黑龍江省 物流公共信息服務平臺 可行性研究報告 哈爾濱工業大學軟件工程有限公司 北京交科公路勘察設計研究院有限公司 2009 年 8 月 黑龍江省物流公共信息服務平臺 項目可行性研究報告 編制單位：北京交科公路勘察設計研究院有限公司 哈爾濱工業大學軟件工程有限公司 資質證書：工咨甲 2012070025 工設甲 BM102309060486 項目經理： 顧敬巖 交通部公路科學研究院 主 任 參編人員： 吳金中 交通部公路科學研究院 高級工程師 楊英俊 交通部公路科學研究院 副研究員 唐小淳 交通部公路科學研究院 工程師 祝宏宇 交通部公路科學研究院 工程師 楊富鋒 交通部公路科學研究院 工程師 徐淑雨 交通部公路科學研究院 工程師 周洪武 交通部公路科學研究院 工程師 趙海龍 哈爾濱工業大學軟件工程有限公司 高級工程師 果滿園 哈爾濱工業大學軟件工程有限公 司 高級工程師 鄒春麗 哈爾濱工業大學軟件工程有限公司 工程師 張惠專 哈爾濱工業大學軟件工程有限公司 工程師 王召鳳 哈爾濱工業大學物流工程研究所 經濟師 王彥慶 哈爾濱龍運科技有限責任公司 正 高 王成斌 哈爾濱龍運科技有限責任公司 工程師 魏金柱 哈爾濱龍運科技有限責任公司 工程師 周 舸 哈爾濱龍運科技有限責任公司 工程師 林桂梅 哈爾濱龍運科技有限責任公司 工程師黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 I 目 錄 第 1 章 項目概述 . 1 1.1 基本信息 . 1 1.2 建設背景 . 1 1.3 建設單位概況 . 2 1.4 編制依據 . 3 1.4.1 政策文件 . 3 1.4.2 電子政務標準化 . 4 1.4.3 相關物流標準 . 4 1.5 建設目標與內容 . 7 1.5.1 建設目標 . 7 1.5.2 建設內容 . 8 1.6 投資估算和資金籌措 . 8 1.7 財務評價 . 9 第 2 章 建設必要性與原則 . 10 2.1 建設必要性 . 10 2.2 建設原則 .11 第 3 章 信息平臺需求分析 . 13 3.1 總體需求分析 . 13 3.1.1 系統總體定位 . 13 3.1.2 需要解決的問題 . 14 3.2 業務服務功能需求 . 15 3.2.1 業務服務功能總體需求 . 15 3.2.2 黑龍江省物流信息服務需求 . 17 3.2.3 物流園區綜合管理需求 . 27 3.3 業務性能需求 . 30 3.3.1 系統可用性 . 30 3.3.2 系統可擴展性 . 31 3.3.3 系統可靠性 . 31 3.3.4 系 統的存儲要求 . 31 第 4 章 平臺建設方案 . 33 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 II 4.1 黑龍江省物流信息平臺總體框架 . 33 4.1.1 系統環境層 . 34 4.1.2 數據資源層 . 34 4.1.3 數據接口層 . 35 4.1.4 應用系統層 . 35 4.1.5 前端展現層 . 35 4.1.6 用戶層 . 36 4.1.7 保障體系層 . 36 4.2 物流園區綜合管理信息系統總體框架 . 37 4.2.1 基礎設施層 . 37 4.2.2 應用支撐層 . 38 4.2.3 數據資源層 . 38 4.2.4 數據接口層 . 38 4.2.5 應用系統層 . 38 4.2.6 前端 展現層 . 38 4.2.7 用戶層 . 39 4.2.8 保障體系層 . 39 4.3 數據資源規劃和數據庫建設方案 . 39 4.3.1 物流信息平臺數據內容 . 39 4.3.2 數據采集 . 41 4.3.3 知識庫 . 43 4.3.4 數據量估算 . 44 4.4 應用系統方案 黑龍江省物流公共信息服務平臺 . 45 4.4.1 物流公共信息發布與服務系統 . 45 4.4.2 資質認證與信用服務系統 . 46 4.4.3 物流咨詢服務系統 . 47 4.4.4 貨運交易信息服務系統 . 47 4.4.5 車輛定位與監控系統 . 48 4.4.6 車輛緊急救援與維修服務系統 . 48 4.4.7 城市貨運信息服務系統 . 48 4.4.8 城際快遞信息服務系統 . 49 4.4.9 航運、鐵路、民航物流綜合信息服務系統 . 49 4.4.10 增值服務系統 . 49 4.4.11 物流業務應用托管信息服務系統 . 50 4.5 應用系統方案 黑龍江省專業物流子平臺 . 52 4.5.1 農業物流信息子平臺 . 52 4.5.2 冷鏈物流信息子平臺 . 53 4.5.3 邊貿物流信息子平臺 . 55 4.5.4 重大裝備物流信息子平臺 . 57 4.6 應用系統方案 黑龍江省城市物流子平臺 . 58 4.6.1 城市物流公共信息發布與服務系統 . 58 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 III 4.6.2 城市物流資訊服務系統 . 59 4.6.3 城市物流交易服務系統 . 59 4.6.4 城市物流資源發布與查詢系統 . 60 4.6.5 城市貨運信息服務系統 . 60 4.7 物流園區綜合管理系統 . 60 4.7.1 倉儲管理子系統 . 61 4.7.2 運輸管理子系統 . 61 4.7.3 配送管理子系統 . 61 4.7.4 辦公管理子系統 . 62 4.7.5 園區服務管理需求 . 64 4.7.6 信息公布需求 . 65 4.7.7 信用管理需求 . 65 4.8 應用支撐系統方案 . 65 4.8.1 數據整合交換平臺 . 65 4.8.2 數據挖掘分析系統 . 66 4.8.3 數據庫管理系統 . 67 4.8.4 數據備份與恢復軟件 . 68 4.8.5 系統監控管理軟件 . 68 4.8.6 GPS平臺 . 70 4.8.7 GIS中間件 . 70 4.8.8 呼叫中心平臺軟件 . 71 4.8.9 J2EE中間件 . 71 4.8.10 操作系統軟件 . 72 4.9 主機及存儲系統方案 . 72 4.10 網絡系統方案 . 75 4.11 終端系統方案 . 78 4.11.1 門戶網站 . 78 4.11.2 呼叫中心 . 82 4.11.3 移動終端平臺 . 83 4.12 安全系統方案 . 83 4.12.1 網絡安全 . 84 4.12.2 操作系統安全 . 84 4.12.3 Windows操作系統安全 . 84 4.12.4 Unix操作系統安全 . 86 4.12.5 數據安全 . 87 4.12.6 應用系統 . 89 4.12.7 安全管理制度 . 90 第 5 章 基礎設施與配套工程 . 91 5.1 概述 . 91 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 IV 5.1.1 機房選址 . 91 5.1.2 機房裝修 . 91 5.2 監控室 LCD顯示系統 . 92 5.3 機房精密空調系統 . 92 5.4 機房消防系統設計 . 92 5.5 機房智能化弱電系統設計 . 93 5.6 綜合布線系統 . 93 5.7 門禁系統 . 93 5.8 閉路電視監控系統 . 94 5.9 機房 UPS不間斷電源設計 . 95 5.10 供電及照明系統設計 . 95 5.11 機房總供電電源系統 . 95 5.12 機房照明系統 . 95 5.13 機房配電系統 . 96 第 6 章 環境保護與勞動安全 . 97 6.1 環境保護措施 . 97 6.2 消防措施 . 98 6.3 職業安全和衛生措施 . 98 第 7 章 勞動定員和人員培訓 . 99 7.1 勞動定員 . 99 7.2 培訓安排 . 