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文檔簡介
此文檔收集于網絡,如有侵權,請聯系網站刪除安全生產事故應急預案單位名稱:淄博旭佳化工有限公司 預案編號: XJHG-2012-12 版 本 號: 2012/B 編制單位: 安全生產辦公室 審 核 人: 批 準 人: 頒布日期: 淄博旭佳化工有限公司安全生產事故應急預案批準頁公司各部門:為了進一步增強應對和防范安全生產事故風險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。經本公司相關部門根據本單位安全生產經營中易發生以及存在的危險源與有害因素及事故隱患情況制定相關的事故防范措施以及事故應急救援處理措施,本公司發生應急事故時嚴格按照本預案執行。我公司安全生產事故應急預案已根據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)重新進行了修訂,本預案是淄博旭佳化工有限公司實施應急救援工作的指導性文件,是防范搶險指揮決策的依據,用于規范、指導公司重大事故的應急救援行動。淄博旭佳化工有限公司安全生產事故應急預案于2012年12月5日批準發布,經預案專家組評審通過后正式實施。公司內所有部門車間,均應嚴格遵守執行。望各部門、車間認真學習并組織演練,不斷提高全體職工的事故處理能力及應急能力。淄博旭佳化工有限公司總經理: 年 月 日署 名 頁我部門(車間)承諾遵守淄博旭佳化工有限公司危險化學品安全生產事故應急救援預案中的有關要求,并在應急救援活動中履行自己的職責。承諾部門機構代表(主管)簽字總經理辦公室安全環保部生產技術部生產車間(包括車間、化驗室)財務科供銷部編 制:審 定:審 核:批 準:目 錄綜合預案一、總則11、編制目的12、編制依據 13、適用范圍 34、應急預案體系 35、應急工作原則4二、危險性分析51、單位慨況52、危險源與風險分析6三、組織機構及職責14四、預防與預警21五、應急響應29六、信息發布35七、后期處置35八、保障措施36九、培訓與演練41十、獎懲46十一、附則471、術語和定義472、應急預案備案473、維護與更新474、制定與實施485、應急預案實施48專項預案一、火災爆炸預案49二、中毒窒息預案56三、重大危險源預案61四、腐蝕灼傷事故預案67五、裝卸車專項預案73附件:應急救援器材使用方法80現場處置方案一、火災爆炸事故現場處置方案83二、中毒窒息事故現場處置方案92三、裝卸車事故現場處置方案100四、腐蝕灼傷事故現場處置方案106五、重大危險源事故現場處置方案113預案附件1、應急救援機構人員名單1222、社會救援力量及各部門聯系方式1233、應急救援器材表1244、淄博旭佳化工有限公司平面布置圖1275、淄博旭佳化工有限公司消防設施配置圖1286、淄博旭佳化工有限公司應急撤離疏散圖1297、淄博旭佳化工有限公司周邊區域位置交通示意圖1308、淄博旭佳化工有限公司應急指揮位置及應急救援隊伍行動路線1319、淄博旭佳化工有限公司重要防護目標分布圖132此文檔僅供學習與交流綜 合 預 案一、總 則1、編制目的為了貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合。規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作。提高企業應對和防范事故風險和事故災難的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。根據中華人民共和國國家安監總局發布的生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)和安全生產法的相關要求,結合本公司實際情況編制本預案。2、編制依據2.1中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第70號)2.2中華人民共和國環境保護法(中華人民共和國主席令第22號)2.3全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國職業病防治法的決定(中華人民共和國主席令第52號)2.4中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號)2.5生產安全事故信息報告和處置辦法(國家安全生產監督管理總局令第 21 