,二級建造師市政工程專業 繼續教育培訓 荊州市城建培訓,工程索賠及案例分析,魯布革水電站 中國第一個引進世界銀行貸款實行國際 競爭性招標的項目,魯布革水電站位于云貴兩省交界處，距昆明市約320公里。電站裝機容 量60萬千瓦，年發電量27.5億度，工程投資8.9億元。整個工程由樞紐 工程、引水系統工程、地下廠房工程等三部分組成。我國于1980年恢復 在世界銀行的合法地位，1981年即向世界銀行申請貸款建設魯布革水電 站，1983年獲得世界銀行董事會批準，貸款總額近1.5億美元。,20世紀80年代中期,我國首次實行國際競爭性招標的云南魯布革水電站工程成為大型土建工程對外開放的窗口和建設管理體制改革的試點。這是我國面對的第一個土建施工國際承包合同的管理,也首次認識到了工程索賠管理的重要性和復雜性。,魯布革引水系統工程施工招標，由我國水電部委托中國技術進出口公司組織 國際公開招標，自1982年7月編制招標文件起，至工程開標，歷時l7個月。 1983年11月8日，中國技術進出口公司當眾開標、實際投標的八家標價（按 當日官方匯率折人民幣）如下，其中第八家原聯邦德國公司是廢標：,各家公司投標價,魯布革引水系統工程施工招標,大成公司中標,注：根據承諾，大成公司竣工后將投標書中價值2062萬元的三套全新設備全部無償贈送中國，另贈配件84萬元 。,魯布革引水系統工程施工招標（二）,根據招標文件規定，凡與中國廠商聯合投標的給予75%的 優惠，對未與中方聯營的加價75%排序，即使這樣，仍是原 標序。據此，招標人確認上述七戶投標人標價有效。,1984年1月至6月，經過初審，確定在前三標中選定一家中標。 招標人分別與三家舉行了各為3天的澄清會談。在澄清會上， 為力爭奪標，三家公司分別提出若干優惠條件，如下表。,魯布革引水系統工程施工招標（三）,經中國經貿部和水電部的決策小組在征詢世界銀行 意見后，在魯布革工程局、第l4工程局與大成公司舉 行談判，草簽了施工設備贈給和技術合作的有關協議， 以及勞務、當地材料、鋼管分包、生活服務等有關備 忘錄以后，又在1984年6月9日收到世界銀行回電表示 對評標無異議的情況下，中方于6月16日正式向日本 大成公司發出了中標通知書。招標至此結束。,中標結果,魯布革引水工程中的索賠款項涉及業主違約、不利自然條件、工程師指令增加等7大類別。 在魯布革引水工程實施過程中,共發生21起單項費用索賠和1起工期索賠,索賠總額為229.10萬元人民幣,占合同總額的2.83%。,魯布革水電站引水工程承包商工程索賠,工程索賠額較少的原因：,1）合同相對簡單，招標時設計達到較好的深度，使得實施中工程變更很少。 2）合同文件比較完善、嚴密。 3）日本承包商（大成建設株式會社）為了進入中國建筑市場，忽略了許多根據合同條款可以索賠的事件。（如不可預見的較大不良地質條件增加的額外費用；實際地下滲水量數倍于業主提供的數據而產生的額外費用）,注：1、業主違約引起的索賠有7起，占總數的33.3。索賠額僅占合同額的2.83%。 2、由于供應當地材料的指定分包商違約引起的索賠有6起，占總數的28.6。 3、其他原因引起的次數較少。,魯布革水電站引水工程承包商工程索賠統計表,影響力巨大的索賠事件日本大成建筑株式會社對業主的違約索賠 索賠事件：承包商車輛只能在塊石墊層路面上行使，引起輪胎嚴重的非正常消耗，要求業主給予400多條超耗輪胎的補償。 索賠根據：業主違約，未按合同規定提供合格的三級標準現場公路 最終結果：在外國專家的幫助下，業主賠償了208條輪胎，共計1900萬日元（約16萬元人民幣）。,索賠過程緩慢，業主顧慮重重，時間一拖再拖，金額一壓再壓。,國內外對該項目索賠事件的反映：,國內業界人士認為這是“敲詐”，甚至有言論說：“索賠款嘩嘩地流進了日本人的腰包”，“什么低標價，魯布革賠掉了一個大窟窿”。有的報告文學甚至說成是：“拳擊老手打來的一記記重拳”，稱“業主輸得太慘了.” 