100 7.3 應用操作培訓 . 101 7.4 系統技術培訓 . 101 7.4.1 骨干技術人員培訓 . 101 7.4.2 系統管理人員培訓 . 101 7.5 高級管理培訓 . 102 7.6 培訓課程設計 . 102 第 8 章 項目實施進度安排 . 103 第 9 章 投資估算與資金籌措 . 105 9.1 項目總投資估算 . 105 9.2 資金來源 . 107 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 V 第 10 章 財務評價 . 108 10.1 評價依據 . 108 10.2 計算期及主要計算結果 . 108 10.3 營業收入 . 109 10.4 總成本費用 . 109 10.5 營業稅金及附加 .110 10.6 利潤及分配 .110 10.7 盈利能力分析 .110 10.8 敏感性分析 . 111 10.9 財務評價結論 .112 第 11 章 效益分析 .113 11.1 社會效益分析 .113 11.2 經濟效益分析 .116 第 12 章 結論與建議 .119 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 1 第 1章 項目概述 1.1 基本信息 1. 項目名稱： 黑龍江省物流公共信息服務平臺 2. 建設性質： 新建 3. 建設單位： 哈爾濱龍運科技有限責任 公司 4. 可研編制單位： 北京交科公路勘察設計研究院有限公司 哈爾濱工業大學軟件工程有限公司 1.2 建設背景 國務院物流業調整和振興規劃提出，加快發展現代物流業要“以先進技術為支撐，以物流一體化和信息化為主線”，把“提高物流信息化水平”作為一項主要任務，把“物流公共信息平臺工程”作為提升物流信息化水平的重點工程。 物流公 共信息平臺的建設是區域物流中心建設的關鍵工程，通過建立 物流公共信息平臺，可以使商流、物流和信息流在物流信息系統的支持下實現互動，從而提供準確和及時的物流信息服務，提高社會物流運作效率。 近年來，隨著 黑龍江省 數據、寬帶網絡建設步伐的加快，地區信息化程度日益提高，已經形成網通、聯通、鐵通、移動等多家通信運營企業并存發展的格局。與此同時，社會物流信息化得到一定發展。黑龍江信息港、哈爾濱信息港等信息平臺可以進行簡單的網上交易；易通在線已經形成電子商務平臺，但還不夠普及；哈爾濱市交通運輸黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 2 信息中心建成物流信息網和 GPS 監控中心、電子數據交換系統（ EDI），物流網絡已投入運營，現已形成一定規模的市場交易量。部分工商企業和物流企業已建立起企業內部的信息管理系統，實現信息化管理。黑龍江省是我國重要的重工業生產基地之一 ，其中一些 較大的制造企業，例如哈啤、完達山等都有企業自己的信息系統；物流服務企業，例如郵政易通等也有內部的物流管理信息系統。 但是，總體而言， 黑龍江省 物流行業的信息化程度還比較低，大部分從事物流的企業還處在傳統的運作階段，只是采用簡單的微機錄取和存儲信息，有些甚至采用手工填單等方式獲取信息，真正應用信息化管理的企業 很少，擁有綜合信息平臺（含籌建、調試中的）的企業不到總數的四分之一，應用現代物流信息技術（如條碼識別技術、射頻技術等）處理物流信息的企業更少。物流企業規模小，服務功能單一，信息化程度低。在東北振興的大背景下，作為重要的生產性服務業，伴隨物流需求迅速的增長， 黑龍江省 物流業將面臨前所未有的機遇和挑戰，物流信息化問題亦將日益突出。因此，為適應現代物流發展需要， 黑龍江省 物流公共信息服務平臺建設應結合網絡技術、 GPS、GIS 等多種技術，為用戶、物流企業、政府部門提供服務，促進 黑龍江省 物流業更好更快的發展。 1.3 建設單位概 況 黑龍江省物流公共信息平臺建設是哈爾濱公路貨運主樞紐站建設的核心內容，該項目具備技術含量高、開發時間長、運營難度大、公益性強的特點。結合主樞紐站建設情況和物流信息化建設要求， 哈爾濱龍運物流園區 專門成立哈爾濱龍運科技有限責任公司承擔信息平臺的開發建設和運營。 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 3 公司以人才優勢為技術依托， 采取“立足園區、服務全省，立足交通、服務社會”的原則，結合現代物流信息化的建設要求，建設 黑龍江省 物流公共信息服務平臺。 公司人員計劃編制 77 人，其中計劃博士占 15%，碩士占 30%，本科占 45%，其他人員占 10%。 具體組織機構如 圖所示： 運 營 維 護 中 心 哈 爾 濱 龍 運 科 技 有 限 責 任 公 司 總 經 理 系 統 研 發 部運 營 維 護 部信 息 中 心市 場 經 營 中 心網 絡 經 營 部市 場 銷 售 部商 業 客 戶 部行 政 管 理 中 心綜 合 部財 務 部人 力 資 源 部管 理 咨 詢 中 心資 料 情 報 部設 計 研 究 部戰 略 研 究 部客 戶 服 務 部 圖 1-1 哈爾濱龍運科技有限責任公司組織架構圖 1.4 編制依據 1.4.1 政策文件 1. 關于促進我國現代物流業發展的意見，國家發改委等 9 部委2004 年 8 月頒布； 2. 國務院關于促進流通業發展的若干意見、國發 2005 19黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 4 號； 3. 關于加快電子商務發展的若干意見、國辦發 2005 2 號； 4. 關于加快發展現代交通產業的若干意見（征求意見稿）、交通運輸部交科教發 2007761 號； 5. 公路水路交通信息化“十一五”發展規劃，交 通運輸部 2006-7頒布； 6. 黑龍江省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 7. 國家及交通運輸部相關標準及政策。 1.4.2 電子政務標準化 1. 電子政務標準化指南 第 1 部分：總則； 2. 電子政務標準化指南 第 2 部分：工程管理； 3. 電子政務標準化指南 第 3 部分：網絡建設； 4. 電子政務標準化指南 第 4 部分：信息共享； 5. 電子政務標準化指南 第 5 部分：支撐技術； 6. 電子政務標準化指南 第 6 部分：信息安全； 1.4.3 相關物流標準 1. GBT 18127-2000 物流單元的 編碼與符號標記； 2. GBT 18354-2001 物流術語； 3. 托盤標準 GB/T 3716-2000 托盤術語 GB/T 2934-1996 聯運通用平托盤 主要尺寸及公差（ eqv ISO 6780： 1988） GB/T 4995-1996 聯運通用平托盤 性能要求 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 5 GB/T 4996-1996 聯運通用托盤 實驗方法 GB/T 10486-1989 鐵路貨運鋼制平托盤 GB/T 15234-19940 塑料平托盤 GB/T 16470-1996 托盤包裝 4. 集裝箱標準； GB/T 1992-1985 集裝箱名詞術語 GB/T 1413-1998 系列 1 集裝箱 分類、外部尺寸和額定質量（ idt ISO 668： 1995） GB/T 17770-1999 集裝箱 空 /陸 /水（聯運）通用集裝箱技術要求和試驗方法（ idt ISO 8323： 1985） GB/T 17271-1998 集裝箱運輸術語 5. 