號令)2.6生產安全事故報告和調查處理條例(中華人民共和國國務院令第493號)2.7危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)2.8山東省安全生產條例(山東省人大常委會公告第80號)2.9國家安全生產事故災難應急預案(國務院2006-1-22發布)2.10國務院關于全面加強應急管理工作的意見(國發200624號)2.11生產安全事故應急預案管理辦法(國家安全監督管理總局令第17號)2.12關于加強安全生產應急管理工作的意見(安監總應急2006196號)2.13國家安全監管局關于加強安全生產應急管理培訓工作的實施意見(安監總應急200734號)2.14國家安全監管總局關于印發生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)的通知(安監總廳應急200973號)2.15山東省生產安全事故應急預案管理辦法實施細則(試行)(魯安監發2009124號)2.16關于開展生產安全事故應急預案備案工作的通知(魯安監發2009128號)2.17危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)2.18關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見(安監管協調字200456號)2.19危險化學品重大危險源監督管理暫行規定(國家安全生產監督管理總局令第40號)2.20生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(中華人民共和國行業標準AQ/T9002-2006)2.21化學品安全技術說明書內容和項目順序(GB/T16483-2008)2.22關于開展生產安全事故應急預案備案工作的通知(淄安監字201057號)2.23生產安全事故應急演練指南(AQ/T9007-2011)2.24關于印發企業安全生產費用提取和使用管理辦法的通知(財企201216號)2.25其他有關的法律法規、部門規章、標準規范等。3、適用范圍本應急預案適用的范圍為:淄博旭佳化工有限公司生產、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發生的事故災難應對工作。4、應急預案體系本應急預案規定了發生重大危險化學品泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息、環境污染等事故時,對事前、事發、事中、事后的各個過程中的應急處理辦法,指揮系統、各部門、車間應急狀態下的職責等。綜合預案綜合預案組成見下圖:中毒窒息預案火災爆炸預案重大危險源專項預案腐蝕灼傷事故 預案裝卸車專項 預案生產裝置、重大危險源、倉庫現場處置方案泄漏事故現場處置方案進入受限空間、容器窒息事故現場處置方案鍋爐事故現場處置方案5、應急工作原則一旦發生重大事故,涉及到人員傷亡、中毒等需組織力量進行處理時,則該系統自動啟動。應急工作遵循“統一指揮、分級負責,公司自救與社會救援相結合”的原則,以人為本,真正將“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針落到實處。5.1以人為本,安全第一,綜合治理。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾、職工的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少安全生產事故造成的人員傷亡和危害。 5.2統一領導,分級管理。在公司應急救援總指揮的統一領導下,負責指導、協調本公司安全生產事故災難應急救援工作。各職能部門、車間、班組按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。 5.3條塊結合,責任區為主。安全生產事故應急救援現場指揮以總指揮為主,有關部門和專家參與。發生事故的單位、部門是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則,公司、車間、班組啟動相應的應急預案。 5.4依靠科學,依法規范。遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。 5.5預防為主,實戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對危險化學品事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,充分利用現有專業力量,努力實現一隊多能;培養兼職應急救援力量并發揮其作用。二、危險性分析1、單位概況1.1公司概況 淄博旭佳化工有限公司成立于2005年11月,是一家有限責任公司。法人代表于富國,注冊資本1618萬元,現有固定資產3000多萬元。公司注冊住所為臨淄區齊魯化工區精細化工園緯六路九號。公司主要生產、銷售對叔丁基苯酚、對特辛基苯酚。所用原材料為苯酚和異丁烯,主要工藝是苯酚與異丁烯在干氫催化樹脂的作用下進行烷基化反應得到以上產品的粗品,經減壓精餾后制得該產品。苯酚的年用量約7500t、異丁烯約3500t。公司現有職工80人,其中:工程技術人員8人,電工2人,起重機械工3人,壓力容器操作工3人,鍋爐操作工10人,專職安全管理人員1人。公司成立安全生產領導小組,由于富國兼任組長。公司于2008年4月10日取得安全生產許可證,2011年4月換發新證證書編號:(魯)WH安許證字2011030578號。淄博旭佳化工有限公司位于臨淄齊魯化工區精細化工園,大門朝北,項目東面是賽爾化工科技有限公司、南面是魯恒建材,西面是永流精細化工廠,北臨緯六路,路對面是怡仁化工科技有限公司。該項目生產裝置西距圍墻18m,南部儲罐罐壁距離廠區圍墻10m,該生產裝置與北側鄰仲丁基苯酚生產裝置30m該項目裝置距離居民區、村莊大于1000m,距離廠外環路大于50m,廠區內架空電力線路(淄烯線)距離該生產裝置50m。