體現科學發展觀要求建設高素質干部隊伍 體現科學發展觀要求建設高素質干部隊伍 為全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，改進和完善干部考核評價工作，經中央同意，中央組織部日前印發實施體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法（以下簡稱綜合考核評價試行辦法）。這是著眼于選準用好干部，充分發揮考核評價的導向作用和監督作用，為建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍的重要舉措。 綜合考核評價試行辦法以科學發展觀作為考核、評 價和使用干部的重要指導思想和檢驗標準，堅持德才兼備、注重實績、群眾公認原則，明確了綜合考核評價的指導思想、遵循原則和方法構成，要求綜合運用民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、個別談話和綜合評價等具體方法進行干部綜合考核評價。嚴格提名程序，擴大民主推薦。綜合考核評價試行辦法指出，選拔任用地方黨政領導干部，必須按照黨政領導干部選拔任用工作條例規定的要求和程序，經過民主推薦提出考察對象。為進一步擴大提名環節的民主，地方黨政領導班子換屆考察，在全額定向會議投票推薦和個別談話推薦的基礎上，可以根據實際情況 ，按一定差額比例進行二次會議推薦。 民主測評主要了解領導班子和領導干部履行職責情況及領導干部德才表現。綜合考核評價試行辦法要求對領導班子的民主測評，主要包括政治方向、精神面貌，貫徹科學發展觀、執行民主集中制、駕馭全局、務實創新、選人用人、處理利益關系、處置突發事件的能力，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，以及黨風廉政建設等方面。 對于領導干部的民主測評，綜合考核評價試行辦法按照 “ 德、能、勤、績、廉 ” 設置測評內容，主要包括政治態度、思想品質，工作思路、組織協調、依法辦事、心理素質，精神 狀態、工作作風，履行職責成效、解決復雜問題、基礎建設，廉潔自律等方面。 民意調查主要了解對領導班子和領導干部工作成效和形象的社會評價。綜合考核評價試行辦法規定，對地方黨政領導班子民意調查的內容主要包括在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設方面群眾直接感受到的工作狀態與成效。 對領導干部的民意調查，主要包括工作作風、履行職責、公眾形象等內容。 綜合考核評價試行辦法要求對地方黨政領導班子及其成員的實績分析，主要通過有關方面提供的經濟社會發展的整體情況和群眾的評價意見，重點分析任期內的工作思路、工作投入和工作成效，以充分體現從實績看德才、憑德才用干部。具體包括上級統計部門綜合提供的本地人均生產總值及增長、人均財政收入及增長、城鄉居民收入及增長、資源消耗與安全生產、基礎教育、城鎮就業、社會保障、城鄉文化生活、人口與計劃生育、耕地等資源保護、環境保護、科技投入與創新等方面的統計數據和評價意見，上級審計部門提供的有關經濟責任審計結論和評價意見，還包括群 眾的評價。 個別談話是深入了解地方黨政領導班子建設狀況和領導干部的德才素質的重要途徑。綜合考核評價試行辦法進一步改進和完善了個別談話的方法，要求分別不同情況確定談話要點，提前發放談話預告，提高談話質量。對在現工作單位任職不滿兩年的擬提拔人選考察對象，還可到其原工作單位采取個別談話等方式進行延伸考察，同時引入考察組集體面談的方式，增強了個別談話的針對性和深入程度。 綜合評價是在全面掌握考核信息的基礎上，對民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、個別談話的結果進行比較分析，并與紀檢機關（監察部門）的意見，巡 視組巡視、重大事項跟蹤考察、參加民主生活會等方面反映的意見，以及其它平時了解的情況相互補充印證。通過考察組集體研究分析，對領導班子和領導干部作出客觀公正的評價。 綜合考核評價試行辦法共分 9 章 47 條，適用于縣級以上地方黨政領導班