內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 內蒙古岱海電廠 廠區(qū)東大門工程施工 招招招招 標標標標 文文文文 件件件件 招標編號：zb11-012 招招 標標 人：人：內蒙古岱海發(fā)電有限責任公司（蓋章） 負負 責責 人人： （簽字或蓋章） 編編 制制 日日 期期：二一一年八月 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 目目 錄錄 第一卷 .1 第一章 投 標 邀 請 書 .2 1招標條件.2 2項目概況與招標范圍.2 3投標人資格要求.2 4招標文件的獲取.3 5投標文件的遞交.3 6. 確認 3 7聯(lián)系方式.3 第二章 投標人須知 .4 投標人須知前附表 .4 1. 總則 7 2招標文件.8 3投標文件.9 4投標.13 5開標.14 6評標.15 7合同授予.16 8重新招標和不再招標.16 9紀律和監(jiān)督.17 10.需要補充的其他內容 18 第三章 評標機構及評標程序 .19 1. 評標機構及其職能.19 2. 評標原則.19 3. 評標辦法.20 4. 其它.20 第四章 合同條款及格式 .22 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 第一節(jié) 通用合同條款 .23 第二節(jié) 專用合同條款 .73 附件一：合同協(xié)議書 .74 第五章 其它 .86 第二卷 .87 第六章 工程技術規(guī)范及要求 .88 第三卷 .90 第七章 投標文件格式 .91 目 錄 .93 一、投標函及投標書匯總表.94 二、法定代表人身份證明.96 三、授權委托書.97 四、投標保證金.98 五、關于內蒙古自治區(qū)外進建筑業(yè)企業(yè)近兩年內誠信狀況的證明.99 六、關于自覺遵守與維護內蒙古自治區(qū)建筑市場秩序的承諾.100 七、工程量清單報價書部分.101 八、施工組織設計.113 九、項目管理機構.114 十、資格審查資料.116 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 0 第一卷第一卷 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 1 第一章第一章 投投 標標 邀邀 請請 書書 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工投標邀請書施工投標邀請書 （被邀請單位名稱）: 1招標條件招標條件 本招標項目 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 擬開工建設，項目業(yè)主為 內蒙古岱海發(fā)電有限 責任公司 ，建設資金來自 自籌 ，招標人為 內蒙古岱海發(fā)電有限責任公司 。項目己 具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工投標。 2項目概況與招標范圍項目概況與招標范圍 建設地點：內蒙古岱海電廠廠區(qū) 規(guī) 模： 1、廠區(qū)東大門：單體建筑面積 36.9 平方米，一層磚混結構。 2、東門外場地硬化：1616m2。 3、西門外道路拓寬：173.5m。 計劃工期：2011 年 9 月 8 日-2011 年 10 月 31 日 招標范圍：施工圖紙中包括的土建、裝飾、消防、水、電、暖等建安工程；東門外場地硬化；西 門外道路拓寬。 標段劃分：共分一個標段 3投標人資格要求投標人資格要求 3.1 本次招標要求投標人具備 建設行政主管部門頒發(fā)的有獨立法人資格的房屋建筑施工總承包貳級及 以上 資質， 近五年內承攬過同類工程 業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工的能 力。 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 2 3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。 4招標文件的獲取招標文件的獲取 4.1 請于 2011 年 8 月 26 日，上午 9 時至 12 時，下午 3 時至 5 時（北京時間，下同） ，在 內蒙古岱 海發(fā)電有限責任公司經(jīng)營計劃部持本投標邀請書購買招標文件。 4.2 招標文件每套售價 1000 元，售后不退。圖紙押金 1000 元，在退還圖紙時退還（不計利息） 。 5投標文件的遞交投標文件的遞交 5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2011 年 9 月 2 日 9 時 30 分，地點為 內蒙古岱海發(fā)電有限責任公司二樓會議室 。 5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 6、確認、確認 你單位收到本投標邀請書后，請于 2011 年 8 月 27 日 前以傳真或快遞方式予以確認。 7聯(lián)系方式聯(lián)系方式 招標人： 內蒙古岱海發(fā)電有限責任公司 地 址： 內蒙古涼城縣岱海南岸 郵 編： 013700 聯(lián)系人： 劉彬 電 話： 04744482141傳 真： 04744482155 電子郵件： 招 標 人：內蒙古 岱海發(fā)電有限責任公司 二一一年八月二十日 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 3 第二章第二章 投標人須知投標人須知 投標人須知前附表投標人須知前附表 條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容 1.1.1 招標人 名 稱: 內蒙古岱海發(fā)電有限責任公司 地 址: 內蒙古涼城縣岱海 聯(lián)系人：劉彬 電 話13948445000 1.1.2 項目名稱內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 1.1.3 建設地點內蒙古岱海電廠廠區(qū) 1.1.4 建設規(guī)模 1、廠區(qū)東大門：單體建筑面積 36.9 平方米，一層 磚混結構。 2、東門外場地硬化：1616m2。 3、西門外道路拓寬：173.5m。 1.2.1 總投資略 1.2.2 資金來源自籌 1.2.3 出資比例 100% 1.2.4 資金落實情況已落實 1.3.1 招標范圍施工圖紙中包括的土建、裝飾、水電暖等附屬設施 1.3.2 計劃工期 計劃工期： 54 天 計劃開工日期： 2011 年 9 月 8 日 計劃完工日期： 2011 年 10 月 31 日 1.3.3 質量要求合格 1.4.1 投標人資質條件、能力和信譽 資質條件：具有國內獨立法人資格的經(jīng)建設行政主 管部門批準的房屋建筑工程施工總承包貳級及以上 資質。 