世界銀行來華視察的專家以及外國駐現場的咨詢專家都認為，這是水電建設項目“少見的低索賠”。,國內業界對于“索賠”的理解與認識與國際理念存在較大差距。,認識上的鮮明對比,對魯布革水電站建設過程的認識：,1987年6月，李鵬同志在全國施工工作會議上作了以學習魯布革經驗為題的重要講話。 1987年10月，國家體改委、勞動人事部、中國建設銀行、國家工商銀行行政管理局等部門聯合發布了關于批準第一批推廣魯布革工程管理經驗試點企業有關問題的通知。 “魯布革沖擊”沖擊了因循守舊、循規蹈矩的傳統習慣，樹立了新的意識 建立以合同管理為中心內容的項目管理機制 工程管理與國際慣例接軌，培養高素質的項目管理人才,“魯布革”不僅僅是一個地理概念，而又是一個經濟概念,加強索賠管理：,合同管理：合同管理貫穿于工程實施的全過程，而索賠管理是合同管理的重要組成部分。在國際工程中，索賠已成為許多承包商的經營策略之一，承包方應學會如何減少或轉移工程風險，保護自身利益。要對合同中可索賠條款深刻認識，加強合同管理。 風險管理：對項目設計、建設期間的風險進行全面分析，降低風險源。加強對風險事件的處理能力，降低索賠事件的發生頻率及額度。,啟 示,第一節 索賠的基本理論,一、工程索賠的概念,在工程合同履行過程中，合同當事人一方因非自身責任而受到經濟損失或權利損害時，通過一定的合法程序向對方提出經濟或時間補償的要求。,二、索賠的特征,（一）索賠是雙向的,承包人,發包人,（二）只有實際發生了經濟損失或權利損害，一方才能向對方索賠,提出索賠的前提條件,（三）索賠是一種未經對方確認的單方行為,（四）索賠不一定以對方存在違約行為為前提條件,（五）索賠的性質屬于經濟補償行為，而不是懲罰,三、工程索賠的分類,（一）按索賠目的分類,1.工期索賠,由于非承包人責任的原因而導致施工進程延誤，要求批準順延合同工期的索賠。,2.費用索賠,當施工的客觀條件改變導致承包人增加開支，要求對超出計劃成本的附加開支給予經濟補償。,（二）按索賠事件的性質,1.工程延誤索賠,因發包人未按合同要求提供施工條件，或因發包人指令工程暫停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的。,2.工程變更索賠,由于發包人或工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設計、變更工程順序等，造成工期延長和費用增加。,3.合同被迫終止的索賠,由于發包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止，無責任的受害方因其蒙受經濟損失而向對方提出索賠。,4.工程加速索賠,由于發包人或工程師指令承包人加快施工進度，縮短工期，引起承包人人、財、物的額外開支而提出的索賠。,5.意外風險和不可預見因素索賠,由于自然災害、特殊風險以及一個有經驗的承包人通常不能合理預見的不利施工條件和外界障礙等引起的索賠。,6.其他索賠,如因貨幣貶值、匯率變化、物價、工資上漲、政策法令變化等原因引起的索賠。,案例,某市政工程，承包商按業主提供的地質勘察報告作了施工方案，并投標報價。開標后業主向承包商發出了中標函。由于該承包商以前曾在本地區進行過橋梁工程的施工，按照以前的經驗，他覺得業主提供的地質報告不準確，實際地質條件可能復雜得多。所以在中標后做詳細的施工組織設計時，他修改了挖掘方案，為此增加了不少設備和材料費用。結果現場開挖完全證實了承包商的判斷，承包商向業主提出了兩種方案費用差別的索賠。但為業主否決，業主的理由是：按合同規定，施工方案是承包商應負的責任，他應保證施工方案的可用性、安全、穩定和效率。承包商變換施工方案是從他自己的責任角度出發的，不能給予賠償。,實質上，承包商的這種預見性為業主節約了大量的工期和費用。