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企業(yè)研究論文-我國(guó)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)母子管理控制模式選擇探討摘要本文剖析現(xiàn)階段我國(guó)集團(tuán)化企業(yè)母子管理控制模式選擇時(shí)所要考慮的問題,結(jié)合西方公司治理和管理控制的相關(guān)理論,分析集團(tuán)化企業(yè)管理控制模式選擇的主要影響因素,從產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和集團(tuán)總部定位等層面進(jìn)行深入研究,為我國(guó)集團(tuán)化企業(yè)確定適合自身發(fā)展的管理控制模式提供指導(dǎo)和借鑒。關(guān)鍵詞集團(tuán)化企業(yè);管理控制模式;選擇目前,我國(guó)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展十分迅速。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005年統(tǒng)計(jì),我國(guó)經(jīng)省級(jí)政府及以上級(jí)別批準(zhǔn)的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到2764家,企業(yè)集團(tuán)2004年末資產(chǎn)總額達(dá)到19.47萬億元,全年?duì)I業(yè)收入達(dá)到12.64萬億元,與2000年末資產(chǎn)總額10.70萬億元,全年?duì)I業(yè)收入5.33萬億元相比較,增長(zhǎng)了1倍左右。雖然我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,運(yùn)營(yíng)質(zhì)量顯著提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,但我國(guó)企業(yè)集團(tuán)已進(jìn)入重大戰(zhàn)略調(diào)整期,企業(yè)集團(tuán)管理與控制體系也將進(jìn)入調(diào)整期。如何選擇合理、有效的企業(yè)集團(tuán)管理與控制模式,建立一套完整的企業(yè)集團(tuán)管理與控制體系,將是我國(guó)企業(yè)集團(tuán)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的課題。一、我國(guó)集團(tuán)化企業(yè)的主要管理控制模式根據(jù)西方學(xué)者威廉姆森錢德勒對(duì)母子公司的管理控制模式的實(shí)證研究,將集團(tuán)公司的內(nèi)部管理的組織體制分為U型結(jié)構(gòu)(UnitaryStructure)、H型結(jié)構(gòu)(HoldingStructure)和M型結(jié)構(gòu)(MultidivisionalStructure)三種基本類型(見表1)。其中,U型結(jié)構(gòu)是一種高度集權(quán)的職能性組織結(jié)構(gòu),適用于產(chǎn)業(yè)比較單一的中小型企業(yè);H型結(jié)構(gòu)是一種多角化經(jīng)營(yíng)的控股公司結(jié)構(gòu),其下屬公司彼此業(yè)務(wù)互不相干,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)屬無關(guān)產(chǎn)品型,在經(jīng)營(yíng)上有較大獨(dú)立性;M型結(jié)構(gòu)是U型與H型兩種結(jié)構(gòu)發(fā)展和演變的產(chǎn)物,它是分權(quán)與集權(quán)的結(jié)合,更強(qiáng)調(diào)整體效應(yīng)的大型公司結(jié)構(gòu),其集權(quán)程度較高,但突出整體協(xié)調(diào)功能。自20世紀(jì)80年代初以來,我國(guó)集團(tuán)化企業(yè)母子管理控制方面也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。從集權(quán)和分權(quán)的程度來看,集團(tuán)總部對(duì)下屬業(yè)務(wù)單元的管理控制主要是三種模式:即高度集權(quán)的管理控制模式、集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的管理控制模式、高度分權(quán)的管理控制模式。與西方管理控制模式結(jié)合來看,則U型管理控制模式與集權(quán)管理模式相似,可稱之為經(jīng)營(yíng)管理控制模式;M型管理控制模式與集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的管理控制模式相似,可稱之為戰(zhàn)略管理控制模式;H型管理控制模式與高度分權(quán)的管理控制模式相似,可稱之為財(cái)務(wù)管理控制模式。