財務要求：近二年財務報表 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 4 業(yè)績要求：近五年內承擔過類似工程 信譽要求：近三年內沒有訴訟情況 項目經(jīng)理：國家注冊二級及以上建造師 其他要求：以上業(yè)績復印件裝訂在標書中，開標時 須攜帶業(yè)績原件，無原件該項不計算得 分 1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標 不接受 接受,應滿足下列要求: 1.5 踏勘現(xiàn)場 不組織 組織,踏勘時間：另行通知 踏勘集中地點： 1.6.1 投標預備會 不召開 召開,召開時間：另行通知 召開地點： 1.6.2 投標人提出問題的截止時間投標截止時間前 5 個工作日 1.6.3 招標人書面澄清的時間投標截止時間前 3 個工作日 1.7 分包 不允許 1.8 偏離 不允許 2.1 構成招標文件的其他材料招標人對招標文件所作的澄清、修改文件 2.2.1 投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間前 5 個工作日 2.2.2 投標截止時間2011 年 9 月 2 日上午 9 時 30 分 2.2.3 投標人確認收到招標文件澄清的時間投標截止時間前 3 個工作日 2.2.4 投標人確認收到招標文件修改的時間投標截止時間前 3 個工作日 3.1 構成投標文件的其他材料無 3.2 投標有效期從投標截止之日起 90 日歷天 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 5 3.3 投標保證金 投標保證金的形式：現(xiàn)金、支票、電匯 投標保證金的金額：0.3 萬元人民幣 保證金遞交時間：2011 年 9 月 2 日上午 8：30 時9：00 時 遞交地址: 內蒙古岱海發(fā)電有限責任公司財務部 3.4 近年財務狀況的年份要求 2 年 3.5 近年完成的類似項目的年份要求 5 年 3.6 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要 求 3 年 3.7 是否允許遞交備選投標方案 不允許 允許 3.8.1 簽字或蓋章要求 投標文件封面、投標函及匯總表要求蓋公司公章并 由法定代表人簽字或蓋章，其他地方按招標文件格 式要求簽字或蓋章 3.8.2 投標文件副本份數(shù)叁 份 電子文件 1 份（u 盤） 3.8.3 裝訂要求 1、投標書應按標準要求牢固裝訂成冊。所謂牢固裝 訂即指裝訂好的投標書不能在沒有任何損壞情況下 或用簡單的方法將其中一頁取出或插入。 2、各種活頁夾、文件夾、塑料方便式書脊插入或打 孔式裝訂均不被認為是牢固裝訂，在開標時將被拒 絕。 4.1.1 封套上寫明 招標人的地址： 招標人名稱： (項目名稱)投標文件 投標單位名稱： 在 年 月 日 時 分前不得開啟 4.1.2 遞交投標文件地點內蒙古岱海電廠二樓會議室 4.1.3 是否退還投標文件 否 是 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 6 5.1 開標時間和地點 開標時間：2011 年 9 月 2 日上午 9：30 時 開標地點: 內蒙古岱海電廠二樓會議室 5.2 開標程序 (1)密封情況檢查：招標人代表及投標人共同檢查 (2)開標順序：以標書送達的逆順序 6.1 評標委員會的組建詳見第三章：評標機構及評標程序 7.1 是否授權評標委員會確定中標人 是 否,推薦的中標候選人數(shù)：3 家 1 總總 則則 1.1 項目概況項目概況 1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具 備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。 1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。 1.1.6 本標段建設規(guī)模：見投標人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 7 其他見投標人須知前附表。 1.3.2 計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3 質量要求：見投標人須知前附表。 1.4 投標人資格要求投標人資格要求 投標人應是資格預審合格的投標報名單位。 1.5 費用承擔費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造 成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.8 計量單位計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 2招標文件招標文件 2.1 招標文件的組成招標文件的組成 本招標文件包括： (1）招標公告； (2）投標人須知； (3）評標辦法； (4）合同條款及格式； (5）圖紙； 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 8 (6）技術標準和要求； (7）投標文件格式； (8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 2.2 招標文件的澄清招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人 提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳 真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同） ，要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 3 天前以書面形式發(fā)給所有購 買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 3 天，相 應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認 己收到該澄清。 2.3 招標文件的修改招標文件的修改 2.3.1 在投標截止時間 3 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件 的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 3 天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確 認己收到該修改。 