農林學類論文-談國有林場“十二五”產業發展思路摘要：本文從遼寧國有林場“十一五”期間國有林場產業發展建設出發，總結了“十一五”期間經驗教訓，為搞好“十二五”國有林場產業發展建設，提出了“十二五”產業發展思路，供同仁參考。關鍵詞：國有林場“十二五”發展思路1國有林場“十一五”發展狀況國有林場林業產業重點發展了紅松果材林、中草藥種植、山野菜開發、食用菌基地、養鹿馴養、林蛙養殖、森林旅游等建設項目。主營業收入19.4億元；森林旅游業接待旅游人數4500萬人次，其綜合收入150億元，其中直接收入30億元，門票收入5億元。國有林場職工自營經濟蓬勃發展，全省國有林場職工從事自營經濟人員5897人，占在職職工人數的34%。從事山野菜、食用菌、林蛙、鹿牛羊等經營項目達80余項，產值8.5億元。職工自營經濟的發展，增加了職工收入，安置了富余人員再就業，保持了林區穩定發展的良好態勢。2存在的主要問題2.1林業產業的森林資源支撐較弱，原料林基地建設緩慢，質量不高，效益較差，人造板原料林基地的保障程度不到30%；2.2林業產業的整體素質不高，經濟增長方式粗放，2008年林業的科技貢獻率只有39.1%；2.3林產品科技含量低、品牌意識薄弱，我國林產品國際知名品牌寥寥無幾。2.4國有林場職工自營經濟發展中的問題2.4.1思想觀念落后，認識不到位總的看，職工自營經濟發展是初級的、松散的、落后的。首先，思想觀念上還存有一定的誤區。少數基層單位領導和部分職工對發展自營經濟的意義認識不足，創新意識不強，部分林場發展職工自營經濟責任心不強，部分職工對自營經濟認識不高，“躺在森林資源身上等飯吃”現象仍然存在，“國有民營”的思想沒有真正樹立起來，職工依賴林場生存現象還比較突出。2.4.2地區發展差距大，進度緩慢全國之間有差距，本地區之間有差距。南方的國有林場相比東北地區發展快些。存在著徘徊觀望，畏首畏尾，小富即安，小富即滿，發展步子不大。職工自營經濟規模不夠。大多數自營經濟戶仍局限在小打小鬧、分散無序的狀態，沒有形成產業化生產格局，高科技和高附加值的產品少，市場占有率低，經濟效益不高。例如遼寧，全省182處林場，現有在職職工17178人，從事自營經濟人員5897人，占在職職工人數的34%，還不到一半。本省的林場之間相比，發展仍不平衡，遼東地區發展比遼西北、遼南地區快些，有的林場甚至是空白。2.4.3缺乏技術支撐，服務不到位職工自營經濟服務體系滯后。由于信息、技術、銷售等服務體系不夠完善，導致立項、生產和銷售等各個環節還存在一定的盲目性和隨意性，生產、加工、銷售脫節，產供銷服務公司的作用發揮的不夠。加快推進職工自營經濟產業化、規模化進程，使自營經濟真正成為職工群眾致富增收的主產業，成為擴充全局經濟總量的基礎產業，已經成為亟待解決的發展難題。我們林場生產的產品科技含量需要進一步提高，在生產過程中遇到技術難題不能很快解決，缺乏名優牌產品，市場競爭能力不強。市場不暢，視野不寬。產前、產中、產后服務水平急需提高。3國有林場“十二五”產業發展思路3.1國有林場產業經營指導思想國有林場林業產業經營指導思想是，以科學發展觀為指導，按照發展林業產業、建設生態文明、促進科學發展的方向，牢牢把握生態與產業是林業發展的一鳥兩翼主題，僅有生態的林業是不完整的林業，林業產業是林業發展的動力和依托。以林業產業結構戰略性調整為主線,建立新型多元的經濟結構，一、二、三產業協調發展。既要立足森林資源，又要抓好新產品開發，深度加工，綜合利用，多種經營，避免單渠道、單品種經不起市場變化的單一經濟，以增強國有林場經濟實力和增加職工收入為宗旨，提高國有林場的整體效益。以提高生態、經濟、社會效益和可持續發展能力為目標，牢牢把握加快發展的主題，始終堅持興林富民的宗旨，不斷完善管理體制和經營機制，進一步在林業產業建設中起標兵、示范、骨干作用，努力建設森林資源良好、產業發展優化、經營管理科學、基礎設施完備、職工生活改善、健康持續發展的現代林場。3.2國有林業產業經營指導方針根據國有林場產業工作指導思想，充分體現以生態建設為主的指導思想，順應生態建設和林業產業發展的規律，進一步明確加快國有林場產業發展基本方針：堅持國有林場生態效益、經濟效益和社會效益相統一，生態效益優先；堅持嚴格加強國有林場林地管理和保護、科學經營、持續利用森林資源；堅持以場情和林業特點為出發點，與市場調節相結合，以基地帶動產業發展，按市場化、產業化、規模化發展林區特色經濟，走“小而精”，“大產業”，“名牌戰略”的發展路子；堅持科學管理、科技支撐為基礎，著力加強職工的政治素質和業務素質的培訓，實現國有林場經濟、社會、生態建設的又好又快發展，努力構建生態良好、經濟發展、管理科學、民主和諧、職工富裕的社會主義新林區。3.3發展建設主要任務3.3.1中幼林撫育。要加大中幼齡林撫育力度，提高森林撫育管理水平，改變中幼齡林撫育欠帳現象，促進林木生長，提升森林質量。3.3.2低產林改造。加快低產林改造步伐，提高林地產出率和森林集約經營水平，注重林地與樹種的科學選擇，提供政策保障，促進國有林場林業產業發展。3.3.3大徑材培育。不斷改變林木生長密度，改良樹木生長環境，選擇立地條件好、林分質量高的落葉松、紅松、油松及闊葉樹林分進行大徑材培育。3.3.4珍貴樹種發展。根據當地自然氣候土壤條件，整合林地資源，因地制宜、合理布局，科學種植刺楸、水曲柳、紫椴、黃菠蘿、北美喬松、五角楓等珍貴樹種，發展面積11.3萬畝。3.3.5國有林場依托自身資源