如果承包商不采取變更措施，施工中出現新的與招標文件不一樣的地質條件，此時再變換方案，業主要承擔工期延誤及與它相關的費用賠償、原方案費用和新方案的費用，低效率損失等。理由是地質條件是一個有經驗的承包商無法預見的。 但是，本案例中由于承包商行為不當，使自己處于一個非常不利的地位。如果要取得索賠的成功，承包商在變更施工方案前應到現場試挖，作簡單的勘察，拿出地質條件復雜的證據，并向業主提交報告，建議作為不可預見的地質情況變更施工方案。這樣，業主必須慎重地考慮這個問題，并作出答復。無論業主同意或不同意變更方案，承包商的索賠地位都十分有利。,（三）按索賠的對象,1.索賠（claim）,承包商向業主提出的索賠。,2.反索賠（count-claim）,業主向承包商提出的賠償、補償要求，以及一方對另一方所提出的索賠要求進行反駁、反擊。,（四）按索賠的依據,1.合同內索賠,索賠所涉及的內容可以在履行的合同中找到條款依據。,3.道義索賠,索賠所涉及的內容難以在履行的合同中直接找到依據，但可能來自有關法規所賦予的權利。,2.合同外索賠,承包人無論在合同內或合同外都找不到進行索賠的依據。（道義救助）,（五）按索賠的處理方式,1.單項索賠,某一事件發生對承包人造成工期延長或額外費用支出時，承包人即可對這一事件的實際損失提出的索賠。,2.綜合索賠（總索賠、一攬子索賠）,承包人在工程竣工結算前，將施工過程中未得到解決的、或承包人對發包人答復不滿意的單項索賠集中起來，綜合提出的索賠。,四、索賠的原因,1.發包人沒有按施工合同約定的時間和要 求提供施工場地,2.發包人沒有按合同約定的條件提供其供應的材料、設備,3.發包人沒有能力或沒有在規定的時間內支付工程款,4.發包人代表對承包人在施工過程中提出的有關問題久拖不定造成違約,5.發包人代表工作失誤，對承包人不正確糾正、苛刻檢查等造成違約,（一）發包人違約,（二）合同變更和合同缺陷,1.合同變更,設計變更,完善性設計,修改性設計,施工方法變更,發包人代表及其委派人的指令,2.合同缺陷,（三）不可預見因素,（四）國家政策、法規的變更,（五）合同解除及中斷,索賠通知的參考形式,致甲方代表（或監理工程師） 我方希望你方對工程地質條件變化問題引起重視。 1.在合同文件表明有松軟石的地方未遇到松軟石。 2.在合同文件未表明有堅硬巖石的地方遇到堅硬巖石。 由于第一條，我方實際施工進度提前。 由于第二條，我方實際生產率降低，而引起進度拖延，并不得不在雨季施工。 上述施工條件變化，造成我方施工現場設計與原設計有很大不同，為此向你方提出工期索賠及費用索賠要求，具體工期索賠及費用索賠依據與計算書在隨后的索賠報告中。 承包商：xxx xx年xx月xx日,一、工程索賠的程序,（一）索賠意向的提出,第一步,承包商,工程師,（二）索賠資料的準備,內部處理 階段,（三）索賠報告的提交,索賠成功 的保證,承包商,工程師,第二節 索賠的處理與解決,索賠報告的內容,（2）事件,（3）理由,（4）結論,（5）詳細的計算書,（6）附件,（四）工程師（業主）對索賠報告的審核,判定索賠事件是否成立,檢查索賠計算是否正確、合理,（六）索賠談判,（七）索賠爭端的解決,索賠時效,1.第一個28d,2.第二個28d,3.第三個28d,二、索賠的證據,（2）經工程師認可的施工進度計劃,（3）合同履行過程中的來往函件,（4）施工現場記錄,（5）工程照片,（6）工程師發布的書面指令,（7）氣象資料,（8）會議紀要,（9）備忘錄,（10）匯率變化表,（11）各類財務憑證,（12）其他有關資料,一、工期延誤的原因及其一般處理原則,（一）工期費用,業主或工程師的原因,1.由于業主或工程師的失誤造成的延期。,業主拖延 交付合格 的施工 現場,業主拖延交付圖紙,業主或工程師拖延審批施工方案、計劃,業主拖延支付 工程款,業主未能及時提供材料、設備,業主拖延關鍵線路上工序的 驗收時間,第三節 費用索賠與工期索賠的計算方法,2.