如何做好安全生產宣傳教育和培訓工作安全生產宣傳教育、培訓工作是安全生產領域中一項非常重要的基礎性工作，加強安全生產的宣傳培訓就是保護和發展生產力，代表了先進生產力的發展要求；抓好安全宣傳教育培訓、強化安全意識、提高安全素質，代表了先進文化的發展方向；通過安全培訓和宣傳教育，最大限度地控制各類生產安全事故，代表了最廣大人民群眾的根本利益。安全培訓宣傳教育體現了“以人為本”的理念，是全面、協調、可持續發展的基礎和前提。那么，如何才能抓好安全生產的宣傳教育培訓工作：一、 我市安全生產宣傳教育培訓現狀我市安全生產監督管理局成立以前，安全宣傳培訓教育工作由市經貿委管理，那時的安全培訓教育工作沒有專門科室和專人負責，工作基礎薄弱，底數不清，培訓教育登記殘缺不全，沒有一個系統的培訓計劃和安排。全市生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員無證上崗，違章操作現象時有發生，新上崗人員、從業人員沒有參加安全培訓就上崗作業，導致安全事故頻繁發生。二是政出多門，培訓管理工作十分混亂。經貿部門、質檢部門、建設部門、包括各縣區安監部門，從各自的經濟利益出發，都搶著進行培訓辦班，造成多家培訓，多家發證的混亂局面。三是培訓宣傳教育工作隨機性大，既沒有專門的培訓機構，也沒有專業的培訓教師，又沒有統一的培訓計劃臨時找個技術員、找個教師就進行培訓講課，從時間、質量和培訓內容上都得不到保證。四是托關系、走后門、未經培訓花錢買證現象比較嚴重。市安全生產監督管理局成立以后，專門設立了安全生產培訓科，并指派專人負責全市的安全生產宣傳教育培訓工作，明確了職責和任務，強化服務和管理。經過一年多的努力，截止到目前，我市高危行業主要負責人和安全管理人員的培訓率已達到96%以上；全市特種作業人員已按照省局規定完成培訓人；特種作業人員的復審已完成，全市安全生產培訓教育情況已有明顯改進，安全培訓基地的啟動，為我市加快安全培訓教育工作創造了良好條件。二、 我市安全生產宣傳培訓教育所面臨的困難和問題我市企業生產對象所存在的安全隱患，多半是由于特殊的產業結構、較為薄弱的經濟基礎，為全市的安全生產工作帶來相當大的壓力。企業的管理人員、從業人員素質低，缺乏必要的安全管理知識，就業技能已成為影響安全工作的主要問題，發生事故的重要原因就是操作人員不懂安全知識，操作技能差，管理方法簡單，這些與現代企業管理方式差距較大。國有企業的改制，非公有制企業和個體、私營企業的出現給安全培訓教育工作帶來更大的困難，可以說一系列安全措施的采取，一系列安全工作的開展，如果不從根本上解決人的自身素質問題，那么，所取得的效果也只是暫時的，要實現安全生產形勢的長期穩定好轉，就必須從基礎抓起，從人的素質提高抓起。因此，安全生產宣傳培訓教育工作成為我們安監部門重點要抓好的工作。三、 我市安全生產宣傳培訓教育應采取的對策鑒于我市安全生產宣傳培訓教育工作所面臨的困難和問題，筆者建議，應注意抓好以下幾個方面工作：（一）在安全培訓教育基礎工作方面抓好落實2002年11月1日正式實施的安全生產法中明確規定：安全生產管理要堅持“安全第一、預防為主”的方針，這不僅體現了國家對人民群眾高度負責的精神，也指出了安全管理工作的明確方向。從每年的事故通報中，我們可以看出，人的不安全因素是造成事故的主要原因。因此，要想把安全隱患消滅在萌芽狀態中，就應以人為本、以防為主、以培訓宣傳教育為切入點，切實改變企業職工觀念，提高職工素質，規范職工行為。安全培訓的主體是生產經營單位的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和從業人員，因此，安全生產的宣傳培訓教育工作就從這些人抓起，針對存在的問題，首先從基礎工作入手，認真開展清理整頓，摸清全市各類安全生產從業人員培訓底數，掌握基礎數據，并納入微機化管理，制定相應的培訓教育計劃。