包裝標準； ISO 3676： 1983 包裝 單元貨物大小 尺寸 GB/T 4892 1996 硬質直方體運輸包裝尺寸系列 GB/T 13201 91 圓柱體運輸包裝尺寸系列 GB/T 13757 92 袋類運輸包裝尺寸系列 GB/T 15140 94 航空貨運集裝單元技術要求 GB/T 15233 94 包裝單元貨物 尺寸 GB/T 16471 1996 運輸包裝件尺寸界限 GB/T 1.7-1988 標準化工作導則 產品包裝標準的編寫規定 GB 190-1990 危險貨物包裝標志 GB 191-2000 包裝儲運圖示標志 GB/T 6388-1986 運輸包裝收發貨標志 TB/T 2337-1993 鐵路行李、包裹運輸包裝 標志 GB/T 13385-1992 包裝圖樣要求 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 6 TB/T 2974-2000 國際鐵路聯運出口貨物運輸包裝質量要求 6. 裝卸 /搬運標準； SJ/T 10466.12-1993 搬運、貯存、包裝、交付質量控制指南 SJ/T10466.12-1993 搬運貯存包裝交貨質量控制指南 JT/T 392-1999 港口裝卸工具術語 JT/T 2028-1993 港口重大件裝卸作業技術要求 TB 1936.1-1987 鐵路裝卸作業標準 作業程序 TB 1936.2-1987 鐵路裝卸作業標準 橋式、龍門式起重機作業 TB 1936.3-1987 鐵路裝卸作業標準 回轉式起重機作業 TB 1936.4-1987 鐵路裝卸作業標準 輪胎式單斗裝載作業 TB 1936.5-1987 鐵路裝卸作業標準 鏈斗式裝、卸車機作業 TB 1936.6-1987 鐵路裝卸作業標準 小型叉車作業 TB 1936.7-1987 鐵路裝卸作業標準 人力作業 TB 1938-1987 鐵路裝卸名詞術語 JT 3145-1991 汽車危險貨物運輸、裝卸作業規程 7. 存儲作業標準； TB/T 2631-1995 鐵路物資倉庫技術管理規定 HG/T 20568-1994 化工固體物料堆場及倉庫設計規定 SBJ 01-1988 商業倉庫設計規范 8. 物流單元編碼標準； GB/T 18354-2001 物流單元的編碼與符號標記 GB/T 16472-1996 貨物類型、包裝類型和包裝材料類型代碼 GB/T 14945-1994 貨物運輸常用殘損代碼 TB/T 2690-1996 鐵路貨物運輸品名分類與代碼 JT 0019-1988 運輸貨物分類和代碼 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 7 GB/T 16736-1997 道路車輛 車輛識別號（ VIN）內容與構成 GB/T 16828-1997 位置碼 GB/T 15422-1994 國際貿易單證代碼 9. 物流設施與裝備編碼標準 ； GB/T 1836-1997 集裝箱代碼、識別和標記 GB/T 15119-1994 集裝箱常用殘損代碼 GB/T 17272.1-1998 集裝箱在船舶上的信息 箱位坐標代碼 GB/T 17272.2-1998 集裝箱在船舶上的信息 電傳數據代碼 GB/T 17273.1-1998 集裝箱設備數據交換 通信代碼 GB/T 15419-1994 國際集裝箱貨運交接方式代碼 GB/T 18366-2001 國際貿易運輸船舶名稱與代碼編制原則 TB/T 2966-1999 鐵路運輸設備分類與代碼 基本規定 JT 0010-1984 運輸船舶狀態代碼 1.5 建設目標與內容 1.5.1 建設目標 通過建立適合 黑龍江省 的物流公共信息平臺，推動 黑龍江省 物流信息化基礎設施的完善，并在此基礎上，支撐政府與物流企業所需的各種應用規范化、高效率的開發和運行，以及應用之間的緊密集成。實現政府、物流服務企業、工商企業之間實時、可靠的信息交互與共享，推動 黑龍江省 物流市場協調、有序、健康地發展，通過提高 區域物流服務能力，推動 區域 物流服務企業從粗放經營向集約經營的轉變，增強企業核心競爭力，最終實現信息共享，全網聯動，最大限度發揮網絡的優勢，實 現社會資源的最優配置。 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 8 到“十二五”初期，初步完成黑龍江省物流公共信息服務平臺建設，各相關信息系統實現有效的互聯互通，信息資源共享程度明顯提高。充分利用網絡技術、 GPS、 GIS 等多種技術，為 區域 物流服務，提升物流企業的競爭能力。通過 5 年左右的時間，不斷優化和完善黑龍江省物流公共信息服務平臺，帶動黑龍江省 區域 物流信息化水平的提高。 1.5.2 建設內容 黑 龍江省物流公共信息服務平臺包括硬件系統建設和軟件信息系統建設兩 部分內容。 硬件系統建設包括：核心機房裝修工程；核心機房機電工程；核心機房配套工程；硬件及網絡設備的系統建 設與維護；辦公終端設備的購置與維護等。 軟件信息系統建設包括：物流公共信息發布與服務系統；信用服務系統；物流咨詢服務系統；貨運交易信息 服務系統；車輛定位與貨物追蹤系統；車輛緊急救援維修服務系統； 貨運信息服務系統；小件快運信息服務系統；航運鐵路民航信息服務系統；金融電子結算服務系統；物流保險服務信息系統；物流企業業務應用托管系統；物流園區應用托管系統。 物流公共信息服務子平臺包括：農業物流信息子平臺；冷鏈物流信息子平臺；邊貿物流信息子平臺；重大裝備物流信息子平臺；其它地市物流公共信息平臺。 1.6 投資估算和資金 籌措 本項目工程建設總投資 6300 萬元人民幣，其中 客貨運附加費 3000黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 9 萬元，其余部分由政府 扶持資金 解決 。 1.7 財務評價 項目各項經濟指標較好，盈利能力達到了期望水平，有一定的抗風險能力，項目 在 財務 方面 是可行的 。 主要財務評價結果見表 1 2。 表 1-1 財務指標匯總表 總 投 資 6,300 萬元 正常年銷售收入 2,800 萬元 年平均利稅總額 1,164 萬元 年平均利潤總額 1,028 萬元 年平均稅后利潤 739.2 萬元 投資利潤率 16.32% 投資利稅率 18.47% 稅前內部收益率 16.02% 稅后內部收益率 12.11% 投資回收期（稅后） 8.01 年 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 10 第 2章 建設 必要性與 原則 2.1 建設必要性 1. 整合現有物流信息資源，避免重復建設，推進區域流通現代化進程 我國區域物流信息化的現狀是各自為政，缺乏統一規劃，其結果造成各物流信息系統建設“大而全，小而全”的局面，很多單位開發的物流信息系統功能上相互重 疊，數據格式不規范，無法互聯互通，浪費了大量的資源。統一規劃 物流公共信息平臺的功能和建設架構，整合現有各種物流信息資源，從根本上改善區域物流信息化建設的現狀，以節省投資和加快建設進度，有利于發揮區域物流系統 的整體優勢，加強物流各環節的聯系，打破物流管理條塊分割所產生的屏障，為區域物流業的快速發展提供支持和保障。而且，規劃物流公共信息平臺將在整體上推進區域物流企業的信息化進程，提高其參與國際競爭的能力。 2. 降低物流服務成本，提供多樣化的物流服務，改善投資環境 通過物流公共信息平臺，物流企業可以發布、查詢和接收物流運作信息。這有助于提高各個物流作業環節運作的透明度，減少物流信息交換的環節，縮短物流運作的周期，大大的改善了物流企業的工作效率和業績。另一方面，它有助于使專業物流企業可與多個物流代理建立長期伙伴合作 關系，當代理提出物流請求時，可迅速建立起供應鏈連接，提供相關的物流服務，有利于提高大量閑置物流資源的利用率，實現物流規模效益，也利于中小物流企業向現代化、網絡化、信黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 11 息化的平穩過渡。