南昌市集貿市場升級改造建設項目考核獎勵辦法 為切實做好我市集貿市場升級改造工作，提高市場業主參與升級改造工作的積極性；同時為更好地管理建設項目，提高項目的質量和效益，加快工程建設進度，打造我市干凈、整齊、美觀的集貿市場形象，把市政府為民辦實事的民生工程做實做好，根據省、市重點建設項目管理辦法，結合工作實際，特制定本辦法。一、考核范圍市政府確定升級改造的集貿市場。二、考核獎勵對象南昌市集貿市場升級改造建設項目的業主單位。三、考核依據以國家有關項目管理法規和南昌市市區集貿市場建設標準和國家標準戶菜場設置和管理規范為考核依據。四、考核內容及方法 以年度項目完工時間、投資情況、改造項目、群眾滿意度四個方面作為考核內容；考核方法采取計分制，滿分為100分。 （一）完工時間 基本分為20分責任書規定的完工時間為截止時限。1、規定時限內完成集貿市場升級改造任務的市場得基本分（20分）。 2、未按時限完成集貿市場升級改造任務的市場，每超過一天扣0.5分，以此類推，扣完為止。（二）投資情況 基本分為10分嚴格按照市、區、業主自籌3：3：4的比例足額籌集建設資金，并用于集貿市場升級改造建設，基本分為10分。1、超過責任書要求投資額度的，超過10%（含）以上加5分。2、達到責任書要求投資額度的得基本分（10分）。3、未達到責任書要求投資額度，每差1%扣2分，以此類推，扣完為止。（三）改造項目 基本分為65分建設改造項目符合南昌市市區集貿市場建設標準和國家標準戶菜場設置和管理規范建設項目，基本分為75分。集貿市場改造升級聯合審查驗收評分細則集貿市場改造升級聯合審查驗收評分細則集貿市場改造升級聯合審查驗收評分細則第一部分：硬件建設情況序號評審項目分值評分依據1符合規劃3是否符合南昌市城市總體規劃和南昌市商業發展規劃要求2符合消防要求3集貿市場的總平面布置、消防給水、建筑內部消防設計及附設的停車場 (停車庫)應符合國家防火規范的要求3層高通道周邊道路3市場內凈高不應低于4米，確保有足夠的采光、通風空間。市場內通道應保持暢通、連通，滿足經營與購物的需要。主通道寬度應不小于3米，次通道寬度應不小于2.6米。至少設兩個車行道出入口場內，污物等其他通道寬度不小于2米。集貿市場出口不少于2個，集貿市場周邊道路寬不宜小于7米4停車場3集貿市場停車場 (停車庫)可獨立設置，亦可與其它公建共用停車場(停車庫)。停車場 (停車庫)出入口及停車場 (停車庫)內應設置交通標志、標線以指明場內通道和停車車位，便于車輛進出5護欄無障礙通道3市場進、出口處應設不銹鋼護欄，禁止車輛進出。市場進出口一側要設置供輪椅進出的無障礙緩坡，有條件的應設置無障礙公廁，并設有無障礙標識6水產攤位3水產攤位前須設置明溝，上覆蓋板。其余攤位前應設置明溝或地漏，便于污水排除，污水出入口處應設防鼠網罩7公共廁所3市場內應設置公共廁所。室內集貿市場內的公共廁所應符合城市公共廁所規劃和設計標準，廁所內衛生情況要好，有水沖式系統，廁所沒有異味和污物8熟食銷售間鮮肉攤位水產宰殺臺家禽宰殺間3熟食類宜采取封閉式營業房，營業房面積不宜小于3平方米。在鮮肉售貨臺前部或后部設置不銹鋼架子，便于經營者掛肉。家禽銷售宰殺間大門應該向市場外敞開，水產宰殺臺前方要求安裝鐵皮罩9蔬菜臺面3售貨臺須整齊美觀，應采用整潔、易清潔的貼面，地面應采用防水、防滑材料;內墻瓷磚貼面高度不宜小于1800MM10沖洗排水系統3交易場所內應有良好的沖洗、排水設施。