即勞務作業承包人完成的活動。工程的勞務作業分包，無需經過發包人或總承包人的同意。業主不得指定勞務作業承包人，勞務分包人也不得將該合同項下的勞務作業轉包或再分包給他人。 在勞務分包中，分包商僅提供勞務，而材料、機具及技術管理等工作仍由總包負責，是將建設工程中的勞務部分轉由第三人完成。勞務分包是通過工日的單價和工日的總數量進行費用結算的，是純粹的工費。按照工日數量，根據預先確定的工日單價進行工費結算是勞務分包的本質特征之一，勞務分包不發生材料、機械等費用，更不會有管理費。勞務分包的發包人和承包人對工程勞務作業部分向總承包人及建設單位承擔連帶責任。（二）工程勞務公司經營資質勞務分包企業的資質要求。建設部在建筑業勞務分包企業資質標準中對勞務作業分包的種類及各種類企業的資質標準作出了明確的規定。其中勞務作業分包包括13種，即：（1）木工作業（2）砌筑作業（3）抹灰作業（4）石制作（5）油漆作業（6）鋼筋作業（7）混凝土作業（8）腳手架作業（9）模板作業（10）焊接作業（11）水暖電安裝作業（12）鈑金作業（13）架線作業。每種作業的承包人都分別應具備相應的資質等級標準及作業的具體范圍。(三)勞務分包合同因資質問題而無效產生的法律風險根據最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋的規定，承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的，建筑工程施工合同無效。如果勞務分包合同被認定為無效，那將給工程勞務公司造成什么風險呢？如果勞務分包企業完成的勞務工程量質量合格，自然不會有風險。當由于勞務分包企業的資質原因，造成完成的工程量不合格的，作為勞務發包人的工程企業將獨立的向工程發包人承擔責任。如果在勞務發包人和勞務分包企業簽訂勞務分包合同時，對勞務分包企業資質問題或超資質范圍問題都是明知的，那么根據合同法第五十八條 “雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任”的規定，勞務發包人和勞務分包企業均應當承擔損失賠償責任。承擔損失的多少根據雙方的過錯程度、主客觀原因判定。二、勞務分包與工程分包的區別及風險防范 （一）勞務分包與工程分包的區別1、工程勞務分包人是取得工程中的勞務，提供勞動力；工程分包人是取得總包工程中的一部分非主體工程。2、勞務分包人提供的勞務即勞動力要和承包人的機具設備、原材料結合。承包單位提供技術和管理，共同完成建設工程。工程分包單位以自己的勞動力、設備、原材料、管理等獨立完成分包工程。 3、承包單位進行勞務分包不需要業主同意；承包單位進行分包工程，需經過業主的同意。4、工程勞務分包人提供的勞動，是工程承包人工建設內容的一部分。屬于工程承包人的內部勞動，工程承包人要對勞務分包人提供的勞動力進行直接管理，但不能收取管理費。工程分包要對分包工程進行施工中的管理，工程承包對分包人的管理是協調上的管理，基本上不干涉分包人的內部事務，承包人收取分包人的管理費；5、工程分包人向工程承包人結算的是工程價款；勞務分包人向工程承包人結算的是工費，是按日的單價和工日的總數量進行結算的。（二）建設工程擴大勞務分包的風險防范隨著現在建筑工程項目規模的日益擴大，工程所需資金也越來越大，這就對作為工程總承包方的建筑施工企業的自有資金的要求也就越來越高。于是在現在的工程勞務分包中出現擴大勞務分包的新型分包模式，擴大勞務分包與傳統包清工的勞務分包模式相比較，已不僅僅局限于人工費的承包，分包范圍已經擴大，一般包括兩方面：一是小型機具、低值易耗品及部分輔材的承包；二是工程施工中出現的間接性的零工?？偝邪髽I實行擴大勞務分包模式不僅可以很好的分攤資金壓力，而且可以跟好的提高勞務分包企業的工作效率，便于分包工程的管理。因此擴大勞務分包成為勞務分包的趨勢，并廣為采用。但由于擴大勞務分包不同于嚴格法律意義上的勞務分包，還增加了除主材之外的工程所需其他機具、易耗品和輔材等項目的分包。因此，工程分包企業與勞務分包企業簽訂的擴大勞務分包合同將可能因此被認定為實質上的工程再分包合同。所以根據相關法律規定這種合同是無效的，施工是違法的，由此發生糾紛還會被人民法院收繳非法所得及管理部門的多重處罰。 另外，作為勞務分包合同是應當在工程主管部門進行備案，而擴大勞務分包的形式，由于不符合備案條件，而不能得到主管部門的通過。因此，在實踐過程中就出現總承包單位和勞務分包企業簽訂陰陽合同，規避主管部門監管的現象。但按照相關規定，當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。那如何能使總承包單位既能在工程施工中以擴大勞務分包的模式進行發包和管理，又規避勞務分包合同被認定無效的法律風險。