因業主或工程師的額外要求而導致工期延誤。,業主要求 設計變更 導致工程量增加,業主對工程 質量的要求 超出原合同 的約定,業主發布的 指令打亂了 承包商的 施工計劃,業主要求 增加額外 工程,（二）工期,合同雙方均無過錯,1.人力不可抗拒的自然災害。,3.不利的施工條件或客觀障礙。,2.特殊風險。,二、工期索賠的分析與計算方法,（一）工期索賠的分析思路,1.原因分析（基本前提）,關鍵線路,費用索賠,（二）工期索賠的計算方法,1.網絡分析法,工期索賠值新工期原工期,2.比例分析法,（1）以合同價所占比例計算,【例題】 某工程合同總價為1000萬元，總工期為24個月， 現業主指令增加額外工程90萬元，則承包商提出的 工期索賠為多少？ 24 2.16（月）,1000,90,（2）按工程量進行比例計算,三、費用索賠產生的原因,（一）業主違約,（二）工程變更,（三）業主拖延支付工程款,（四）業主指令加速,間接損失,（五）業主或工程師責任造成的工期延長導致費用增加,（六）工程中斷或終止,（七）工程量增加,四、索賠報告編寫實例,某建設單位和某施工單位簽訂了工程施工合同。合同規定：鋼材、木材、水泥由業主供貨到現場倉庫，其他材料由承包商自行采購。當工程施工到第三層框架梁鋼筋綁扎時，因業主提供的鋼筋未到，使該項作業停工14天(該項作業的總時差為0)。10月7日到10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工(該項作業的總時差為4天)。為此，承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠報告書，并于10月25日補交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據的詳細材料。,索賠報告書 題目： 項目臨時停工索賠 事件: 業主供應材料未到以及現場停水停電 影響: 造成現場停工，雖然安排部分工人做其他工作，但是 仍然有停工；機械造成停工。 要求: 延長工期14天，費用索賠7875元。 其中: 人工停工費在盡量安排工人從事其它工作之后，按補 償的工效差計算。機械停工費考慮是自有設備，僅按 折舊臺班費計算。本索賠事項雙方同意不計取管理費 和利潤. 證據: 相應的合同條款，施工現場情況記錄,工人工資單等 證據資料附在索賠報告之后。,責任 明確,用詞 婉轉,事件 真實,簡潔 清楚,索賠報告實例,工期索賠 業主供應鋼材未到，停工14天，是屬于關鍵工作，故要求延長工期14天，現場停電追成停工,因有4天的總時差，故不提出工期索賠要求，總計要求延長工期14天.,費用索賠,pp-42,工程索賠的原則及程序 承包商的索賠成立必須同時具備四個條件： 1、與合同相比較，已造成了實際的額外費用或工程損失 2、造成費用增加或工期損失不屬于承包商的行為責任 3、造成的費用增加或工期損失不是應由承包商承擔的風險 4、承包商在事件發生后的規定時間內提出了索賠的書面意向通知和索賠報告 索賠程序： 1、索賠事件發生后28天內向工程師發出索賠意向通知 2、發出索賠意向通知后的28天內向工程師提出補償經濟損失或延長工期的索賠報告及有關資料 3、工程師在收到資料后于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充證據 4、工程師在收到索賠報告和資料后28天內未予答復或做進一步要求的，視為該項索賠已經認可 5、當該索事件持續進行時，承包人應當階段性向工程師發出索賠意向。,案例分析,案例一背景資料 荊州市某市政工程，業主與監理，施工單位分別簽訂了工程監理合同和工程施工合同，施工單位編制的進度計劃符合工期要求，并得到了監理工程師批準，進度計劃如下圖。,施工過程中，發生了如下事件： 事件一：由于施工方法不當，打樁1工程施工質量較差，補樁用去20萬元，且打樁1作業時間由原來的35天延長到45天。 