大規模聯合作業可以降低物流系統整體運行的成本，提供全方位的物流 與 供應鏈服務和增值服務，這有利于改善投資環境，擴大招商引資，促進 全省 經濟的發展。 3. 推動物流相關政府職能部門間協同工作機制的建立 物流業務的運作涉及與眾多部門的協調，如銀行、稅務、保險、海關、檢驗檢疫、交通、交管、外貿等政府職能部門。目前這些部門的信息無法共享，每個 部門都是從各自的利益出發考慮問題，甚至各自出臺的政策常有沖突和矛盾的地方，造成辦公效率低下，這與一體化的物流運作趨勢嚴重不相適應。通過規劃物流公共信息平臺，提供不同政府職能部門間的信息共享和交換機制，有利于推動電子政務的發展，促進政府職能部門間建立協同的工作機制，從而提高 全省 整個物流系統的運作效率。 4. 有利于政府宏觀管理部門制定物流產業發展規劃 目前，各部門開發的物流信息系統無法互聯互通，宏觀管理部門難以獲得整個物流運作的宏觀信息，無法及時獲得倉儲、道路交通對需求的滿足程度的信息，無法及時獲得物流業務 的地區分布信息等。這些因素使政府制定的物流發展規劃有很大的滯后性，甚至造成決策失誤，使大量物流基礎設施資源得不到充分利用，造成閑置和浪費。通過規劃和建設物流公共信息平臺，將所有的物流資源和物流業務歷史數據存放到數據倉庫中，利用數據挖掘技術和決策支持技術，為政府宏觀管理部門的宏觀決策提供決策支持，減少決策失誤。 2.2 建設 原則 1. 節約投資、充分整合 在對 黑龍江省 物流信息化發展現狀深入分析的基礎上，充分整合黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 12 現有的業務系統資源、數據資源、通信網絡等基礎資源。 2. 統一平臺、共建共享 通過搭建統一的 IT 基礎設施平臺 、數據交換與共享平臺，形成統一的物流信息數據庫，實現物流業務相關資源的“共建共享”。 3. 需求主導、先進實用 以政府部門、物流企業等用戶的實際業務為需求，充分利用 Web GIS、 OLAP、 CallCenter 等先進的計算機和通信技術，提供實用便捷的服務。 4. 多重兼顧、全面提高 開發物流 公共 信息平臺從而提高物流企業的業務管理能力、政府管理部門的宏觀調控能力、行業監管能力以及為社會公眾的服務水平。 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 13 第 3章 信息平臺 需求分析 3.1 總體 需求分析 3.1.1 系統總體定位 黑龍江省 物流公共信息服務平臺建設宏觀上應結合 黑龍江省 物流業現 狀，順應 區域 物流行業發展方向，緊扣多方用戶需求，以促進運輸與物流企業全面發展，以及各相關部門跨行業的交流與合作，提高區域 物流服務能力和效率，加強政府管理部門的監管能力，以數據獲取、整合和共享為核心，以信息安全為基礎，面向決策支持行業主管部門、物流企業和社會公眾，提供可靠、有效、實時的信息服務，充分體現 黑龍江省 物流信息資 源的開發與利用，促進企業群體間協同經營機制和戰略合作關系的建立； 為支撐政府部門之間行業管理、市場規范管理等交互協同工作機制的建立及科學決策提供依據 ； 提供多樣化的 區域 物流信息增值服務。 物流是 一個涉及很多部門和行業的綜合產業，其所包含的內容十分 豐富，所涉及的領域也相當寬泛，是不能簡單地以運輸加以概括的。物流活動貫穿于制造業、商業、倉儲業、運輸業等，具體來說包括生產制造企業、商業銷售企業、公路運輸企業、航運運輸企業、外貿企業、金融保險企業等，同時所涉及的政府部門也較多，主要有各類交通運輸管理部門和工商、稅務、海關、檢驗檢疫等管理部門。這就要求該平臺定位上首先是一個信息交換的介質性平臺，它具有整合如上所述物流活動所包含的各行各業信息資源的能力，將分散在政府部門、物流企業、社會公眾、航運、制造工廠、外 貿企業、商業銷售企業等黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 14 信息資源整合在統一的平臺之上，并進行充分挖掘、加工和利用，成為開展 區域 物流管理與服務重要的信息載體，確保政府、企業、客戶多方之間進行信息的充分交換與共享，運輸管理與生產活動參與各方有機銜接、協調配合，進一步優化資源配置，充分發揮 黑龍江省 物流公共信息服務平臺在整個 區域 物流體系中的作用。另外，該平臺能夠提供各種信息服務，加強 區域 物流信息資源的開發與利用，面向行業主管部門、運輸與物流企業和社會公眾，提供可靠、有效、實時的 區域 物流信息服務，以保證 區域 物流信息資源的充分共享，為行業監督管理、運輸 與物流管理、生產與服務提供強有力的技術支撐。通過該平臺的建設還將提高先進信息技術的應用，如 GPS、 GIS 等，全面促進黑龍江 區域 物流信息現代化的發展。 3.1.2 需要解決的問題 3.1.2.1 區域 物流相關服務的企業信息化水平不高 從 黑龍江省 物流現狀和發展趨勢來看，系統服務用戶主體應該側重定位于中小型物流企業，他們更需要各種物流、貨源信息和擴大市場。同時，該系統還應成為市場與政府的信息交互的通道，一方面實現政府信息資源服務與市場，另一方實現市場信息資源對于政府管理和決策的支持。 3.1.2.2 區域 物流信息共享不足 物流服務的需求方需要一個獲取物流信 息服務的渠道，這樣才能提高整體物流效率。例如需要方便快捷的找到與所要運輸的貨物規格相適應的的物流企業信息、車源信息；需要了解物流企業基本信息和黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 15 信用記錄、從業人員和營運車輛的資質認證信息，以便選擇信譽好、服務質量高、有安全保障的物流企業進行物流交易活動，降低交易風險；需要實時獲取貨物所在運輸車輛位置、運輸狀態信息等。 3.1.2.3 政府部門管理部門對市場信息和服務獲取不及時 政府作為市場的引導和監管者，有義務發布相關政策，法規，辦事流程等，提高政府管理市場透明度，增加政府法規政策宣傳渠道，降低企業個人審批辦事成本。同時政府 管理部門需要一個渠道將所掌握的信息資源提供給市場并獲得市場反饋信息或數據，以提高對物流市場的監管和決策能力。 3.2 業務服務功能需求 3.2.1 業務服務功能總體需求 3.2.1.1 信息交換與共享需求 雖然現階段在 黑龍江省 物流業涉及的政府部門、生產制造企業、運輸企業、商業外貿企業、金融保險機構等基本都具有了各自的信息系統，但從信息化基礎角度出發來看還缺乏一個它們之間的信息交換渠道，特別是尚未建立數據交換與共享機制，無形中提高了物流的時間成本和費用成本，也不利于政府管理活動和企業經營活動水平的進一步提高。因此，依托該系統的建設盡快建立統一的 數據交換平臺，不斷完善數據交換與共享機制，打破部門、企業、機構、地域間的信息壁壘，實現上下游合作伙伴之間低成本的數據交換，為 黑龍江省 物流業又好又快發展奠定基礎，也為開展 黑龍江省 物流信息化服務創造條件。 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 16 3.2.1.2 技術 應用服務需求 物流信息化水平高低的一項重要衡量指標就是各種先進物流技術的應用情況。通過該平臺建設可以促進 黑龍江省 現代 區域 物流信息技術的建設與應用，如 GIS（地理信息系統）、 GPS（全球衛星定位系統）、EDI（電子數據交換）、 ITS（智能交通系統）等。先進技術的應用是實現數據共享與交換，提供方便快捷的業務服 務，現代信息技術及網絡是不可或缺的條件。