根據(jù)本章第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 3投標文件投標文件 3.1 投標文件的組成投標文件的組成 3.1.1 投標文件應主要包括下列內容： 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 9 (l)投標函及投標書匯總表； (2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；( (授權委托人必須為擬派建造授權委托人必須為擬派建造 師；開標時法定代表人或授權委托人必須到場并隨身攜帶身份證原件及注冊建造師原件師；開標時法定代表人或授權委托人必須到場并隨身攜帶身份證原件及注冊建造師原件) )； (3）投標保證金； （4）關于內蒙古自治區(qū)外進建筑業(yè)企業(yè)近兩年內誠信狀況的證明（自治區(qū)內企業(yè)不必填寫） ； （5）關于自覺遵守與維護內蒙古自治區(qū)建筑市場秩序的承諾； (6）工程預算書； (7) 施工組織設計； （8）項目管理機構；（項目經(jīng)理獲獎業(yè)績開標時必須提供原件，否則評標時該項不予參評） （9）投標人業(yè)績：近三年所獲市級及以上質量或安全方面的證書；質量認證；所施工同類工程的 施工合同及驗收證明；（以上資料開標時必須提供原件，否則評標時不予參評） (10）資格審查資料； (11) 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 3.2 投標報價投標報價 3.2.1本工程采用總價承包方式。投標報價由投標人依據(jù)招標文件提供的施工圖進行報價，如有漏 報或缺項，均視為總報價已包含，施工現(xiàn)場實際情況，憑借自身的經(jīng)驗，結合自身技術和管理水平、 經(jīng)營狀況、機械配置以及制定的施工方案、施工組織設計和招標文件有關要求，按照市場信息價格自 主確定投標報價。 3.2.2投標人應充分預見到各種風險，其投標報價應為工程招標范圍內全部內容的體現(xiàn)，應包含但 不限于為本標工程的施工準備、施工、竣工和維護、保修而發(fā)生的各項應有費用，其中包括人工費、 材料、施工機械、水、電、管理、利潤、規(guī)費、稅金、政策性調整及合同包含的所有風險、責任、調 遣費、配合分部試運轉費、交叉作業(yè)費、正常的冬雨季及夜間施工增加費、地質情況變化、0標高調 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 10 整、環(huán)境污染、試驗費、藥品、現(xiàn)場清理、建筑垃圾外運（自行考慮） 、正常的施工措施增加費、鋼材 超徑、材料和設備的二次搬運費、材料代用、水泥虧噸、應充分考慮了材料市場價格漲幅或回落因素 等，以及投標人在施工過程中可能發(fā)生的各種費用(不包括允許調整的內容)均應包括在總價中。 3.2.3需要與其它標段項目配合銜接的工作，在投標報價中應考慮配合的相關費用，如果不配合， 項目法人另行委托發(fā)生的費用將從中標價中扣除。 3.2.4投標單位應按招標文件提供的計價表格式填寫工程項目的單價和合價。投標單位沒有填寫單 價和合價的項目將不予支付，并認為此項目已包括在報價的其他單價和合價中。 3.2.5投標報價中應單列施工措施項目費用 3.2.6當報價存在優(yōu)惠時，要求注明具體優(yōu)惠內容，優(yōu)惠內容應分攤在清單綜合單價中，且最終報 價與清單合計值一致。 3.2.7投標人在投標函及投標報價匯總表中的投標總報價，必須與投標文件中詳細的分項工程匯總 相一致以投標總價為準，如果有誤差，由投標人自行承擔。 3.2.8工程數(shù)量依據(jù)招標文件提供的施工圖由投標人自行計算，按工程量清單綜合單價形式進行填 報。由于漏報或誤報責任自負，但必須按施工圖設計和有關技術要求完成全部工程內容。工程量差及 材料價差均計入報價，且竣工結算時不予調整。 3.2.9 投標人所報的投標總價，是指招標人發(fā)放給投標人的施工圖中涉及的內容，招標人有權在 實施過程中予以變更。 3.2.10 施工用水、用電費計入本報價，結算時按實際費用扣除。 3.2.11 投標報價采用方式：投標人依據(jù)招標文件提供的施工圖紙參照 2009 屆版本的內蒙古自 治區(qū)建筑工程計價依據(jù)計算規(guī)則，定額采用 2009 年內蒙古自治區(qū)建筑工程預算定額 、 內蒙古自 治區(qū)裝飾裝修工程預算定額 、 內蒙古自治區(qū)安裝工程預算定額和其相應的費用定額及企業(yè)的內部 定額進行競爭性報價。 3.2.12 本次招標不設標底價，設有上限標價，在開標前三天告知各投標人。投標報價超出上限標 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 11 價的投標書將被認為無效。 3.2.13 本工程不保證最低價中標。 3.2.14 合同價款調整：本工程采用總價的承包方式，原則上今后不再調整，可以調整的有： （1）經(jīng)項目法人批準的施工圖變更設計, 單項變更累計額度引起建安工程定額直接費（不含甲供 材）增減額在2萬元及以上的對超出2萬元以外的部分予以調整； （2）由設計單位出具并經(jīng)項目法人批準的施工圖設計變更, 單項變更累計額度引起建安工程定額 直接費（不含甲供材）增減額在2萬元及以上的對超出2萬元以外的部分予以調整； (3) 施工現(xiàn)場簽證經(jīng)審批通過后，單項簽證引起建安工程定額直接費（不含甲供材）增減額在1萬 元及以上的對超出1萬元以外的部分予以調整。 （1） 、 （2）和(3)的結算原則：定額采用2009年內蒙古自治區(qū)建筑工程預算定額 、 內蒙古自治 區(qū)裝飾裝修工程預算定額 、 內蒙古自治區(qū)安裝工程預算定額及其相應的費用定額，主要材料價差 執(zhí)行施工當?shù)禺斊诠こ淘靸r管理站發(fā)布的信息價調整（施工費機械費、周轉性材料不予調整） 。 注：現(xiàn)場簽發(fā)的不夠上述調整條件的變更及簽證，投標單位必須無條件執(zhí)行，如果出現(xiàn)拒絕執(zhí)行， 項目法人有權委托其他單位執(zhí)行，其價款按審定的預算值從合同總價中扣除。同時，符合調整條件的 變更及簽證需附材料清單（必須有甲、乙雙方核定簽字生效） 。 3.3 投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。 投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件； 投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 12 3.4.1 投標人在投標文件遞交截止時間之前，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標保證金， 并作為其投標文件的組成部分。 