二、集團(tuán)化企業(yè)如何選擇合理、有效的管理控制模式通過調(diào)查研究,國(guó)內(nèi)大多數(shù)的集團(tuán)化企業(yè)一直處于尋找合適的管理控制尺度和方式中徘徊。管得太緊于是放權(quán);管得太松,又在絞盡腦汁想辦法削藩。由此,集團(tuán)化企業(yè)盡快選擇合理、有效的管理控制模式,成為大型集團(tuán)化企業(yè)急需解決難題。影響企業(yè)集團(tuán)管理控制模式選擇的因素很多,最主要的三大因素是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和集團(tuán)總部定位。企業(yè)集團(tuán)無論選擇何種管理控制模式,都應(yīng)最大限度地發(fā)揮總部與下屬業(yè)務(wù)單元之間的資源共享和協(xié)同效應(yīng),都應(yīng)保證集團(tuán)總部和下屬業(yè)務(wù)單元之間共同利益的最大化和各自利益的平衡。1.產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略是集團(tuán)化企業(yè)管理控制體系建立的基礎(chǔ),是企業(yè)集團(tuán)選擇管理控制模式首要考慮的因素。對(duì)于處于快速成長(zhǎng)期的集團(tuán)化企業(yè)而言,主要是從產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略角度來判斷管理控制模式的選擇。產(chǎn)業(yè)集中戰(zhàn)略:企業(yè)集團(tuán)實(shí)行縱向一體化發(fā)展戰(zhàn)略,核心業(yè)務(wù)通過直接投資或并購主營(yíng)業(yè)務(wù)的上游和下游企業(yè),以及相關(guān)的運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)企業(yè)。這種縱向一體化產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張是比較明顯的產(chǎn)業(yè)集中戰(zhàn)略。這類企業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)縱向一體化發(fā)展,為集團(tuán)總部控制下屬業(yè)務(wù)單元增加了難度,上游和下游企業(yè)的業(yè)務(wù)已部分(或全部)脫離了原有主業(yè),所以需要采用適度放權(quán),同時(shí),如果集團(tuán)縱向一體化的產(chǎn)業(yè)鏈要發(fā)揮資源共享、協(xié)同效應(yīng),則需要通過相對(duì)的集權(quán)來實(shí)現(xiàn)。一般而言,縱向一體化集團(tuán)化企業(yè)比較適合戰(zhàn)略管理控制模式或經(jīng)營(yíng)管理控制模式。產(chǎn)業(yè)聚焦戰(zhàn)略:企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行橫向一體化發(fā)展,是比較清晰的產(chǎn)業(yè)聚焦戰(zhàn)略。企業(yè)通過直接投資或并購那些生產(chǎn)銷售同類產(chǎn)品的企業(yè)而形成集團(tuán),從而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)化企業(yè)橫向一體化發(fā)展過程中,資源相對(duì)集中,對(duì)下屬業(yè)務(wù)單元的管理和控制較為深入,采用經(jīng)營(yíng)管理控制模式或戰(zhàn)略管理控制模式比較適合。我國(guó)的啤酒業(yè)中如青島啤酒和燕京啤酒,以及彩電業(yè)中如海信和TCL等企業(yè)集團(tuán),都是依靠橫向一體化,聯(lián)合兼并大批同行業(yè)企業(yè)而發(fā)展起來的。非相關(guān)多元化戰(zhàn)略:非相關(guān)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要是指大企業(yè)以兼并、重組的方式向不相關(guān)的行業(yè)擴(kuò)張,最終形成企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)總部要控制非相關(guān)的多元業(yè)務(wù)單元非常困難。一方面,難以找到同時(shí)精通幾個(gè)不相關(guān)行業(yè)知識(shí)的高級(jí)管理人才;另一方面,由于各行業(yè)之間差別巨大,非相關(guān)多元化企業(yè)之間難以實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同效應(yīng)。這就迫使集團(tuán)總部對(duì)下屬業(yè)務(wù)單元的管理控制不得不采取放權(quán)的方式進(jìn)行。