農村研究論文-如何促進農村勞動力轉移就業作者：遲景鑫張守和王銳鋒農業職業技能開發是對你有勞動者進行培訓、考核、評價的系統工程，是提高農村勞動力職業技能、增強農村勞動力就業競爭力、促進農村勞動力轉移就業的有效途徑。加強農業職業技能開發，促進農村勞動力轉移就業，意義十分重大。一、農村勞動力外出就業保持較快增長勢頭據農業部調查監測，2005年全國農村外出就業勞動力總數達到10824萬人，比上年增加564萬人，增長5.5%。2006年上半年全國農村外出就業人數約11423萬人比2005年同期增加641萬人，增長5.9%。初步預測，到2006年底，農村勞動力外出就業規模可望達到11490萬人左右，比2005年同期增加670萬人左右，增長6.2%。外出就業總量出現平穩增長態勢，外出勞動力多是當地素質較高的人員，跨省農村勞動力就業的區域結構有所變化，勞動力外出就業的穩定性不斷增加，外出務工農民經營主要集中在第三產業，外出務工農民的收入有所提高，是近幾年農村勞動力外出就業的主要特點。二、加強農業職業技能開發對于促進農村勞動力轉移就業意義重大農業職業技能開發，對于引導農村勞動力有序轉移意義十分重大。可以體現在五個方面：（一）有利于培養發展農村勞動力市場越來越多的那么意識到，只有參加職業技能培訓、取得職業資格證書，才能取得進入勞動力市場的通行證，獲得更多的就業機會，加強農業職業技能開發，不僅確定了農村人才自身的價值，也促進了千千萬萬具有一定技能的農村實用人才的培養，為培養農村勞動力市場、建立農村勞動力流動交易平臺、實現農村勞動力自身價值奠定了基礎。（二）有利于加強農村勞動力供需對接近幾年。由于一些地方只重視培訓數量，忽視培訓質量，導致內存勞動力輸出良莠不齊，技能和素質不能滿足用人單位的實際需求，影響了農村勞動力供需對接，加強農業職業技能開發，確認培訓后方所獲得的技能等級，便于輸入地用人單位直觀了解農村勞動力的基本技能，用其所長安排相應崗位。也有利于輸出地形成知名度和勞務品牌，一些促進農村勞動力供需對接。（三）有利于提高農村勞動力就業競爭力加強農業職業技能開發，不斷提高農村勞動力的技能水平，逐步滿足勞動力市場對勞動力素質的要求，有利于提高農民的就業競爭力，為實現城鄉就業機會平等創造條件。只有那么的經驗競爭能力增強了，才能在勞動力市場上具有平等的談判地位，才能在工資待遇、勞動保障、工作條件等方面得到進一步改善，才能促進城鄉平等的就業制度的基本形成。（四）有利于提高農民的收入水平目前農村勞動力的工資水平較低，根本的原因還是農民職業技能水平總體較低。通過參加農業技能開發，農民有了證明自己技能的職業資格證書，不僅增強了在勞動力市場上競爭能力，也為確定工資報酬和訂立勞動合同創造了條件，還可以進入規范的勞動力市場求職就業。享受平等的勞動保障和福利，獲得正常提升工資的機會，從而收入不斷增加。（五）有利于廣泛開辟農村勞動力轉移就業渠道加強農業職業技能開發，可以培養一批開拓能力強、熟悉市場運作、有較強市場競爭意識的農村實用人才隊伍，促進農村勞動力向農業內部轉移就業；可以培養二、三產業的經營管理、市場營銷和高技能型人才，促進農村勞動力就地就近向鄉鎮企業轉移就業；可以培養一批具有一定非農技能的人才，促進農村勞動力向城鎮和非農產業轉移就業。三、促進農村勞動力轉移需要進一步加強農業職業技能開發農業職業技能開發，適應了農村勞動力轉移就業的需要，具有強大的生命力。為了進一步推進農業職業技能開發，下一步需要采取如下措施：（一）加大對農業職業技能開發的扶持力度按照中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定中“牢固樹立人才投入是效益最大的投入的觀念，不斷加大對人才工作的投入力度”的要求，應在財政預算、基建計劃中安排必要的資金用于農業技能開發工作，并形成穩定增長的投入機制。（二）加強農業職業技能開發信息服務建立國家、省、市、縣、鄉5級農業職業技能開發信息服務網絡。輸出地要加強對農村勞動力年齡結構、知識結構、技能情況、性別結構等基本情況的摸底調查，開展對農村勞動力的存量、流量、流向、培訓、鑒定轉移等工作的監控，為用人單位和農民雙方搭建供需平臺。（三）加強農業職業技能開發的法制建設加強農業職業技能開發，加快農村勞動力有序轉移是一項長期的龐大的系統工程。針對當前現狀，要采取必要的行政手段，強化農業職業資格證書制度，推進農業職業技能開發工作法制化，以規范用人單位和勞動者的行為。在對現有能源法律法規進行修訂時，應將加強農業職業技能開發充實到相關條款中；對于新制定的有關法律法規，也要對相應內容予以明確。將難以記憶準入制度納入農業綜合執法范疇，同時要配合勞動保障部門，加大勞動監察力度，有效推動農業行業經驗準入制度的實施。（四）創新農業職業技能開發機制逐步建立以職業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價體系，調動農民參加農業