3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： (1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件； (2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書。 3.5 資格審查資料資格審查資料 投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各 項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，具備承擔本工程施工的資質條件、能力和信譽。 3.6 備選投標方案備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案 的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其 按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 3.7 投標文件的編制投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文 件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更 有利于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍 等實質性內容作出響應。 3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或 蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 13 改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授 權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記 “正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表 規(guī)定。 4投標投標 4.1 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件的正本與副本應一起包裝（即：所有正本與副本包在一起） ，加貼封條，并在封套 的封口處加蓋密封章。 4.1.2 投標文件的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投 標人須知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 4.2 投標文件的遞交投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在本章投標人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 4.34.3 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回 4.3.1 投標文件一經(jīng)遞交，投標人不可以修改或撤回。 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 14 5開標開標 5.1 開標時間和地點開標時間和地點 招標人在本章投標人須知前附表第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附 表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 5.2 開標程序開標程序 主持人按下列程序進行開標： (l）宣布開標紀律； (2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； (3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； (4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； (5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； (6）設有標底的，公布標底； (7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量 目標、工期及其他內容，并記錄在案； (8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； (9）開標結束。 5.3 廢標規(guī)定廢標規(guī)定 當投標文件出現(xiàn)下列情況之一者視為無效，按廢標處理。當投標文件出現(xiàn)下列情況之一者視為無效，按廢標處理。 投標文件未按規(guī)定標記、密封和裝訂；投標文件未按規(guī)定標記、密封和裝訂； 投標函及附錄內容填寫不全及未加蓋投標人公章，并由法定代表人簽字或蓋章；投標函及附錄內容填寫不全及未加蓋投標人公章，并由法定代表人簽字或蓋章； 投標書內容不全或關鍵部分字跡模糊辨認不清；投標書內容不全或關鍵部分字跡模糊辨認不清； 投標書未按規(guī)定時間送達；投標書未按規(guī)定時間送達； 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 15 投標單位未按規(guī)定時間參加開標會議的；投標單位未按規(guī)定時間參加開標會議的； 投標人在一份投標書中，對同一項項目報有兩個以上（含二個）報價。投標人在一份投標書中，對同一項項目報有兩個以上（含二個）報價。 投標人遞交兩份內容不同的投標書，未書面聲明哪一個有效；投標人遞交兩份內容不同的投標書，未書面聲明哪一個有效； 其他不符合有關法律、法規(guī)、招標文件規(guī)定的情形。其他不符合有關法律、法規(guī)、招標文件規(guī)定的情形。 6評標評標 6.1 評標委員會評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構 熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟 等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： (1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； (2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； (4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰 的。 