這樣才能切實推動 黑龍江省 現在物流業的發展、提供高品質的物流信息服務，推動信息化在 區域 物流業中的應用深度和廣度，實現 區域 物流各作業流程的信息化、網絡化、自動化的目標才有可能實現。 3.2.1.3 業務信息化服務需求 物流活動貫穿于制 造、運輸、裝卸、包裝等各個環節中。因此提高區域物流效率、提高 物流信息化水平必然需要從各個環節中的具體業務入手，充分運用先進的信息化技術和手段，全程通過 黑龍江省 物流公共信息 服務 平臺快速準確傳遞信息到所有相關的企業 、物流公司、政府部門及客戶，提高物流業務標準化 水平和服務水平。 3.2.1.4 深度咨詢決策服務需求 現代 物流業是一個多學科交叉的前沿行業，還有許多未知的物流規律，理論以及方法。特別是中國現代 區域 物流由于發展起步較晚其先進性與發達國家相比還存在較大差距。如何提升中國 區域 物流現代化水平，提高 區域 物流業務標準化水平和服務水平。必須結合中國現有的 區域 物流資源和 區域 物流數據，通過現代化的信息技術 數據黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 17 倉庫技術與數據挖掘技術，知識工程決策技術，與國外成功案例進行統籌分析，對中國現代 區域 物流發展提供深度的咨詢服務和決策支持，為中國現代 區域 物流發展提供理論以及政策上的分析支撐。 3.2.2 黑龍江省 物流信息服務需求 黑龍江省 內各種物流企業、生產企業、工商企業、社會車主、貨主、當地政府管理部門對準確、及時、有效、安全的貨運物流信息化服務需求迫切，但是目前缺少一個輻射 全省 、具有一定影響力和權威性的物流公共信息平臺，作為媒介整合相關物流信息資源，促進物流行業信息資源的快速流動。因此， 黑龍江省 應以場站節點為依托建設物流公共信息平臺和專業物流平臺，提高社會整體貨運物流信息資源的交換共享水平，以適應 全省 貨運物流行業快速發展進程。 3.2.2.1 物流公共信息發布與服務需求 黑龍江省 交通信息化建設水平較高，政府信息資源整合 工作成績顯著，對于物流公共信息服務所需的包括公路路網基礎信息、路況信息等各類出行服務所需信息；國家、省、市頒布實行的物流相關政策法規信息等都有良好的數據及系統支撐，完全可以滿足社會化的信息服務要求；以及市內各類物流企業的名稱、業務類型等相關從業信息也較為豐富，可以通過各種方式進行整合，與政府信息資源結合提供完整的物流信息服務。 3.2.2.2 資質認證與 信用服務需求 目前， 黑龍江省 絕大部分貨運企業需要臨時租用社會車輛解決運力不足問題，而所租用的社會車輛營運資格的真實有效性驗證手段匱黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 18 乏，一般通過查看駕駛員身份證以及運管部分發 放的紙質營運證書來鑒別，可信度不高，騙車騙貨現象時有發生，同時這也是運管部門監管難題。 因此，充分利用現有從業人員、營運車輛、經營業戶的資質信息，依托正在建設的全國 IC 卡道路運輸電子證件管理系統，以門戶網站在線查詢的方式，為運輸承托雙方提供資質認證服務，從而為其提供相對保證，實現經營資質和經營行為的聯動，引導貨運企業的健康發展，降低企業運營風險，為建立統一、開放、競爭、有序的運輸市場奠定基礎。 3.2.2.3 物流咨詢服務需求 物流行業積累了大量的技術、知識、政策、策略、服務、決策等資源。物流咨詢服務系統主要是通過 web 智 能化技術知識工程技術以及數據挖掘手段實現交互式咨詢功能。其目的是為廣大物流企業，物流從業人員提供一個物流資源共享和信息獲取的一個平臺，為廣大物流企業，物流從業人員乃至整個物流行業的資源知識的積累具有重大意義。 3.2.2.4 貨運交易信息服務需求 目前 貨物運輸市場上 仍 存在 著 市場主體分散、市場無序、行業運輸組織程度低、運輸效率和服務水平不高等問題，貨源信息和車源信息溝通不暢的問題尤其突出 ； 貨物承托雙方缺乏方便有效的對接與溝通的中介手段，導致車貨匹配效率低，車輛回程空駛現象嚴重，運輸成本高，效率低下，造成社會資源的巨大浪費；貨 運市場安全認證體系尚未建立，貨主很難選擇優質可靠的承運人，造成騙車騙貨現象時黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 19 有發生；地域封鎖和部門保護現象嚴重；貨運代理與貨運中介經營水平低，規模小、手段落后。 貨運市場現狀造成了很多運輸企業和營運個體戶面臨雙高壓力：高油價、高空駛率。因此，為了應對油價上漲，實現節能減排，提高貨運周轉量，應建立開放、實時的貨運交易信息服務平臺，通過 Internet終端、呼叫中心、短信平臺等多種技術手段，以簡捷、直觀、方便的操作方式， 實現貨物與車輛之間供求信息實時交換，減少“車找貨、貨找車”中間環節，為貨主在更大范圍擇優選 擇運力，為車主廣納貨源，為中介服務機構更有效地提供運輸服務創造條件，同時結合平臺資質認證服務，解決駕駛員與營運車輛身份認證問題，解除貨主后顧之憂，保障運輸安全。 3.2.2.5 車輛定位與監控需求 黑龍江省 內貨運與物流企業普遍規模不大，自有車輛不足，迫于成本壓力，安裝有 GPS 車載終端設備的車輛不多，但是企業對車輛監控調度、貨主對于貨物運輸追蹤的需求十分旺盛。 因此通過建立基于 Web 方式的車輛定位和貨物追蹤系統平臺，對監控平臺進行統一的維護和升級完善，尤其是電子地圖的更新和維護，可以避免企業重復投資建設，并減輕企業系統維護升 級的負擔，從而滿足企業車輛監控調度需求及貨主運輸追蹤需求。 3.2.2.6 車輛緊急救援與維修服務需求 貨物運輸車輛行駛過程中，車輛發生事故或故障、急需進行救援維修的情況時有發生，很難避免。對于特殊貨物運輸，比如海鮮、蔬菜等生鮮食品類貨物，對運輸時間、運輸條件要求更是嚴格，當運輸黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 20 車輛發生事故或故障時，如果不能得到及時救援維修，將會造成承托雙方的經濟損失，后果嚴重。 目前 黑龍江省 還沒有一個覆蓋全省的車輛緊急救援與維修信息服務平臺，因此十分有必要建立覆蓋全省 的車輛緊急救援與維修網絡，為運輸企業提供車輛緊急救援與維修信息服務。車 輛緊急救援與維修信息服務平臺可由 GPS 平臺、緊急救援呼叫中心、加盟的車輛救援、維修企業等組成。 3.2.2.7 危險貨物運輸監控需求 危險 貨物運輸 因其所 運輸貨物 的高風險性 、 品種的多樣性、理化性質的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關注。 保證運輸安全是危險貨物運輸的重中之重。 我國道路危險貨運輸的相關規定中明確規定承運危險貨物的企業、從業人員和車輛必須具有相應資質，取得相應許可，但是受利益驅使危險貨物運輸市場中仍存在部分的無資質承運人 。 承運危險貨物運輸業務，這其中有些是托運方無法識別其偽造、變造證件，更 有甚者明知其不具備資質仍然交其承運。 基于 全球定位系統（ GPS）、智能運輸系統（ ITS）、無線射頻技術（ RFID）、地理信息系統（ GIS）等現代物流信息技術為 危險貨物 物流過程的跟蹤、監控、管理等提供了技術支撐，為 危險貨物運輸過程監控 提供了技術保障。 同時，通過門戶網站支持從業 企業、車輛、人員的資質情況 公示、查詢， 向社會 公眾 提供權威、可靠、便捷的資質認證服務 。 3.2.2.8 城市 貨運信息服務需求 隨著現代物流業的發展、城 市 的發展和進步， 對城市貨運的需求黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 21 越來越強烈 。 然而，目前城市 貨運出租行業并不規范，成規模的搬運企業很少，部分 城市 貨運出租車輛為個體經營。