按照工程項目實際情況，我們可以通過采取純勞務分包與材料設備采購租賃相結合的機制，盡量規避擴大勞務分包的法律風險。首先，與勞務分包企業簽訂勞務分包合同，將工程勞務作業，即純勞務部分發包于勞務分包企業；同時，與勞務分包企業簽訂材料設備采購租賃合同，將除主材之外的工程所需其他機具、易耗品和輔材從勞務分包企業進行采購和租賃。這樣既可以一定程度上避免因擴大勞務分包合同被認定為工程再分包，而導致合同無效的風險；也可以避免由于簽訂陰陽合同帶來的法律風險。三、 簽訂勞務分包合同的注意事項（一） 關于合同效力問題1、必須審查發包單位簽訂合同人是否持有法人授權的相關證明（如授權委托書）。 2、了解發包單位法人的有關情況（如營業執照、許可證、法定代表人、住所地、聯系方式、所要承包工程項目的施工許可證）。 3、蓋章時一定要求發包單位或獨立企業法人分公司，蓋合同專用章或者是行政公章，外地來本地承攬工程的企業要蓋住所地辦事處機構的合同專用章或者是行政公章，不能蓋項目部或其他公章。 4、如果勞務公司方在訂立合同時有重大誤解，使合同明顯顯失公平，就應當與發包方協商另行簽訂或補充簽訂個別條款。如對方否決，可必須在合同履行地或合同約定的人民法院或仲裁機構申請撤銷。 5、如果訂合同時，授權委托人因其他原因不在場未能簽字，但有其他無代理權的人代為簽字，應當在一月內請求發包方授權的代理人簽字追人。 6、如果發包方授權的合同簽訂人以欺詐、脅迫的手段訂立合同，惡意串通損害國家、集體、或第三人利益；或以合法形式掩蓋非法目的；或違反法律、行政法規的強制性規定。那么合同無效。（二） 其他注意方面1、雙方應在合同每頁簽字或者蓋章，以防止一方更換某頁的某項條款。 2、合同訂立后，如果有個別條款需要修改或補充，必須在雙方持有的合同上同時同內容修改，并且在修改內容的后邊由修改人或簽訂人簽字認可。 3、合同中約定了工期，但是實際開工日期與約定日期不符，若推遲日期，雙方必須就推遲原因補充說明或另行約定工期。 4、工程變更增加的工程量應該另行約定工期。四、勞務公司的經營與管理 公司的經營與管理是一個永遠的話題，經營模式與管理方法隨著行業的不一而迥異，另還因成員的組織結構、文化、法律及社會條件限制等因素造就了千差萬別，所以公司的經營與管理方法在于適用性，須能賦予公司趨利避害的機能。社會在變、人們價值觀在變，公司在經營與管理上也應隨波逐流同步發展與周遭環境相吻合。要裝上靈敏嗅覺的“鼻子”，沉穩利索的“步子”，不斷求索創新、不斷祛疵擇善，虛懷若谷，廣納賢言，讓公司走在科學先進的前沿。（一） 從施工隊伍入手施工隊是工程勞務公司的主要業務競爭力，是公司的立足之本，是公司源遠流長的江河。那何以培養儲備優良的施工隊伍呢？在這有些籠統方面的建議愿斟酌著手： 1、洞察人性，了解隊伍人員的需求，與隊伍人員建立友誼，特別是隊伍中有影響力的人員，要盡其所能保留任用與聯系，可利用起個人關系為公司提供勞務輸入。 2、發掘施工隊伍人員的才能，重點培養與爭取長久合作，打造出一行外強中干的業務精英。 3、建立勞務用工信譽，和諧穩定的工作氛圍，使其原為長遠提升工作動力。4、及時開發業務，保證工程任務的連續性，工程任務不斷，才能減少人員流動。思考主旨：公司在用工單價上不占優勢的情況下，應采取何種措施來凝聚或留住好的施工隊伍人員？（二）制度方面建設1、管理規范、健全化，行而有序才能避免遇忙生亂。2、強化成本控制方法，節支降耗，要物盡其用、修舊利廢，實現成本最小化。 3、崗位責任制，唯才任重。4、安全、透明的財務審批與利益分配制度。5、綿延不斷、籌備適量的物質與后勤保障體系。 6、有效的應急措施。 7、人力物力的投放與生產計劃上的控制。 思考主旨：公司運營均圍繞賺取利潤，那如何壓縮開支而又不失大體獲得利益最大化呢？（三）安全與質量“草木無根本雖植沃土猶枯”，同樣的道理，一個企業尤其是像工程勞務公司這樣的企業，如果沒有安全生產的保障，沒有嚴格的質量控制，就談不上效益，更談不上發展壯大，如果我們保證不了質量公司就不能發展，那就會在工程行業中淘汰！所以，我們把安全和質量比喻為公司的“根本”和“生命”毫不為過！質量是安全的保障是企業的生命“質量”不是一個空洞的詞語。u 工程質量保證措施1、 加強全員的質量意識教育及質量控制管理學習，讓人人深諳質量就是利潤、質量就是效率、質量就是工程進展的步伐。2、 組織培訓工人作業程序、施工方法與施工技術標準，擅于借鑒經驗依據，以在抓質量的同時不誤工程的進度。3、 建立質量保證措施，做好質量監督與自我發覺工作。u 安全施工保證措施1、加強安全思想教育體系：以“安全第一、預防為主、綜合治理”為宗旨，利用各種宣傳工具，采用各種教育方式，使工人牢固樹立安全第一的思想，不斷提高職工安全意識。2、建立安全培訓制度：對員工進行