6.2 評標原則評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。 第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7 7合同授予合同授予 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 16 7.1 定標方式定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選 人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 7.2 中標通知中標通知 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標 結果通知未中標的投標人。 7.3 簽訂合同簽訂合同 7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 10 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文 件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還； 給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給 中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8重新招標和不再招標重新招標和不再招標 8.1 重新招標重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： (l）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； (2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 8.2 不再招標不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng) 原審批或核準部門批準后不再進行招標。 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 17 9紀律和監(jiān)督紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會 公共利益或者他人合法權益。 9.2 對投標人的紀律要求對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中 標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標 工作。 9.3 對評標委員會成員的紀律要求對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、 中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影 響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評 審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作 人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 10、需要補充的其他內容、需要補充的其他內容 需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 18 第三章第三章 評標機構及評標程序評標機構及評標程序 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)及招標文件，遵循公開、公平、公正、科 學合理的原則擇優(yōu)選擇中標人，特制訂本辦法。 1 評標機構及其職能 1.1 評標機構的設立 成立內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程施工評標委員會。 1.2 評標委員會負責審查投標文件，對投標文件進行符合性鑒定，根據(jù)評分標準及評分辦法對投標文 件進行評審打分，并提出書面評審報告及各有效標書投標單位排序。 1.3 評標委員會設商務資信和技術兩個評審小組。技術組負責投標文件中施工組織設計、組織機構、 主要成員等內容的評審，商務資信組負責投標報價、業(yè)績、信譽等的評審。 1.4 各小組獨立工作，互不溝通信息，其成員均以專家身份進行評標工作，不代表所在單位。 2 評標原則 2.1 本次評標采用綜合評分法。 開標結束后，評標專家對有效報價投標文件進行符合性審核，凡不符合有關規(guī)定或不響應招標文 件要求的投標文件將不進入評標范圍。 評標專家以評標要求為依據(jù)，對有效的投標文件按資信和業(yè)績、施工組織設計及商務三個部分進 行分析、評議。三部分分值、評價方法如下： 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 19 2.1.1 投標人資信、業(yè)績及其他 1010 分分 評標專家按照評標細則，對投標人情況充分核實后進行評分。 2.1.2 商務報價 50 0 分分 其中 40 分為報價分，10 分為報價書質量分。評標專家按評分細則對各投標人最終評標價進行統(tǒng) 一計算評分；報價書質量分由評標專家按評分細則進行評分。 2.1.3 施工組織設計 40 0 分分 評標專家對各投標文件的施工組織設計充分審核、討論及評議，按評分細則自行判定評分。 2.1.4 各投標人商務、資信和施工組織設計的最終評分值為每位專家的評分值（各項評分之和）的算 術平均值。 2.1.5 投標人的綜合評分為資信及業(yè)績、施工組織設計和商務三部分評分的總和。 2.2 評標委員會起草評標報告，內容包括評標方法和過程評標結果等，最后向招標人提交各有效標書 投標單位排序（所有有效標全部排序） 。 3 評標辦法 評標技術組、商務組參與評標的人員不少于應到成員的三分之二。參與評標人員應對投標文件充 分研究。 評標采用百分制記分辦法量化打分，技術部分：40 0 分；商務部分共 60 0 分，其中報價 40 0 分，報 價書質量 10 分，業(yè)績信譽等 1010 分（專家打分小數(shù)點后取一位，匯總計算后小數(shù)點后取兩位） 。 本次招標設上限價，投標報價高于上限價的投標報價算無效報價。去除一個最低報價后的各有效 報價的算術平均值作為評標標底。