污水排除應符合國家現行的有關規范和技術規定11管理辦公室設置及管理3集貿市場內須設置物業管理、工商行政管理，統一設置懸掛營業執照的附屬設施，做到亮照經營、明碼標價12市場內必需設施3市場內宜設置告示欄、宣傳櫥窗、市場內宜設置有線廣播，農藥殘留檢測設備、電子監控、電子價格行情屏幕（或者中心菜價宣傳黑板）等13投訴和處理機制3市場內應設立服務臺(投訴處)、復秤處、開水房、配電室。建立投訴管理制度設立投訴臺、投訴電話，并跟蹤投訴處理情況 14環保衛生和垃圾處理機制3市場內排氣、排污、排油煙設置合理，滿達到環保、節能要求，有防蠅、滅蠅裝置。店內上下水暢通，并與市政排污管道聯網。有垃圾集中處理設施，市場內部須按有關規定設置垃圾中轉密閉間，內設垃圾密桶15商品劃行歸有償使用購物袋3市場應設置分區布局導購圖，安全通道指示牌，場牌應醒目美觀，商品劃行歸市有明顯標志。配有寄存柜、手推車、菜籃子等，并有償提供符合國家規定的購物袋第二部分：軟件管理情況序號評審項目分值評分依據16管理制度齊全2集貿市場應當制定內部管理制度，包括：管理人員工作制度、崗位目標責任制度、食用農產品安全質量責任制度、環境衛生管理制度等17食品質量2定期或不定期對店內銷售的商品質量安全進行抽檢。對抽檢質量安全不合格的商品要停止銷售，并依照有關法律法規進行處理或清退18計量器具2建立計量管理制度。集貿市場應統一使用標準計量器具，每個攤位應統一設置臺架。做好定量包裝商品、零售商品等計量監督管理；對票據、票證、商品標識等應使用法定計量單位19衛生防疫2建立衛生防疫、環境衛生工作制度，場內衛生情況好，蔬菜、食品安全20文明經商2工作人員統一著裝、管理和保潔人佩戴明顯標識，服務文明周到21店容店貌2保持店內整潔、干燥。無亂貼、亂掛和亂擺攤設點，無蚊、蠅、鼠害等22安全制度2設立食品安全管理、消防治安管理、環境衛生管理顧客投訴管理等相應的組織機構并配備專職或兼職人員，安全經營無隱患23貨品管理2建立相應的質量管理制度。實行索票索證，建立主要商品購進臺賬，把好進貨和銷售關，不銷售假冒偽劣和有毒有害產品24熟食從業人員管理2熟食加工人員宜穿戴白大衣、白帽、白口罩操作，熟食加工人員不得留長指甲、涂指甲油，佩帶戒指、手鏈、手鐲等飾品，不能用手直接接觸熟食等直接入口的食品25操作臺和養魚池要清潔2鮮肉類、水產品、熟食類所有的操作臺、切割用具及盛器均應每天嚴格清洗消毒，活水魚蓄養池應用消毒水定期進行清洗消毒（四）群眾滿意度 基本分 5分1、群眾滿意度占總測評80%（含）以上 加2分2、群眾滿意度占總測評60%（含）以上 得基本分（5分）3、群眾滿意度占總測評59%（含）以下 倒扣2分五、獎項設置和獎金分配獎項設三個等次，最低控制分為80分，由高分向低分排序，具體分配如下：一等獎1名，獎勵集貿市場業主單位15萬元。二等獎3名，獎勵集貿市場業主單位各10萬元。三等獎5名，獎勵集貿市場業主單位各5萬元。六、考核工作程序1、申請驗收考核。業主單位完成集貿市場升級改造工作后及時向所在區商務主管部門、財政部門申請驗收考核，并填寫好集貿市場升級改造申請驗收表，同時，報市商貿委商貿服務處、市財政局企業處備案；申請報告中要介紹整個工程項目建設和資金使用等情況。 2、由區商務、財政部門對整個升級改造建設項目是否符合要求進行初審驗收；由區財政局評審中心對工程項目造價進行評審，并出據評審報告，對初審合格的單位上報市商貿委、市財政局； 3、市商貿委、市財政局將組織有關專業