內建筑物由北向南依次布置,廠區最北面東側為辦公樓,西側是外來人員等候室,換班更衣室;由北向南依次是刮片車間、產品倉庫、鄰仲丁基苯酚生產裝置、循環水池、對叔丁基苯酚生產裝置、異丁烯和苯酚儲罐區;西側由北向南依次是職工餐廳、配電室、化驗室、DCS控制室,空壓機房;東側由北向南依次是值班室、廁所、鍋爐房和輔助材料儲存間。本公司所用的原料全部外購,均由有運輸資質的單位負責運輸,本廠只負責卸車。異丁烯、苯酚在突然泄漏的情況下,存在著對環境、人體的毒性危害。公司設有應急電話,公司距離臨淄區人民醫院10公里,醫院救護車可在10分鐘內到達本公司。車間所有人員都經過崗位培訓,并進行了基本防護和緊急救護的訓練。1.2氣候狀況 本公司地處魯中地區,年平均氣溫13.4,夏季極端氣溫43.0,冬季極端氣溫-21.1,夏季最高濕度為81%,雨季多在6-8月份,年平均降雨量586.5mm,日最大降雨量155.7mm,小時最大降雨量64mm,夏季主導風向為南到東南風,冬季主導風向為西到西北風,瞬間最大風速風荷載0.4KPa,年平均風速為2.9m/s,地震強度麥卡里8度。2、危險源與風險分析為保證預案的科學性、有效性,我公司參照安全現狀評價報告,進行了風險分析及危險源的確定。2.1危險源的確定根據危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)、關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見(安監管協調字200456號),危險化學品重大危險源監督管理暫行規定(國家安全生產監督管理總局令第40號)我公司危險化學品異丁烯儲存區域已構成重大危險源。依據安全現狀評價報告、安全設施設計專篇及本公司生產、使用、貯存危險化學品的品種、數量、危險特性以及一旦發生事故時可能對周邊造成的影響,將危險目標進行確立。危險目標:生產車間、儲罐區2.2危險目標危險特性及其對周邊的影響2.2.1危險化學品的危險特性異丁烯危險特性:其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發生強烈反應。若遇高熱可能發生聚合反應。容器內壓力增大有開裂和爆炸的危險。此類氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方。遇明火會著火回燃。本品具有一定的窒息性。有麻醉作用,對皮膚、粘膜、眼睛和上呼吸道有刺激作用。苯酚危險特性:有毒、遇明火、高熱或氧化劑接觸能引起燃燒爆炸,對皮膚、粘膜有強烈的腐蝕作用,能抑制中樞神經系統或損害肝腎功能對叔丁基苯酚危險特性:遇明火、高熱可燃。與氧化劑能發生強烈反應。受高熱分解放出刺激性煙氣。本品對眼睛、皮膚、粘膜有刺激作用。對皮膚有致敏性。皮膚接觸可引起皮炎。對特辛基苯酚危險特性:遇明火、高熱可燃。其粉體與空氣可形成爆炸性混合物, 當達到一定濃度時, 遇火星會發生爆炸。受高熱分解放出有毒的氣體。具有腐蝕性。2.2.2危險目標的危險特性及對周邊的影響序號物 料名 稱閃點()火災危險分類危險類別物質危險危害特性分布情況1異丁烯-77甲第2.1類中閃點易燃液體易燃罐區、車間2苯 酚79丙第6.1類毒害品毒害品罐區、車間3對叔丁基苯酚97丙第6.1類毒害品毒害品倉庫、車間4對特辛基苯酚138丙第8.3類腐蝕品腐蝕品倉庫、車間2、危險目標危險有害因素分析2.1生產車間危險有害因素分析1)防雷設施不合格,雷擊事故造成火災爆炸事故。2)生產裝置質量不合格,焊接質量不好,發生泄漏事故。3)車間內違章動火,引起火災爆炸事故。4)生產裝置防腐措施處理不當,因銹蝕,強度不夠,發生泄漏事故。5)生產裝置基礎不堅固,引起裝置變形破裂,造成泄漏事故。6)管理混亂,有明火帶入車間引發火災爆炸事故。7)生產裝置未設防雷接地,雷電引發火災爆炸事故。8)設備設施的液位計未設或損害,不能正常顯示液位,超量盛裝,引發物流外溢事故。9)廢氣外排管高度不夠,有害物流的蒸氣在車間附近積聚過量,可引起作業人員的中毒和窒息,遇到明火源,可引發火災、爆炸。10)生產裝置靜電接地不良,產生的靜電不能及時卸除,產生靜電火花,可引起火災爆炸事故。11)法蘭未規范跨接,產生的靜電不能及時導除,產生靜電火花,可引起火災爆炸事故。12)檢修生產裝置時,未置換好,動火或使用產生火花的工具,可引發火災爆炸事故。13)高處作業時,防范措施不到位,可發生墜落事故。14)安全閥、壓力表未及時監測,失靈,指示異常等,均可發生異常事故。2.2 罐區危險有害因素分析1)防雷設施不合格,雷擊事故造成火災爆炸事故。2)罐體質量不合格,發生泄漏事故。3)倉庫內違章動火,引起火災爆炸事故。4)罐體防腐措施處理不當,因罐體銹蝕,強度不夠,發生泄漏事故。5)罐體變形破裂,造成泄漏事故。6)管理混亂,有明火帶入現場引發火災爆炸事故。7)露天罐體,夏季未采取降溫措施,可引起物料蒸氣大量揮發,致使桶體附近濃度過高,達到爆炸極限,可引起火災、爆炸。8)伸入罐體內的管道,如果距離罐體底部較高,進料時,物料下濺,可產生靜電,引發罐體爆炸。9)檢修罐體時,未置換好,動火或使用產生火花的工具,可引發火災爆炸事故。