（二）在安全培訓機構建設，保證安全培訓質量上抓好落實提高企業經營者的安全管理能力和從業人員的安全生產知識，就必須提高安全培訓工作的質量，而提高安全培訓工作的質量，就必須從規范管理抓起，從抓好培訓機構做起。因此，要求培訓機構要建立健全各項安全培訓考核管理制度，明確工作職責，從嚴管理，提高質量，不斷地完善服務，使安全培訓基地建成具有較高的教學能力，較完備的教學設施，能夠為我市企業培養合格的人力資源的基地。在具體抓管理工作中，要嚴格把好“五關”即一是嚴把培訓制度關。督促培訓基地建立健全從領導到教師的安全培訓工作職責和有關教學、管理等各項規章制度，要涵蓋安全培訓教學的方方面面，并督促其認真貫徹執行，二是嚴把培訓管理關。嚴格培訓學員的學籍管理，采取登記、填卡制度，、存檔制度。做到對每一名學員的姓名、年齡、工作單位、從業時間、培訓狀況等都一一登記造冊，培訓結束后存檔立卷，做到心中有數，清清楚楚。同時，加強對培訓期間學員的管理，培訓實行日簽到制、班主任教師點名制，對無故曠課三天以上者予以除名，取消考試資格，嚴格的管理既能夠提高學員的學習質量，又能夠樹立安全監管部門嚴肅、認真、求實、權威的形象。三是嚴把培訓教學關。就是要求培訓基地在每一期開班前都要做好各項準備工作，即必須將培訓計劃提前報審安全監管部門審批，安監部門要嚴格對培訓時間、授課教師、培訓內容、培訓教材嚴格把關，并報省局備案。四是嚴把培訓考核關。要嚴格執行國家、省局制定的培訓、考核、發證制度，堅決杜絕不參加培訓花錢買證等現象。堅持得證必培訓，不培訓不發證的原則，是有效規范培訓考核發證的重要手段。五是嚴把培訓服務關。生產經營單位的各類從業人員是安全培訓的主體，又是安全培訓服務的對象，為企業職工做好安全宣傳培訓教育工作是安全監管部門開展安全培訓教育的出發點和落腳點。因此，培訓教育要求安全基地要有滿足企業各類安全人員所需的實際操作場所和演練設備，這就要求安全基地在收取一部分培訓費用的同時，還要不斷地增加安全設備和創造良好條件的投入，來滿足培訓教育的需要。（三）在擴大宣傳、營造安全氛圍上抓好落實做好安全培訓工作宣傳是先導，通過宣傳可以提高企業經營者、從業人員的安全意識，推動安全文化的建設、增強控制事故和預防事故的能力。采取利用廣播、電視、報紙等新聞媒體收視率高、覆蓋面廣的特點，向全社會廣泛宣傳安全生產培訓教育工作的重要性和重要意義；大力宣傳安全生產法律法規；抓住每年安全生產月的有利契機，通過各種有效形式向社會廣泛宣傳，采用宣傳車、宣傳標語口號、宣傳單等形式，從城區到鄉村，從較大企業到個體、私企擴大宣傳。也可以采取普及安全知識，知識競賽、答題活動等形式，以次來檢驗安全生產宣傳教育培訓的效果。真正做到預防為主，宣傳培訓先行，把“安全第一、預防為主”的方針落到實處。讓“以人為本、責任重于泰山”的理念深入人心，為全面開展安全培訓教育工作營造良好氛圍。（四）安全監督檢查與安全培訓教育相結合監督檢查是做好培訓教育工作的重要環節，是督促企業和各類從業人員參加培訓、提高安全素質、安全意識的重要手段，也是預防和減少事故的發生，促進企業安全生產，提高經濟效益的重要方法。把安全檢查同安全培訓緊密聯系起來，通過檢查促進培訓，各種類型的安全檢查不僅僅要查規章制度、查預防措施、查設施設備，更要注重檢查從業人員的資格情況，是否培訓持證上崗。一是查生產經營單位是否有安全培訓計劃；二是查生產經營單位是否有安全培訓名冊；三是查生產經營單位是否按照崗位需要配置專業人員；四是查生產經營單位落實安全培訓情況；五是查生產經營單位應參加培訓人員是否按規定參加培訓；六是查相關人員的持證上崗情況和所持證件的有效性；七是查生產經營單位是否按規定對其有關從業人員開展自培。（五）抓住關鍵，贏得領導的支持安全培訓工作能不能抓好，關鍵在領導，要取得安全培訓教育工作的發展，就必須取得領導的支持