事件二：挖土2作業過程中，施工單位發現一個勘察報告未提及的大型暗浜，增加處理費用2萬元，且作業時間由原來的20天增加到25天。 事件三：基礎2施工完畢后，施工單位為了搶時間，自檢之后，馬上進行回填土2施工。回填土2施工到一半時，監理工程師要求挖開重新檢查基礎2質量。,問題： 1、計算網絡計劃總工期，寫出網絡計劃中的關鍵工作。 2、事件一、事件二發生后，施工單位可以索賠費用和工期多少，說明理由 3、事件三中，監理工程師要施工單位挖開回填土進行檢查是否合理？,答案： 1、答案：170天，關鍵工作：準備工作、打樁1、挖土1、基礎1、基礎2、回填土2。即關鍵線路： 2、答案：事件一：工期不得索賠，費用不得索賠。施工單位自身原因 事件二：費用可索賠，工期不可索賠。費用增加是業主責任造成，但該工作不在關鍵線路處，延長時間不超過總時差，對總工期無影響 3、答案：隱蔽工程隱蔽前，施工單位應通知監理單位檢查驗收，未經監理簽字同意，施工單位不得進行下一道工序，所以監理有權要求施工單位挖開回填土檢查。,pp-48,案例2、荊州長江大橋工程施工部分網絡如圖所示，監理工程師審核中發現施工計劃安排不能滿足施工總進度計劃對工期的要求，總進度計劃tr=60天，施工單位解釋說由于該計劃中的每項施工作業時間均不能壓縮，且工地施工橋臺的鋼模板只有一套，2個橋只能順序施工，若一定要壓縮工作時間，可將東橋臺的擴孔樁改為預制樁，要修改設計，需增加12萬的費用。若你是監理工程師，對該橋的網絡進度計劃如何處理？ ,施工準備 5,西側橋臺 8,西側基礎 10,與路基連接 5,架梁 7,東臺后填土 5,東側橋臺 8,運輸梁 2,預置梁 20,東側基礎 25,西臺后填土 5,pp-49,施工準備 5,西側橋臺 8,西側基礎 10,與路基連接 5,架梁 7,東臺后填土 5,東側橋臺 8,運輸梁 2,預置梁 20,東側基礎 25,西臺后填土 5,案例3背景資料 某市政跨河橋上部結構為長13m單跨簡支預制板梁，下部結構由灌注樁基礎，承臺和臺身構成。施工單位按合同工期編制了如下網絡計劃圖，經監理工程師批準后實施。（單位：天）,在施工過程中，發生了以下事件： 事件一：在進行1基礎灌注樁施工時，由于施工單位操作不當，造成灌注樁鉆孔偏斜，為處理此質量事故，造成3萬元損失，工期延長5d。 事件二：工程所使用的鋼材由業主提供，由于鋼材進場時間比施工單位要求的日期拖延了4d， 1基礎灌注樁未按計劃開工，施工單位經濟損失2萬元。 事件三：鋼筋進場后，施工單位認為該鋼筋是由業主提供的，僅對鋼筋的數量驗收后，就將其用于鋼筋籠的加工，監理工程師發現后，要求停工整改，造成延誤工期3d，經濟損失1萬元。,問題： 1、計劃總工期，找出關鍵線路。 2、事件一、二、三中，施工單位可索賠的費用和工期是多少，說明理由 3、事件三監理要求停工整改的理由是什么？,問題： 1、計劃總工期，找出關鍵線路。 答案：94天， 2、事件一、二、三中，施工單位可索賠的費用和工期是多少，說明理由 答案：事件一：費用工期均不可以索賠，施工單位自身原因造成的損失。 事件二：可以索賠工期4天，費用2萬。損失是業主造成的，且在關鍵線路上。 事件三：費用工期均不得索賠。理由：鋼筋是業主提供的，但是施工單位應進行檢驗，未檢驗而用于工程中，監理單位有權要求停工整改，損失施工單位自負。,3、事件三監理要求停工整改的理由是什么？ 答案：施工單位僅對鋼筋數量驗收，未對其質量進行驗收。按照有關規定，鋼筋進場要進行書面檢查（出廠質量證明書或試驗報告單）、外觀檢驗和按照規定抽取試件作力學性能檢驗，經監理工程師進行檢驗合格后方可現場使用。 施工單位未按照規定報請專業監理工程對進場材料進行檢查。未經檢驗的材料不得用于工程。所以監理工程師要求停工整改。,pp-55,案例4、荊州市某建筑公司與某廠簽訂了某橋涵工程的施工合同，該公司編制的施工方案和進度計劃已獲監理工程師批準。