10)安全閥、壓力表未及時監測,失靈,指示異常等,均可發生異常事故。2.3 裝卸區危險有害因素分析1)運輸危險化學品的車輛進入裝卸區前,其尾氣管未設防火帽,存在明火源,有可能引起火災爆炸。2)裝卸時,靜電火花可引起火災爆炸事故。3)作業人員,操作不當,可引起物料泄漏和火災爆炸事故。4)作業未按照要求穿戴防靜電工作服裝,如產生靜電或火花,可能造成火災、爆炸事故。5)超量裝載,引發物料外溢泄漏事故。2.4 運輸車輛危險有害因素分析運輸車輛存在的危險有害因素可從以下六個方面進行分析。1)管理缺陷a. 不執行或不嚴格執行國家的危險化學安全管理法規、條例的有關規定,無視危險化學品運輸資質的要求,把危險化學品等同一般貨物運輸。b. 企業危險化學品運輸制度不健全,沒有制度針對性的安全對策,危險化學品運輸無章可循。c. 危險化學品的裝載、包裝不合格,如超載、超高、過量充裝、混裝、包裝有漏洞等。d. 駕駛員及押運人員培訓教育不夠,沒有危險化學品運輸資格,可以從多個方面導致危險化學品運輸事故的發生。加強對駕駛員及押運人員培訓教育,嚴格持證駕駛,可大大減少事故的發生。e. 在運輸危險化學品前沒有事先對道路、天氣等進行調查,沒有慎重選擇路線,沒有充分考慮到天氣可能發生的意外的變化,制定相應的預防措施。f. 運輸車輛違章自制、改裝危險化學品容器,使存在多處缺陷的不合格的危險化學品容器投入使用。g. 運輸車輛由于沒有執行危險化學品運輸車輛檢查維修制度,沒有對危險化學品運輸車輛進行嚴格的定期全面檢查、維護及日常出車前的逐項檢查。h. 由于沒有加強車輛中途活動的管理,也導致一些意外事故的發生。運輸危險化學品的車輛在中途隨意改變路線,隨意停車,在不安全的修車鋪修車等。i. 安全意識淡薄,利令智昏,沒有化學危險化學品準運證,仍承接危險化學品運輸業務。j. 停車場管理不嚴格,停放的危險化學品車輛受到外部因素的影響甚至破壞,極有可能發生交通意外,引發火災、爆炸等事故。停放的車輛未采取安全的防護措施,也有可能因為因素的影響發生意外事故。2)人的失誤人的失誤按失誤者的身份可歸納為裝車人的失誤、押車人的失誤、開車人的失誤、修車人的失誤等四類。下面按照這四類失誤逐一歸納分析。a.裝車人的失誤裝車人的失誤主要有:超重裝載; 超高裝載;沒對危險化學品容器采取緊固措施,使其在路上顛簸碰撞,甚至掙脫約束滾下車;危險化學品容器的桶蓋沒有擰緊,以致發生泄漏。不嚴格按操作規程裝卸,物料流速過快產生靜電,靜電如不能及時導走而發生積累,可能產生靜電火花而引發易燃、可燃物料火災爆炸事故;裝卸現場如帶入明火、機械物質碰撞產生火花、操作人員穿戴化纖衣物產生靜電等均可能引起火災爆炸事故。b.押運員的失誤押運員的失誤主要有:指使司機違章隨意停車; 搭乘無關人員; 擅離職守,使危險貨物失去監控,貨物落下發生事故等。c.開車人的失誤開車人的失誤即駕駛員的違章駕駛或失誤。據統計,80的交通事故是由駕駛員的原因或失誤造成的。開車人的失誤主要以下幾個方面:駕駛:疲勞駕駛;駕駛技術差;在雨天、雪天、大霧天、彎道處、路口等行車不慎,思想麻痹,車速過快;違章超速行車或超車。行車路線;行車路線選擇不當,違章從人口密集處通過;或道路不熟,出現意外。停靠與搭乘:違章在人口密集處隨意停靠;違章搭乘無關人員。違章客貨混裝,在客車上攜帶危險化學品。d.修車人的失誤修車人的失誤主要有:車輛維修保養不善,檢查不仔細,使有缺陷、有隱患的車輛上路;電焊工違章在易燃易爆下動火修理運輸危險化學品車輛,導致起火或爆炸。3)設備設施的缺陷設備設施的缺陷按直觀的“車上、車下、車本體”的分類方法可分為三類,即車上的危險化學品容器或危險化學品包裝固定的缺陷;車下道路設施的缺陷;車本體【主要包括制動、轉向系統、行駛系統(輪胎、拖掛連接處等)、發動機等】的缺陷。設備設施的缺陷主要是由于管理原因和人的失誤造成的。企業領導安全意識淡薄,致使出現不合格的危險化學品運輸設備;司機及車輛維護人員思想麻痹,檢查不認真,導致有缺陷的危險化學品車輛上路營運。4)環境方面的原因環境主要包括天氣、地形及路況、人群、時間等幾個方面,如天氣不良,地形及路況影響車輛運動和司機視野,人群稠密影響到疏散,白天或夜晚影響到司機的駕駛和周圍的人員活動情況、進而影響到疏散;由于環境方面在天氣、地形、人群、時間等客觀上存在的不利因素,使事故容易發生或事故后果容易擴大。5)交通事故引發危險化學品事故交通事故主要指以下兩種類型,一是兩車相撞,一是車輛自行翻倒或車輛撞上其它東西。根據對危險化學品公路運輸事故的統計分析,有一半以上事故是由交通事故引發的。由于運輸的危險化學品是液體,在行駛中液體隨著車體的晃動而晃動,使車輛由于液體的慣性不易把握,更易發生交通事故。交通事故的發生原因比較復雜,可以從“車輛、司機、路況”等方面考慮。6)事故救援不當導致災情擴大在危險化學品運輸事故中,危險化學品泄漏后,如果救援不當,在事故應急救援方面的力量較弱,或沒有予以足夠的重視,就可能造成重大人員傷亡。2. 5 配電室危險有害因素分析1)電纜負荷不足,引起絕緣層發熱,造成電纜火災;2)誤操作引發觸電事故。3)配電箱殼體漏電,引發觸電事故。4)防雷設施不合格,引發設備燒壞事故。5)配電室無檔小動物板,無防禽網,小動物、小鳥進入配電室,損壞電纜,造成意外電氣事故。