百姓生活中日常所需的搬家、小件貨物運輸等服務，服務質量沒有保證，而運輸管理部門對城市貨運出租行業也缺乏有效監管手段。與此同時，為了降低成本、提高資金周轉速度，生產企業和零售商業企業越來越重視原材料和商品連鎖配送管理，對配送方式提出了更高的要求（表現在物流配送作業的多頻度、小批量和供貨及時性），要求支持在多供應商和多購買商之間的精確、快捷、高效的共同配送和多級配送管理等。 因此，針對搬家、小件貨物托運、原材料配送、商品連鎖配送等城市貨運服務需求，有必要建立面向公眾的城市貨運信息服務 系統，將 GPS 技術、 GIS 技術， MIS、網絡技術等有機結合，開發出集公眾信息平臺、企業管理平臺與行業管理平臺為一體的“貨的”網絡服務體系。通過建設城市貨運呼叫中心，吸收搬家企業、城市配送企業、裝卸服務企業入網，為公眾提供“一站式”服務，為行業及社會定期公布企業信息、服務內容、服務價格等資訊，實現公眾通過呼叫中心進行“電話叫車”服務及預約叫車服務。 通過建立便捷、高效的城市貨運信息服務系統，即可以方便市民，又可以提升城市貨運行業的管理水平，緩解城市交通壓力，減少環境污染，增加就業機會，提升城市的綜合形象，降低 社會流通成本，提高社會經濟效益。 3.2.2.9 小件快運 信息服務需求 從 1987 年起步至今，快遞產業發展迅速。 2007 年我國快遞行業的業務收入達 380 億元，增長速度超過 25%，明顯高于第三產業的平均水平。快遞是一種門到門的個性化精益物流服務，產生于對于時間黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 22 比較敏感的運輸需求，其特點是貨物的重量體積小、品種多、中間環節多。為了實現“快”，它必須綜合運用各種運輸方式（一般以航空為主，配合公路中轉、配送），輔以網絡化的區域機構。在數量品種繁多的貨物運輸工程中，網點間的業務數據交換還以手工為主，用簡單的EXCEL 對運單進行錄入和 查詢，隨著業務量的擴大和網點的增加，信息溝通和共享成為企業發展的重要瓶頸。因此，建立一套結構靈活、安全、高效的快遞業務管理系統，并基于 Internet 構建綜合業務網絡，支持內部業務和對外客戶服務，將為快遞企業帶來服務效率的極大提升、運營成本的大量節約，以及隨之而來的更多客戶服務訂單。 3.2.2.10 航運信息服務需求 與公路運輸不同，當有貨物需要船舶運輸時，貨主都要通過航運公司或者船舶代理公司預定艙位，安排整個運輸過程。船代企業一方面要隨時與港監、碼頭、理貨公司、船公司、貨代、場站等進行溝通，獲取航線、運價、船期及掛靠港口 、碼頭水深、裝卸及堆存能力等信息，協調船、貨、港和一關三檢等各方關系。另一方面，要面對需求日益復雜和繁多的貨主。因此，這些企業要在經濟發展浪潮中求得生存和發展，必須尋求利用高新科學技術（計算機技術、通訊技術等）來改善自身條件，優化業務流程的實現手段，使信息流先于物流和資金流，形成基于信息流的物流，從而達到節約船期、縮減港口費用、減少零擔比重、提高船載量、提高運力、節約運費等目的，最終提高服務質量和服務效率。 3.2.2.11 增值服務需求 為了給入住園區的物流企業提供更加方便、快捷、全方位的服務，黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 23 同時增加園區管理的盈利點，需 要加強與銀行、保險、電信等部門的合作。 1 金融服務需求 物流企業在經營過程中，對現金管理需求比較大，每日的貨運款、代收貨款等資金，都有存取、匯兌、代發等需求。對于固定客戶的協議運輸企業，有時會先行墊付運費，用支票結算的需求。因此，物流企業在一般的公司業務上，都具有一定金融服務需求。另外物流企業在經營過程中，在協議運輸上，一般都要墊付大量資金，部分企業在網點擴建，企業發展過程中也存在融資需求，但由于一般企業均是個體經營手續，難以達到銀行所要求的融資擔保資格，所以資金流成為物流企業發展的一個瓶頸。另外對于供應 鏈上游的生產、商貿企業，因為貨物積壓在流通渠道和物流環節中，也會遇到資金流轉問題。 2 保險服務需求 貨運車輛是物流行業開展業務的主要工具，一般車輛除強制險種以外，也有其它保險需求，并且這種需求隨著物流市場的規范化越來越強烈，尤其是車輛的貨運險需求，大多數“貨找車”時，要求車輛必須保貨運險。另外在部分企業中，對司機、裝卸人員等工作人員也有承保。 3.2.2.12 物流業務應用托管需求 現代化的物流管理講求物流、資金流、信息流和商流四位一體的高度統一，離開先進的物流業務管理系統，就談不上現代化的物流管理。雖然目前市內物流企業信 息化水平不斷提高，但是總體水平較低，現有物流企業大部分規模小、實力弱，資金缺乏，多數正處在轉型和發展時期，如果需要各自獨立開發和應用物流信息系統，則存在諸多黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 24 問題，如需要投入大量的資金，且造成重復開發和建設；各自開發出的信息系統間無法進行互通，信息無法共享；信息系統的使用和維護人員匱乏，影響到應用效果；隨著業務流程的優化，系統需要不斷完善和升級，將給企業造成一定的負擔等等，從而嚴重制約了中小物流企業的發展壯大。 因此，應依托網絡信息技術，面向中小貨運與物流企業，提供緊湊、高效、低成本的物流管理專業工具即物流業 務應用托管系統（ ASP），包括倉儲管理、運輸和配送管理、國際貿易業務管理等，使得企業在降低作業成本的同時將注意力集中在其核心商務活動，方便實現倉儲、運輸、調度、客戶等作業管理與日常管理的信息化。 具體功能應為中小物流企業提供在線業務應用服務和管理服務，內容包括運輸管理系統、倉儲管理系統和貨代管理系統等。主要的服務形式是通過軟件租用形式來管理和實施的，也就是將原來的客戶端軟件放在網絡服務器端執行，所有的應用服務產品由系統實現動態管理、維護和更新，企業只需要根據自己的管理需求，有選擇性的租用相關軟件模塊，使用上 簡便易行，維護成本低廉，應用更新及時，既能滿足企業業務發展和管理需要，又可以降低成本，提高企業運作效率。 3.2.2.13 邊貿物流信息需求 黑龍江省是我國的邊貿省份，擁有陸路口岸多處，因此 大力發展電子口岸 ，運用現代信息技術和互聯網絡，將外經貿、海關、工商、稅務、外匯、運輸等涉及口岸行政管理和執法的進出口業務信息流、資金流、貨物流的電子底賬數據，集中存放在一個公共數據中心，在統一、安全、高效的計算機平臺上實現數據共享和數據交換，可是大黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 25 大提高口岸行政管理和執法部門進行跨部門、跨行業的數據交換和聯網數據核查，企業可以在網上辦理報 關、報檢、結付匯核銷、出口退稅等各種進出口業務的效率。 黑龍江 2007 年全省進出口總額 173 億美元，對俄貿易總額突破百億美元，達 107.3 億美元，增長 60.4%，占全國對俄進出口總額的22.3%。因此，基于先進的信息技術和網絡，建立電子口岸信息服務平臺和統一的數據交換與共享平臺，一方面可以為進出口貿易相關企業節省時間、降低進出口貿易成本、提高進出口貿易效率，方便進出口貨物的快速通關。另一方面，使管理部門在進出口環節的管理更加完整和嚴密。 3.2.2.14 農業物流信息需求 現代農業物流則是以信息技術為支撐，以農業現代化、產業 化為目標，整合區域農業物流信息資源，實現農資、農產品、農業加工產品等信息資源的交換共享，促進農業運輸、包裝、裝卸、搬運、發貨、儲存、流通加工、配送等物流綜合活動的水平提高。 農業物流信息服務系統主要是通過 web 技術手段實現與農業息息相關的政策、農產品價格、農資農機供求信息、農業氣象及與農業相關的企業推廣等信息的發布。