最低報價不參與評標標底的計算，但參與評標。比評標標底低 6%得 最高分。各評委的評分算術平均值為小組評分，各小組評分相加為投標總得分，根據(jù)得分高低排出名 次。 4 其它 4.1 評分時保留小數(shù) 1 位，計算評分值時保留小數(shù) 2 位。 4.2 各位評標人員應認真、客觀、公正對待每個投標人，遵守評標紀律，不得泄漏任何評標信息，如 違規(guī)違紀者，將嚴肅查處。評標結束，所有評分表格，計分資料由招標人代表密封、存放。 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 20 4.3 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： (l）第二章“投標人須知”第 5.3 項規(guī)定的任何一種情形的： (2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 4.4 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面 確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 (1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； (2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點 有明顯錯誤的除外。 4.5 投標文件的澄清和補正 (1）在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行 書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 (2）澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外） 。投標人的書面 澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 (3）評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明 或補正，直至滿足評標委員會的要求。 4.6 本次招標不承諾最低價中標 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 21 第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 22 第一節(jié)第一節(jié) 通用合同條款通用合同條款 通用合同條款通用合同條款 1、一般約定、一般約定 1.1 詞語定義詞語定義 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。 1.1.1 合同 1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同 條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程報價書，以及其他合同文件。 1.1.1.2 合同協(xié)議書：指第 1.5 款所指的合同協(xié)議書。 1.1.1.3 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。 1.1.1.4 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。 1.1.1.5 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。 1.1.1.6 技術標準和要求：指構成合同文件組成部分的名為技術標準和要求的文件，包括合同雙 方當事人約定對其所作的修改或補充。 1.1.1.7 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的 圖紙，包括配套的說明。 1.1.1.8 己標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并 標明價格的工程量清單。 1.1.1.9 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。 1.1.2.0 合同當事人和人員 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 23 1.1.2.1 合同當事人：指發(fā)包人和（或）承包人。 1.1.2.2 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 1.1.2.3 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。 1.1.2.4 承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權負責人。 1.1.2.5 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 1.1.2.6 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他 組織。 1.1.2.7 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責 人。 1.1.3.0 工程和設備 1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。 1.1.3.3 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。 1.1.3.4 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 1.1.3.5 工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及 其他類似的設備和裝置。 1.1.3.6 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工 程和材料。 1.1.3.7 臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產(chǎn)和生活設施。 1.1.3.8 承包人設備：指承包人自帶的施工設備。 1.1.3.9 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施 工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 24 1.1.3.10 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。 