而且,從下屬業(yè)務(wù)單元的長(zhǎng)期發(fā)展來看,擁有相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)權(quán)限,才能實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。由此,綜合來說,對(duì)于采用非相關(guān)多元化戰(zhàn)略的企業(yè)集團(tuán),比較適合采用戰(zhàn)略管理控制模式或財(cái)務(wù)管理控制模式。2.產(chǎn)權(quán)關(guān)系。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系以及由產(chǎn)權(quán)關(guān)系派生出的公司法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)集團(tuán)管理控制模式選擇必須考慮的重要環(huán)節(jié)。集團(tuán)總部以參股或控股形式對(duì)企業(yè)或組織形成產(chǎn)權(quán)控制關(guān)系,根據(jù)其投資目的、意圖和出發(fā)點(diǎn)的不同,對(duì)所參股或控股企業(yè)進(jìn)行管理控制。集團(tuán)化企業(yè)與下屬業(yè)務(wù)單元的關(guān)系,按照控股、參股和協(xié)作關(guān)系可分為三個(gè)層次,即集團(tuán)總部作為核心層,與子公司之間關(guān)系依次為緊密層、半緊密層、松散層三種產(chǎn)權(quán)和業(yè)務(wù)關(guān)系。A.緊密層絕對(duì)控股公司、全資子(分)公司和相對(duì)控股公司在產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的情況下,集團(tuán)一般會(huì)全面介入到絕對(duì)控股公司或全資子(分)公司,通過法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理與控制。總體來看,集團(tuán)對(duì)絕對(duì)控股公司或全資子(分)公司的管理控制會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化等方面的差異進(jìn)行選擇,一般集團(tuán)會(huì)選擇財(cái)務(wù)管理控制、戰(zhàn)略管理控制與經(jīng)營(yíng)管理控制三種模式中的一種。B.半緊密層參股公司如果僅是從一般投資角度對(duì)某一企業(yè)進(jìn)行參股或相對(duì)控股,然后派出高管人員,企業(yè)集團(tuán)通過正常的法人治理渠道來完成對(duì)參股或相對(duì)控股企業(yè)的管理控制。這種情況的管理控制重點(diǎn)是投資回報(bào),如果要選擇管理控制模式的話,最可能的是選擇財(cái)務(wù)管理控制模式。集團(tuán)如果從戰(zhàn)略投資角度對(duì)某一企業(yè)進(jìn)行參股或相對(duì)控股,即使只是參股或相對(duì)控股的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,集團(tuán)也可以在財(cái)務(wù)管理控制模式的基礎(chǔ)上,更加深入地介入到所投資的企業(yè),企業(yè)集團(tuán)亦有可能選擇由財(cái)務(wù)管理控制模型向戰(zhàn)略管理控制模式或經(jīng)營(yíng)管理控制模式轉(zhuǎn)變。C.松散層契約協(xié)作關(guān)系公司對(duì)于這種集團(tuán)化企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與組織結(jié)構(gòu)形式,沒有具體的管理控制模式,主要是根據(jù)契約約定,對(duì)松散層業(yè)務(wù)單元進(jìn)行相應(yīng)的管理。3.集團(tuán)總部定位。集團(tuán)總部定位與管理控制模式密不可分,從價(jià)值角度來看,可以把集團(tuán)總部劃分為六大價(jià)值定位,從責(zé)任角度則可分為六大責(zé)任定位。集團(tuán)總部的不同定位組合,對(duì)應(yīng)著不同的管理控制模式。A.集團(tuán)總部的管理責(zé)任和價(jià)值分析集團(tuán)總部對(duì)下屬業(yè)務(wù)單元的價(jià)值貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在資源整合、協(xié)同支持、風(fēng)險(xiǎn)控制、引導(dǎo)方向、管理輸出、運(yùn)營(yíng)管理等六方面。集團(tuán)總部要實(shí)現(xiàn)以上六方面價(jià)值,適宜采用經(jīng)營(yíng)管理控制模式;集團(tuán)總部要實(shí)現(xiàn)前五個(gè)方面的價(jià)值,則采用戰(zhàn)略管理控制模式較為合
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