3、 危險目標對周邊的影響生產車間、罐區、裝卸區如發生火災、爆炸等將殃及到距離較近的周邊設備、設施以及周邊社區,引起火災甚至爆炸事故。如發生大面積泄漏,使這些物料外溢,可對地下水及土壤產生污染,不僅破壞植物的生產,而且對周邊社區人的身體健康構成嚴重威脅。運輸過程中發生火災、爆炸時,可殃及距離車輛一定范圍的行人、建(構)筑物,如:引發人員傷亡、建(構筑)物損壞。發生泄漏時,一方面對土壤、大氣產生污染,另一方面,因為物料有一定的毒性刺激性,可引起周圍人群吸入性中毒和窒息。配電室發生事故,可引起全公司停電,人員的觸電、火災事故。對周邊目標基本無大的影響。三、組織機構及職責1、應急組織體系為加強對事故應急救援工作的領導,公司成立安全生產事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。由公司總經理為總指揮、副總經理為副總指揮,各職能部門領導為成員的危險化學品事故應急救援領導小組,當發生事故時,按照事故等級啟動應急救援預案。組織體系見下圖:總指揮: 于富國(總經理)專職安全員:于新圖副總指揮:于松年 (副總經理)理)聯絡通訊組:宗云光(銷售部經理)應急救援組:苑振濤(生產部經理)事故調查處理組:孟慶月(技術總工)物資保障組:于美芹(財務科科長)2、指揮機構及職責為確保一旦發生安全生產事故時指揮有力,分工負責,搶險快速,處理得當,特設立安全生產事故應急救援指揮部,并規范其職責。根據事故類型和應急工作需要我公司共設置三級應急組織體系,分別為公司級應急指揮部、車間級、班組級應急救援機構。2.1應急救援領導小組主要職則2.1.1當發生重大危險化學品事故時,由領導小組發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍,實施應急救援行動,同時向上級有關部門和友鄰單位通報事故的情況,根據事故發展情況向有關單位發出應急請求;事故狀態下各級人員的上報工作;危險化學品信息的上報工作。2.1.2組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。領導小組下設應急救援辦公室,辦公室設在安全環保部,日常的管理工作由專職安全員兼管。若發生危險化學品事故,總指揮不在時,由副總指揮負責;當總指揮、副總指揮均不在時,由公司值班領導或專職安全員為臨時總指揮,全權負責急救援工作,其他小組成員各其負責、相互配合。2.2公司級公司級由安全生產事故急救援指揮部和現場應急指揮部總 指 揮:總 經 理 副總指揮:副總經理成 員:物資保障小組:于美芹 聯絡通訊組:宗云光 應急救援組:苑振濤 事故調查處理組:孟慶月2.2.1公司級安全生產事故急救援指揮部的職責2.2.1.1組織制訂安全生產事故應急預案。2.2.1.2負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動。2.2.1.3確定現場指揮人員。2.2.1.4協調事故現場有關工作。2.2.1.5批準本預案的啟動與終止。2.2.1.6事故狀態下各級人員的職責。2.2.1.7危險化學品事故信息的上報工作。2.2.1.8接受政府的指令和調動。2.2.1.9組織應急預案的演練。2.2.1.10負責保護事故現場及相關數據。2.2.1.11檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。2.2.2指揮人員職責總指揮:(1)負責事故現場總體協調及決策。當事故發生后,實施應急救援行動;(2)分析緊急狀態,確定報警級別;(3)指揮協調應急反應行動;(4)與外部應急力量、部門組織和機構進行聯系;(5)直接監察應急操作人員的行動;(6)保證現場和企外人員的安全;(7)協調后勤方面以支援應急工作的進行。副總指揮:(1)負責所有事故現場操作的指揮和協調;(2)現場事故評估;(3)保證企業人員和公眾的應急反應行動的執行;(4)控制緊急情況;(5)協助總指揮組織和指揮應急操作任務;(6)提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議;(7)協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以及現場的應急操作。應急經費保障(1) 負責日常培訓演練經費支付(2) 應急救援物資采購(3) 應急救援器材的維護保養費用(4) 獎懲經費的保障生產技術部經理:當總指揮、副總指揮不在公司時,負責代理總指揮行使應急救援權力,負責事故處理時生產系統開停車調度工作;負責搶修工作的現場指揮,現場保衛工作。非本單位危險化學品事故時,積極組織搶險隊伍隨時支援,協助總指揮做好事故的處置工作。應急救援組:苑振濤負責搶險隊、搶修隊的組建工作,協助總指揮、副總指揮做好事故報警,情況通報,必要時的人員疏散工作。負責警戒、治安保衛、疏散、道路的管制、事故現場相關數據的統計、事故現場的保護工作。保證應急財務經費的及時供應。聯絡通訊組:宗云光負責現場醫療救護指揮及事故現場通訊聯絡和對外聯絡工作,受傷人員分類搶救,指揮和轉、護送到醫院的工作。物資保障小組:于美芹負責搶救應急救援物資的供應和運輸,負責組織環境監測人員對事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、檢測工作,及時將環情況的信息報告總指揮。