1.1.3.11 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 1.1.4.0 日期 1.1.4.1 開工通知：指監(jiān)理人按第 11.1 款通知承包人開工的函件。 1.1.4.2 開工日期：指監(jiān)理人按第 11.1 款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。 1.1.4.3 工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第 11.3 款、第 11.4 款和第 11.6 款約定所作的變更。 1.1.4.4 竣工日期：指第 1.1.4.3 目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫 明的日期為準。 1.1.4.5 缺陷責任期：指履行第 19.2 款約定的缺陷責任的期限，具體期限由專用合同條款約定， 包括根據(jù)第 19.3 款約定所作的延長。 1.1.4.6 基準日期：指投標截止時間前 28 天的日期。 1.1.4.7 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始 計算。期限最后一天的截止時間為當天 24:00。 1.1.5.0 合同價格和費用 1.1.5.1 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金 額。 1.1.5.2 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人應 付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。 1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他 費用，但不包括利潤。 1.1.5.4 暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 25 可預見變更的施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額。 1.1.5.5 暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、 設備以及專業(yè)工程的金額。 1.1.5.6 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 1.1.5.7 質量保證金（或稱保留金）：指按第 17: 41 項約定用于保證在缺陷責任期內履行缺陷修 復義務的金額。 1.1.6.0 變更和簽證 1.1.6.1 設計變更：因設計原因出現(xiàn)下述情況：a 設計差錯；b 施工圖紙表達深度不能滿足施工需 要；c 專業(yè)配合或施工圖之間出現(xiàn)相互矛盾；d 施工條件局限無法按原設計施工；e 設計漏項，由設計 單位出具的補充、修改設計文件被稱為設計變更。 1.1.6.2 變更設計：在現(xiàn)有的設計文件滿足建設單位原委托設計要求和現(xiàn)行規(guī)范的情況下,由非設 計方提出對原設計文件的更改或優(yōu)化方案,并經(jīng)設計方確認的修改設計文件被稱為變更設計。變更設計 包括設備改型，設計標準調整以及生產(chǎn)工藝改進等。 1.1.6.3 簽證：在施工中，按合同約定，由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及工程量增減、工作 內容更改等事件所做的簽認證明，并由合同雙方共同簽字確認工程范圍和工作內容的文件被稱為簽證。 1.1.7.0 其他 1.1.7.1 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。 1.2 語言文字語言文字 除專用術語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 26 1.3 法律法律 適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、 自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 1.4 合同文件的優(yōu)先順序合同文件的優(yōu)先順序 組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先 順序如下： (l）合同協(xié)議書 (2）技術協(xié)議、 安全文明環(huán)保協(xié)議 (3）中標通知書； (4）投標函及投標書匯總表； (5）專用合同條款； (6）通用合同條款； (7）技術標準和要求； (8）圖紙； (9）己標價工程預算書； (10）其他合同文件。 1.5 合同協(xié)議書合同協(xié)議書 承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外， 發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。 1.6 圖紙和承包人文件圖紙和承包人文件 1.6.1 圖紙的提供 除專用合同條款另有約定外，圖紙應在合理的期限內按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā) 內蒙古岱海電廠廠區(qū)東大門工程 施工招標文件施工招標文件 27 包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第 11.3 款的約定辦理。 1.6.2 承包人提供的文件 按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應按約定 的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內批復。 1.6.3 圖紙的修改 圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應部位施工前的合理 期限內簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應按修改后的圖紙施 工。 1.6.4 圖紙的錯誤 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應及時通知監(jiān)理人。 1.6.5 圖紙和承包人文件的保管 監(jiān)理人和承包人均應在施工場地各保存一套完整的包含第 1.6.1 項、第 1.6.2 項、第 1.6.3 項 約