其目的是為農產品生產企業，農產品運輸等企業提供一個信息共享和信息獲取的平臺，為農產品相關生產、運輸等企業的發展和當前的農產品市場的繁榮發展提供服務。 3.2.2.15 冷鏈物流信息需求 近年來， 隨著人們物質生活 水平的提高，人們對冷鏈食品的消費需求也逐年提高，特別是 黑龍江省 初級農產品、各類水產品、速凍食黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 26 品、包裝熟食、奶制品產量和需求量較大，其配送過程上中都需要冷藏或冷凍，相關的冷鏈物流運作也越來越受到關注。冷鏈物流一般遵循 3T原則，即產品最終質量取決于在冷鏈鏈中貯藏和流通時間 (Time)、溫度 (Temperature)和產品耐藏性 (Tolerance)。因此，冷鏈物流過程中的監控必不可少。 3.2.2.16 重大裝備信息需求 黑龍江省 是國家重大裝備生產基地， 省內有中國第一重型機械集團公司、齊重數控裝備股份有限公司、 哈爾濱電站設備集團 公司、哈爾濱汽輪機廠有限責任公司、哈爾濱鍋爐廠有限責任公司、哈爾濱量具刃具集團有限責任公司、哈飛汽車集團、哈爾濱空調股份有限公司、哈爾濱電機廠有限責任公司等多個特、大型重大裝備生產企業，目前已形成了以哈爾濱 、齊齊哈爾 為中心的裝備制造產業群。 國民經濟的快速發展和國家振興裝備制造業政策的實施，帶動了重大技術裝備需求的大幅增長，但是目前限制重大裝備制造業發展的一大瓶頸在于運輸跟不上，運輸成本高，甚至出現裝備造的出來卻運不出去的情況，嚴重制約了 黑龍江省 作為重大裝備制造業基地的產業發展水平。 重大裝備運輸一般都是超 限運輸，部分產品單件重量大、運輸尺寸超限，運行中又限時、限速，對運輸技術要求很高。大件運輸整個流程中第一項就是要“驗路”，即先期派專人對運輸路徑中要經過的路段、橋梁的基本信息進行實地勘察，與當地公路部門咨詢獲取所需信息數據，這就造成了人力、財力以及時間的嚴重浪費，大大提高了運輸成本。 因此，應結合網絡技術、 GPS、 GIS 等多種技術，為重大裝備生產黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 27 企業、運輸企業提供重大裝備物流信息服務，促進哈爾濱重大裝備產業做大做強，更好更快的發展。 3.2.2.17 城市區域物流信息服務需求 區域物流信息平臺是區域物流活動的神經中樞 ， 它是利 用現代計算機技術和通訊技術 ， 把物流活動中的供、需雙方和運輸業者以及管理者有機聯系起來的一個信息系統支撐體系 ， 它通過對物流管理基礎數據的采集 ， 為企業信息系統提供基礎支撐信息 ， 滿足企業信息系統對相關信息的需求 ， 支撐企業信息系統各種功能的實現 ， 通過共享信息支撐政府部門間行業管理與市場規范化管理方面協同工作機制的建立 ， 確保物流信息正確、及時、高效和暢通。黑龍江省經濟發展迅速，伴隨而來省內重點城市的物流信息服務需求也越來越明顯，同時城市區域特點也越來越突出，因此通過建 設 市級物流公共信息平臺能夠使黑龍江省物流公共信息服 務平臺 輻射的范圍更廣，服務的對象更多 。 3.2.3 物流園區綜合管理需求 目前，各地市根據當地需求都紛紛建設物流園區。以哈爾濱市為例， 按照哈爾濱市“十一五”現代物流發展規劃（ 2006-2010）（送審稿）中規劃，哈爾濱市將建立四大物流園區和十類物流中心，計劃于 2010 年全部建成，屆時，哈爾濱市物流園區總規模將達 到 200 萬平方米，加上總規模達 100 萬平方米的物流中心，全市物流基礎設施規模將達到 300 萬平方米。 因此， 針對 各地 物流園區業務發展的信息化需求，建設物流園區綜合管理系統， 以 促進物流園區的快速、健康發展。 物流管 理活動包括：運輸、倉儲、搬運、包裝、需求預測、存貨黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 28 控制、工廠和倉庫選址、定單處理、分銷聯絡、物流采購、零配件和技術服務支持、退貨處理、廢棄物和報廢產品的回收處理，以及其他客戶增值服務等。物流運作過程中只有兩種狀態：運動狀態，貨物處在運輸過程中；靜止狀態，貨物處在儲存過程中。因此，運輸和倉儲是物流管理最基本的活動。物流系統的總體最優是建立在各個管理活動高效、優質、低成本的基礎之上，相比其他管理活動，運輸和倉儲無疑發揮著極為重要的作用。物流園區核心業務管理需求應為運輸管理和倉儲管理。同時，所有物流園區為了維持基 本功能具有一些共性的需求。 3.2.3.1 運輸管理需求 運輸是物流最重要的功能要素之一，它影響著物流的許多構成因素，而運輸成本又直接受到企業的工廠、倉庫、供貨商和客戶之間地理分布的影響。運輸業務中的物流信息以單據為主，主要包括訂貨單、提貨單、運費清單和貨運清單等。 3.2.3.2 倉儲管理需求 實現物流儲存功能的場所主要是倉庫，因此，儲存業務的基本信息分為描述倉庫和描述庫存物品的基本信息。倉庫的基本信息包括：倉庫的地點、建筑形式、倉庫面積、經營性質、保管方式、貨架編碼等。庫存物品的基本信息有：品種、存放地點、物品名稱、重量、形狀、包裝類 別、數量、入庫存時間、適用裝卸方式等。其它信息還包括：物品需求信息、為配合儲存業務管理所需要的物品出庫規則等。為了充分利用倉庫資源，還需要完成具體信息的分析，如：出入庫頻率、出入庫統計時間、物品需求預測、庫存分析（包括安全庫存、訂黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 29 貨周期、訂貨批量等）、占用資金、積壓、市場細分化等方面的分析，以促進儲存進一步的合理化。 3.2.3.3 配送管理需求 物流合理配送的主要標準有：庫存標準、資金標準、成本和效益標準、供應保證標準，以及物流費用、物流效率、物流速度、中轉次數等標準。保證合理配送需要的基本信息有：貨源供應信息與籌集情況 及有關的質量檢查、結算和交接等信息。對物流配送進行的信息分析主要有：備貨成本、備貨規模、供應商信息和物資來源等。在此基礎上進行的決策主要包括：配送方式和配送路線。其次，由于配送運輸屬于運輸中的末端環節，具有用戶多、距離短、路線復雜和規模較小等特點，這時需要輔助的決策問題有：選擇最佳運輸路線、配裝和路線有效搭配等。在圓滿地實現配送物品的移交后，配送人員有效、方便處理相關手續并完成結算 。 3.2.3.4 辦公管理需求 園區作為一個物流業務經營實體，需要借助信息化手段實現對企業內部的行政管理，包括辦公自動化（ OA）、客戶關系管理 、人力資源管理、財務管理、合同管理、績效考核管理和檔案管理等。 3.2.3.5 物業管理需求 為維護物流園區的環境衛生和正常秩序，給業戶提供更好的服務，需要對業戶和園區內的各類物業如房屋及配套設施設備等進行管理管理，內容主要包括：客戶資料、物業單元、房價管理、租金、管理費、水電費、電話費等等，物業管理人員可以通過系統很清楚地了解目前黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 30 各物業單位的入住與閑置情況，客戶的詳細資料，各項應收應付費用的結算情況等等。 3.2.3.6 一卡通管理應用需求 為園區管理工作人員和園區入住企業員工配置一卡通，取代各種出入證、開門鑰匙、考勤卡、食堂就餐卡、停 車證等，實現大門、通道門、辦公室門等場合的身份識別和刷卡開門及考勤、消費、停車。在園區內實現一卡通行，將大大方便園區管理，為入住企業營造安全、高效的園區環境。 3.3 業務性能需求 3.3.1 系統可用性 本平臺主要為 物流企業和貨主提供實時的物流業務服務，所以要求該系統具有高有效性，保證信息的正確性和準確性。 