事故調查處理組:孟慶月 由安全總工孟慶月為組長,安全副經理、專職安全員任副組長,安全辦公室主任、生產車間主任、財務科長、銷售部長、質檢科長、保衛科長、供應部長等部門負責人為成員。負責查明事故發生的經過,原因。人員傷亡情況及直接經濟損失;認定事故的性質和事故責任;提出對事故責任制的處理建議;總結事故教訓,提出防范和整改措施;提交事故調查報告。2.2.3現場應急指揮部現場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構,現設在公司的DCS控制室內,設正、副總指揮和各專業小組,其成員主要由事故發生班組人員組成。必要時,應急指揮中心另行指派現場總指揮,當現場總指揮不能履行指揮職能時,由現場最高領導接替或應急指揮中心立即指派。現場應急指揮部下設各工作小組,人員主要是由事故發生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。2.2.3.1按照應急指揮中心指令,成立各專業工作小組,負責現場應急指揮工作,整合和調配現場應急資源。2.2.3.2判斷是否可能或已經發生特大生產安全事故,是否要求應急服務機構幫助。2.2.3.3及時向應急指揮中心匯報應急處置情況。2.2.3.4在安全的地方,嘗試對危險設施進行直接操作、控制。2.2.3.5繼續調查和評估事故的可能發展方向,以預測事故的發展過程。2.2.3.6指導危險設施的全部或部分停止運行,并與現場管理人員和關鍵崗位的人員配合,指揮現場人員撤離。2.2.3.7與消防人員、地方政府和政府安全監管人員保持密切聯系。2.2.3.8在危險源現場實施交通管制。2.2.3.9對難以解決的緊急情況做出安排。2.2.3.10收集、整理應急處置過程的有關資料。2.2.3.11向新聞媒體發布權威信息。2.2.3.12核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束。2.2.3.13在事故緊急狀態結束之后,安排恢復受事故影響地區的正常秩序。2.2.3.14負責現場應急工作總結。2.3車間級總 指 揮:車間主任副總指揮:當班班長成 員:車間應急救援隊員2.3.1參與制訂安全生產事故應急救援預案。2.3.2負責車間級安全生產事故應急救援活動的人員、資源配置、應急隊伍的調動。2.3.3確定車間級安全生產事故應急救援活動的現場指揮人員。2.3.4協調車間級安全生產事故應急救援活動的事故現場有關工作。2.3.5負責車間級安全生產事故預案的啟動與終止。2.3.6明確車間級安全生產事故狀態下各級人員的職責。2.3.7負責車間級安全生產事故信息的上報工作。2.3.8接受公司安全生產事故應急救援指揮部的指令和調動。2.3.9負責組織車間級安全生產應急預案的演練。2.3.10負責保護事故現場及相關數據。2.4班組級總指揮:當班班長成 員:本班應急救援隊員2.4.1參與制訂安全生產事故應急救援預案。2.4.2負責班組級安全生產事故應急救援活動的人員、資源配置、應急隊伍的調動。2.4.3確定班組級安全生產事故應急救援活動的現場指揮人員。2.4.4協調班組級安全生產事故應急救援活動的事故現場有關工作。2.4.5負責班組級安全生產事故預案的啟動與終止。2.4.6明確班組級安全生產事故狀態下各級人員的職責。2.4.7負責班組級安全生產事故信息的上報工作。2.4.8接受公司安全生產事故應急救援指揮部的指令和調動。2.4.9負責組織班組級安全生產應急預案的演練。2.4.10負責保護事故現場及相關數據。2.5應急救援專業隊伍組成、職責及分工2.5.1應急消防隊由公司應急義務消防隊組成,由生產技術部負責,生產技術部經理為負責人,擔負著滅火、清洗和搶救傷員的任務。2.5.2聯絡通信組由銷售部相關人員組成,銷售部經理為負責人,負責各救援隊伍的聯系,接待前來增援的人員,及時向上級有關部門及兄弟單位通報事故事態發展情況。2.5.3應急救援組由生產技術部相關人員組成,生產技術部經理為負責人,負責搶修、搶險、警戒任務。2.5.4物資保障組由供應部相關人員組成,供應部經理為負責人,負責提供搶險所需物資、防護用品、運輸車輛等。2.5.5信號規定公司報警信號主要采用現場警鈴和電話報警。公司報警電話2.5.6警戒危險區邊界用黑黃帶作警戒線,警戒人員佩戴黃袖章,救援車貼有黃色通行證。四、預防與預警1、危險源監控1.1危險源檢測監控的方式方法建立健全危險源信息監控方法與程序,完善危險源辯識工作,對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監控,防止重、特大事故發生。對危險設備的危險區域予以明顯標識,實現規范化、標準化管理。(1) 建立健全各種安全規章制度,落實安全生產責任。(2) 我公司對危險源(生產裝置和儲存罐區)作為重點監控部位,由總經理作為安全承包責任人進行管理。加強定期巡檢并做好記錄,每月對危險源進行一次全面檢查。(3) 生產裝置、儲罐區(包括裝卸車棧臺)安裝可燃氣體報警儀15臺,廠區、生產裝置、儲存罐區安裝視頻監控探頭16個,實施24小時全程監控。