該工程的基坑開挖土方量為4500立方米 ，直接費單價為4.2元/立方米，綜合費率為直接費的20%，該基坑施工方案規定：土方工程采用租賃一臺容量為1立方米的挖掘機施工，租賃費為450元/臺班。合同約定5月11日開工，5月20日完工，實施中發生了如下幾件事情： 1、因租賃的挖掘機大修，晚開工2天，造成人員窩工10工日 2、施工過程中因遇軟土層，接到監理工程師5月15日停工的指令，進行地質復查，配合用工15個工日 3、5月19日接到監理工程師發出的5月20日復工的指令，同時收到基坑開挖深度加深2米的設計變更通知單，由此增加土方開挖量900立方米,pp-56,4、5月205月22日，因下季節性大雨迫使基坑開挖暫停，造成人員窩工10個工日，5月23日恢復挖掘工作，最終基坑于5月29日施工完畢 問題：1、上述事件哪些可以索賠，說明理由？ 2、每起事件工期索賠各是多少天（假定時間均在關鍵線路上），總計工期索賠多少天？ 3、如人工費單價為23元/工日，因增加用工所需的管理費為增加人工費的30%，則合理的費用索賠總額是多少？ 4、建筑公司應向廠方提供的索賠文件有哪些？,57,案例分析5某市政工程，施工單位與建設單位簽訂了固定總價施工承包合同，合同工期390天，合同總價5000萬元。施工前施工單位向工程師提交了施工組織設計和施工進度計劃如下所示：,58,59,該工程在施工過程中出現了如下事件： （1）因地質勘探報告不詳，出現圖紙中未標明的地下障礙物，處理該障礙物導致工作a持續時間延長10天，增加人工費2萬元、材料費4萬元、機械費3萬元。 （2）基礎開挖時因邊坡支撐失穩坍塌，造成工作b 持續時間延長15天，增加人工費1萬元、材料費1萬元、機械費2萬元。 （3）因不可抗力而引起施工單位的供電設施發生火災，使工作c持續時間延長10天，增加人工費1.5萬元、其他損失費用5萬元。 （4）橋梁結構施工階段因建設單位提出工程變更，導致施工單位增加人工費4萬元、材料費6萬元、機械費5萬元，工作e持續時間延長30天。 （5）因施工期間鋼材漲價而增加材料費7萬元。 針對上述事件，施工單位按程序提出了工期索賠和費用索賠。,60,1、按照施工進度計劃，確定該工程的關鍵線路和計算工期，并說明按此計劃該工程是否能按合同工期要求完工？ 2、對于施工過程中發生的事件，施工單位是否可以獲得工期和費用補償？分別說明理由。 3、施工單位可以獲得的工期補償是多少天？說明理由。 4、施工單位租賃土方施工機械用于工作a、b，日租金為1500元/天，則施工單位可以得到的土方租賃機械的租金補償費用是多少？為什么？,61,案例分析6某大橋工程項目所在地區,因連降暴雨成災,發生嚴重的山洪暴發,使正在施工的橋梁工程遭受如下損失: (1).一大部分已建成的橋梁被沖毀,估計損失為300萬元； (2).一座臨時分倉庫被狂風吹倒,使庫存水泥等材料被暴雨沖壞,估計損失為80萬元； (3).洪水原因沖走和損壞一部分施工機械設備,其損失為50萬元 (4).工程被迫停工20天,造成人員、機械設備閑置，損失達60萬元。 問題：（1）.業主應承擔哪幾項風險? (2).承包商應承擔哪幾項風險?,62,案例分析 荊州某建筑工程，建筑面積3.8 萬m2，地下一層，地上十六層。施工單位（以下簡稱“乙方”）與建設單位（以下簡稱“甲方”）簽訂了施工總承包合同，合同工期600 天。合同約定，工期每提前（或拖后）1 天，獎勵（或罰款）1 萬元。乙方將屋面和設備安裝兩項工程的勞務進行了分包，分包合同約定，若造成乙方關鍵工作的工期延誤，每延誤一天，分包方應賠償損失1 萬元。主體結構混凝土施工使用的大模板采用租賃方式，租賃合同約定，大模板到貨每延誤一天，供貨方賠償1 萬元。乙方提交了施工網絡計劃，并得到了監理單位和甲方的批準。,63,施工過程中發生了以下事件： 事件一，底板防水工程施工時，因特大暴雨突發洪水原因，造