黑龍江省 物流公共信息服務平臺信息量大，數據復雜，各系統的運行效率直接影響到樞紐內部及周邊應用系統的運轉效率，因此，系統響應事件應不超過 25s，系統發布信息的刷新周期應不超過 30s。查詢服務網站每天不少于 100， 000 次 的瀏覽量，每次瀏覽（查詢）的響應時間不得超過 5 秒；呼叫中心每天不少于 10， 000 人次的話務量，排隊量低于 5%；內網門戶每天不少于 10， 000 次的查詢量，每次查詢的響應時間不得超過 10 秒；內網門戶支持不少于 300 人同時在線。 為使系統滿足 黑龍江省 物流公共信息服務平臺管理人員的應用需求，所有業務系統應具有較強的可操作性。界面設計上應盡量友好，簡單易用，同時符合用戶的業務操作習慣，最大限度的降低系統使用黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 31 的復雜程度；發布系統應充分考慮公眾的語言習慣和操作水平，盡量減少專業詞匯的使用以及專業操作的設計，做到內容表達上 通俗易懂，操作上簡便易行，用戶滿意度應達到中級以上；顯示屏系統應充分考慮顯示屏自身的限制，盡量使用較少的文字表達盡可能完整的信息。 3.3.2 系統可擴展性 隨著交通的不斷發展，物流管理與服務工作也將不斷產生新的需求，物流信息化建設不可能一步到位，需要在發展過程中不斷完善。本次工程的建設成果將作為物流信息化持續發展的重要基礎，因此在平臺設計和建設上要充分考慮物流信息化建設在今后一段時期內建設需要。 3.3.3 系統可靠性 不同的應用功能需求對于平臺可靠性要求有所不同，對于信息服務、車輛監控而言，系統需要 7x24 小時連續運行；對于安 全管理而言，系統需要 7x24 小時連續運行。系統可靠性達到 99.9%，不存在“單點故障”。 3.3.4 系統的存儲要求 本工程因為涉及靜態和動態兩大類數據，涉及信息發布與服務、車輛監控、運輸管理等多個方面，不同的數據訪問頻率及數據產生量的大小均有所不同，所以系統存儲需滿足以下方面的要求： 靜態數據（如物流政策法規、物流企業名錄等）在系統中永久保存；動態數據中的信息服務類信息（如政策法規、企業展示等）在生產系統中保存 15 天數據。為提高系統運行效率， 15 天以前的數據保黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 32 存到備份系統中，保存 5 年。其他業務系統（如貨運信息等）動態 數據永久保存。 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 33 第 4章 平臺建設 方案 4.1 黑龍江省 物流信息平臺總體框架 圖 4-1 黑龍江省 物流信息平臺邏輯架構圖 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 34 4.1.1 系統環境層 系統環境層包括：硬件系統環境和軟件系統環境。 硬件系統環境包括基礎通信網絡、網絡設備、主機及存儲系統等。通信網絡是承載數據傳輸、交換的基礎，包括交通行業信息專網、無線通訊網絡、 VPN 和因特網等。網絡設備包括路由器、交換機等；主機系統包括數據庫服務器、應用服務器、 GIS 服務器等；存儲系統包括磁盤陣列、磁帶庫等。 軟件系統環境包括操作系統、數據庫管理系統、數據交換與整合系統、網絡殺毒系統、各種中 間件系統以及其他專業輔助性支撐軟件。 4.1.2 數據資源層 數據資源層即數據資源管理平臺，它按照規范的程序和數據標準，對數據資源進行標準化處理、交換以及管理。 數據資源包括基礎數據庫、業務數據庫、主題數據庫。基礎數據庫包括公路基礎屬性數據庫、公路空間基礎屬性數據庫、經營業戶數據庫、營運車輛數據庫、從業人員數據庫等；業務數據庫包括支撐各種應用實現的各種數據庫其中包括，物流公共信息發布與服務數據庫、資質認證信息服務系統數據庫、信用服務系統數據庫、物流咨詢服務系統數據庫、物流采購與招投標系統數據庫、貨運交易信息服務系統數據 庫、物流設施設備供求服務系統數據庫、車輛定位與貨物追蹤系統數據庫、車輛救援與維修服務系統數據庫、危險貨物運輸監控系統數據庫、城市貨運信息服務系統數據庫、城際快遞信息服務系統數據庫、鐵路航空航運子系統數據庫、金融服務信息系統數據庫、通信服務信息系統數據庫、保險服務信息系統數據庫、物流企業應用系統數據庫、物流園區應用系統數據庫等。在業務數據庫和基礎數據庫的基黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 35 礎上將這些業務數據庫和互聯網資源以及一些文件文檔進行知識整合和數據挖掘整合形成物流主題數據庫提供咨詢服務，和決策分析服務。 4.1.3 數據接口層 實現與交通行業、其他 行業、增值服務、其他數據信息平臺的對接，豐富平臺信息資源，保證數據、業務聯通共享。具體說來包括交通運輸管理部門、工商行政管理部門、海關商業管理部門、各大型企業 ERP 系統、其他 地市 物流信息平臺等。 4.1.4 應用 系統 層 應用層包括應用系統和基礎應用兩部分。 應用系統層主要是集中實現平臺的各種應用功能，包括 物流公共信息發布與服務系統、 物流資訊服務系統、 貨運 交易服務系統、物流資源發布與查詢系統、城市物流貨運信息服務系統、貨運車輛監控系統等。 基礎應用系統包括 GPS 系統模塊、 GIS 系統模塊、信息發布管理模塊和交易模塊。這些模 塊屬于公用模塊，在總結提煉應用系統層各業務應用系統的共性需求和接口要求的基礎上開發而成。 4.1.5 前端展現層 前端展現層是平臺與用戶在信息服務、信息管理的對話過程中的直接界面。前端展現層包括門戶網站、移動終端、呼叫中心、電子雜志等。 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 36 4.1.6 用戶層 黑龍江省 物流公共信息服務平臺的主要用戶對象是物流相關企業，同時也包括政府相關部門、物流相關團體及個人。 4.1.7 保障體系層 保障體系包括信息安全保障體系、標準規范體系、建設與運營保障體系。 信息安全保障體系采用相應技術、權限管理手段和管理體制等，充分保證系統信息等數據的安全；標準規范體 系規范工程相關數據的設計、存儲、交換；建設與運營保障體系包括基于建設模式及運營模式上的保障體系。落實機構、人員和資金，制定一整套科學合理的建設管理體系以及長效運營機制，規范系統的建設管理。 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 37 4.2 物流園區綜合管理信息系統總體框架 圖 4-2 物流園區綜合管理信息系統邏輯架構圖 4.2.1 基礎設施層 基礎網絡層包括基礎通信網絡、網絡設備、主機及存儲系統等。通信網絡是承載數據傳輸、交換的基礎，包括交通行業信息專網、無線通訊網絡、 VPN 和因特網。網絡設備包括路由器、交換機等；主機系統包括數據庫服務器、應用服務器、 GIS 服務器等 ；存儲系統包括磁盤陣列、磁帶庫等。 黑龍江省物流公共信息服務平臺可行性研究報告 38 4.2.2 應用支撐層 應用支撐層主要包括操作系統、數據庫管理系統、數據交換與整合系統、數據挖掘與分析系統、各種中間件軟件以及其他專業輔助性支撐軟件。 4.2.3 數據資源層 數據資源層即數據資源管理平臺，它按照規范的程序和數據標準，對數據資源進行標準化處理、交換以及管理。其中包括倉儲管理系統數據庫、運輸管理系統數據庫、配送管理系統數據庫、辦公管理系統數據庫、園區一卡通管理數據庫等。 4.2.4 數據接口層 實現與交通行業、其他行業、增值服務、 其他各地市 物流公共信息平臺的對接，豐富平臺信息資源，保證數據、業 務聯通共享。具體說來包括交通運輸、海關、商業等管理部門、金融機構、其他物流信息平臺等。 4.2.5 應用系統層