(4) 對設備上的壓力表、安全閥和可燃氣體報警儀定期外委計量測試所進行檢測。(5) 定期檢修、維護、保養和檢測設備,使其處于完好狀態。(6) 廠區危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材分布情況 危險目標為獨立的區域,一旦發生安全生產事故,可采取相應的預防處置措施。 公司配有兩套消防水系統,一套為XBD3.8/30-100DLX2型消防泵2臺,另一套為齊魯化學工業園消防水管網的DN150消防水管線,600m3消防水池1座,SS100/65-1.6型消防栓7臺,20m的消防水帶14盤,PS-32D型消防炮6臺,MFZ/ABC8型手提式干粉滅火器50臺,MFT-35型推車式滅火器4臺,MT-3型二氧化碳滅火器12臺,3m3消防沙池1座,消防鍬4張,消防桶22只,YP-204ABS型復式淋浴、洗眼器5臺,RHZK6.8/30型自給式正壓空氣呼吸器2臺,輕型防化服5套,QT-300型可燃氣體報警儀15臺,RJ-300型便攜式可燃氣體報警儀1臺,SCP-SA型固定式靜電接地報警儀2臺,JBD-1型移動式靜電接地報警儀1臺,全面罩式防毒面具5套,防護眼鏡50副,急救藥箱1只。 備用防毒面具、工作服、手套等防護用品、器具放置在應急指揮中心,滅火器分布在生產裝置、儲罐區、配電室、中控室、化驗室和辦公樓等處。序號危險源名稱監測監控的方式、方法預 防 措 施1中毒、窒息(進入受限空間作業等)安裝可燃氣體報警儀、視頻監控,定期檢修、維護、保養,保持設備處于完好狀態;定期巡查。1、嚴格控制設備及其安裝質量,消除泄漏的可能性。2、泄漏后應采取的相應措施:查明泄漏源點,切斷相關閥門,消除泄漏源,及時報告;如泄漏量大,應疏散有關人員至安全處。3、定期檢修、維護、保養,保持設備處于完好狀態;檢修時,要徹底清洗干凈,并檢測氧含量,合格后方可作業;要有現場監護和搶救措施,作業人員要戴好防護用具。4、組織管理措施:加強對有毒有害物質的檢測,存在有毒有害物質設備的檢查,是否有“跑、冒、滴、漏”等;教育、培訓員工使其掌握有關危化品的危險特性、預防中毒窒息的方法以及中毒窒息后急救知識;要求員工嚴格遵守各項規章制度和操作規程;設立危險、有毒等標志;設立急救點,配備相應的急救藥品、器材。2灼傷(對特辛基苯酚、蒸汽)安裝復式淋浴、洗眼器、視頻監控,定期檢修、維護、保養,保持設備處于完好狀態;定期巡查。1、選用的材料,保證焊縫質量及連接處的密封良好。2、定期檢查有無“跑、冒、漏、滴”,選用合適保溫層且完整無缺。3、涉及有關腐蝕品、高溫物料作業時,要穿戴相應的防護用品;在檢修時必須先將要檢修的設備、管線與其他部分加盲板隔離。4、操作人員熟悉灼傷的預防知識和灼傷時的急救處理方法。5、及時維護、檢修物料、蒸汽管線。6、在腐蝕、高溫危險部位處設立安全標志。7、杜絕“違章作業、違章指揮、違反勞動紀律”現象,加強對操作人員的安全教育。3火災、爆炸(異丁烯、苯酚、對叔丁基苯酚、對特辛基苯酚、電氣火災等)安裝可燃氣體報警儀、視頻監控,定期檢修、維護、保養,保持設備處于完好狀態;定期巡查;倉庫內嚴格落實防火措施。1、控制與消除火源:嚴禁吸煙、攜帶火種、穿帶鐵釘皮鞋等進入易燃易爆區;動火作業必須嚴格執行廠區動火作業安全規程;使用防爆工具,嚴禁用鐵質工具敲打、撞擊、拋擲;按規定要求采取防靜電措施,安裝避雷裝置,并定期進行檢測,保證完好;轉動設備部位要清潔,防止雜物等因摩擦燃燒。2、嚴格控制設備質量及其安裝質量:設備及其配套儀表要選用合格產品并保證安裝質量;管道、容器等有關設施要按要求進行試壓等;按規定要求,在易燃易爆場所選用防爆電器;對設備、管線、泵、閥門、儀表等要定期進行檢查、檢測、維修保養。3、加強管理、嚴格工藝紀律;在危險作業場所,要設置危險警示標志;嚴格要求員工遵守各項規章制度、操作規程;堅持巡回檢查;加強培訓、教育、考核工作;安全設施、消防設施齊全并保持完好。4、嚴禁用電負荷過載。4觸電安裝漏電保護器,穿戴勞保護品,嚴格執行作業管理制度;現場有專人監護。1、操作人員必須經過專業培訓,考核合格上崗。2、嚴格遵守安全操作規程,正確使用和穿戴勞動防護用品,用工具操作的部位,不得用手代替工具操作。3、機械傳動、轉動部位加裝可靠,防護裝置不得任意拆除。4、機械不得帶病運轉。5、檢修機械,必須切斷電源,掛“禁止合閘”警示牌。6、檢修完畢,試運轉前,對現場進行檢查,確認機械部位人員、設備內人員撤離安全的地方,方可試車。5裝卸車事故安裝可燃氣體報警儀、靜電接地報警儀、視頻監控,定期檢修、維護、保養,保持設備處于完好狀態;叉車定期外委檢測,人員持證上崗,定期巡查1、嚴格按照裝卸車操作規程,杜絕“三違”,消除泄露的可能性。2.泄漏后應采取相應的措施:查明泄漏源點,切斷相關閥門,消除泄漏源,及時報告;如泄漏量大,應疏散有關人員至安全處。3、定期檢修、維護、保養,保持設備處于完好狀態;檢修時,要要徹底清洗干凈,要有現場監護和搶救措施,作業人員要帶好防護用具。4.組織管理措施:加強對苯酚、異丁烯、對叔丁基苯酚、對特辛基苯酚儲存設備的檢查,是否有“跑、冒、滴、漏”等;教育、培訓員工使其掌握苯酚、異丁烯、對叔丁基苯酚、對特辛基苯酚的危險特性、預防方法以及應急知識;要求員工嚴格遵守各項規章制度和操作規程;設立危險等警示標志;設立急救點,配備相應的急救藥品、器材。5、叉車定期外委檢測,人員持證上崗,作業場所定期檢查。6重大危險源事故安裝可燃氣體報警儀、靜電接地報警儀、電視監控、定期檢修、維護、保養、保持設備處于完好狀態;定期巡查;儲罐區內嚴格落實防火措施;定期進行重大危險源評估,對發現的安全隱患積極落實整改;儲罐安裝高、低液位報警和緊急切斷裝置。1、控制與消除火源:嚴禁吸煙、攜帶火種、穿帶鐵訂皮鞋等進入儲罐區;動火作業必須嚴格執行廠區動火作業安全規程;使用防爆工具,嚴禁用鐵質工具敲打、撞擊、拋擲;按規定要求采取防靜電措施,安裝避雷裝置,并定期進行檢測,保證完好;轉動設備部位要清潔,防止雜物等因摩擦燃燒。2、嚴格控制設備質量極其安裝質量:設備及其配套儀表要選用合格產品并保證安裝質量;管道、容器等有關設施要按要求進行試壓等;按規定要求,在易燃易爆場所選用防爆電器;對設備、管線、泵、閥門、儀表燈要定期進行檢查、檢測、維修保養。3、加強管理、嚴格工藝紀律。在危險作業場所,要設置危險警示標志;嚴格要求員工遵守各項規章制度、操作規程;堅持巡回檢查;加強培訓、教育、考核工作;安全設施、消防設施齊全并保持完好。4、嚴禁用電負荷過載;1.2采取的預防措施定期進行安全生產檢查,強化安全生產教育。加強通風、完善防靜電、避雷設施并定期進行檢測。采用便捷有效的消防、治安報警措施。 在危險作業場所,要設置危險警示標志。 嚴禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋等進入易燃易爆區。 動火作業必須嚴格執行廠區動火作業安全規程。 保證消防、氣防設備、設施、器材的有效使用。2、預警行動2.1預警的條件事故應急救援領導小組接到可能導致發生安全生產事故的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門采取相應行動。對危險源監控信息進行分析,識別生產、儲存過程中的各類事故征兆、事故誘因,以及將要發生的事故活動趨勢,并在諸多因素中找出危險性最高、危害程度最嚴重的主要因素,判斷此時生產、儲存所處狀態是否正常、預警還是危險。 2.2預警的方式、方法進入預警期后,各部門可采取以下預防性措施,并及時向公司報告相關情況:、 準備或直接啟動相應的應急處置規程。、 及時向職工宣傳事故相關應急防護和處置的知識。、 轉移、撤離或者疏散可能受事故影響的職工和重要財產,并給予妥善安置。、 相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態。、 調集、籌措所需應急物資和設備。、 法律、法規和規章規定的其他措施。2.3預警級別 按照安全生產事故可能發生的危害程度、發展趨勢等,預警級別分為重大(級)、較大(級)、和一般(級)。2.4預警發布2.4.1對安全生產事故信息進行分析判斷,必要時組織專家進行分析、評估和預測,確認各種來源信息可能導致安全生產事故程度,初步確定預警范圍并向公司安全生產事故應急指揮部報告,由指揮部發布預警信息。2.4.2預警警報發布后,公司安全生產事故應急指揮部成員部門迅速做好有關準備工作,應急隊伍進入待命狀態。2.4.3經對安全生產事故信息進行分析、判斷,或者經應急指揮部會商,事故得到控制或隱患已消除,可宣布預警結束。2.5預警處置2.5.1對一般的預警信息,事故所在部門立即報告部門負責人和專職安全員,并啟動應急預案進行處置。2.5.2對較大和重大的預警信息,事故所在部門負責人立即報告專職安全員和安全辦公室,經安全生產事故應急領導小組同意后啟動公司應急預案進行先期處置。2.6預警的升級與降級根據可能發生的安全生產事故的控制程度和發展態勢,當危害程度超出已發布預警范圍時,則應提高預警級別。當事故得到有效處置,危害程度明顯小于已發布預警范圍時,則應降低預警級別。2.7信息的發布程序發現人員當班班長值班人員公司主要負責人3、信息報告與處置公司未遂事故發生后,事故當事人、發現人或值班人員應立即報告公司值班人員,或直接報告公司主要負責人。成立有總經理任組長、安全副經理、專職安全員任副組長、安全辦公室主任、生產車間主任、財務科長、供銷部經理、質檢科科長、保衛科科長、等相關部門負責人任成員的未遂事故調查組,進行原因分析,舉一反三,按照事故“四不放過的原則”進行處理。 3.1信息報告與通知設24小時值班電話事故發生后,事故當事人發現人或值班人員應立即報告公司值班人員,或直接報告公司主要負責人(事故發生的時間、地點、經過、后果、原因初步分析、已采取的措施等),單位負責人接到報告后,立即下達啟動應急預案的指令,同時發出警報,通知指揮部成員和應急隊伍趕赴現場。3.2信息上報3.2.1發生安全生產事故時,第一發現人立即向本單位安全應急電話報警或者向本單位安全管理人員報警,然后說明事故情況,目前應急處理情況及需要提供的救援幫助等。3.2.2安全應急電話值班人員或者是安全管理人員接到報警后立即向本單位主要負責人(總經理)報告,并根據事故災情嚴重程度(按照分級標準判斷),決策是否需要外部援助(一級事故必須請求外援)。如需要外援,火災應撥打119,人員傷亡撥打120,一級相關救援單位電話請求外援。3.2.3總經理
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