企業(yè)研究論文-外資并購國有企業(yè)的問題及對策研究摘要近年來,我國外資并購規(guī)模逐步擴大，跨國公司通過并購實現(xiàn)競爭優(yōu)勢在國內(nèi)的延伸。外資并購在我國產(chǎn)生了壟斷、國有資產(chǎn)及民族品牌流失等一系列問題。本文在對外資并購中國企業(yè)現(xiàn)狀的客觀認識上,分析外資并購可能存在的負面影響，并進一步提出了相應的對策。關(guān)鍵詞外資并購負面效應對策一、外資并購的特點1.具有明顯的戰(zhàn)略意圖和產(chǎn)業(yè)壟斷傾向。目前,外資企業(yè)在華并購實施近乎于”斬首行動”,專門選擇行業(yè)的龍頭企業(yè)作為并購對象，意圖通過控制戰(zhàn)略制高點，實現(xiàn)對整個市場的操控。外資企業(yè)通過龍頭企業(yè)在國內(nèi)良好的品牌效應、銷售網(wǎng)絡及強大的人力資本,在很短的時間內(nèi)對該行業(yè)形成壟斷的格局,迅速占領國內(nèi)大部分的市場,這樣就會對本土的其他競爭對手造成嚴重打擊。而且,外資企業(yè)有了一定的基礎后,還會不斷對該行業(yè)的其他競爭對手進行并購,逐漸完成它對該行業(yè)的絕對壟斷。例如美國凱雷并購我國機械工程行業(yè)巨頭徐工機械、法國SEB并購浙江蘇泊爾等都是這種并購行為的典型范例。2.注重企業(yè)控制權(quán)和產(chǎn)業(yè)控制力。新一輪的外資并購潮中，外資對控股權(quán)、控制銷售權(quán)及品牌使用權(quán)都提出明確的控制要求，其中在控股權(quán)方面表現(xiàn)得更為迫切，包括最初以參股、相對控股實施并購的跨國公司，現(xiàn)在也在謀求通過增資擴股實現(xiàn)絕對控股。另外一個突出特點就是謀求從產(chǎn)業(yè)鏈上和價值鏈上實施全面控制。目前，跨國公司進入中國裝備制造業(yè)的力度、深度、廣度都是前所未有的。其目的已不僅僅是占領中國市場，同時也意圖把中國的裝備制造業(yè)納入其全球產(chǎn)業(yè)鏈，從而形成更強有力的控制。3.上市公司成為外資并購的主要目標。上市公司一般都是效益較好的知名企業(yè),擁有大量的無形資產(chǎn),外資企業(yè)并購我國的上市公司就比并購一般的企業(yè)更容易獲得品牌和知名度,更好地融入中國市場。隨著關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問題的通知和合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法的出臺，使得外資并購上市公司有了政策的指導和保障。二、外資并購負面效應在外資并購我國企業(yè)越來越熱的大環(huán)境下,不可否認外資并購對我國的經(jīng)濟發(fā)展有其積極的一面，通過外資并購的方式，可以吸收更多的外資，解決我國經(jīng)濟發(fā)展中的資金缺口，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步等方面有著積極的作用。但當前外資并購也帶來許多新問題，因此我們更應關(guān)注其負面影響，負面影響突出表現(xiàn)以下幾個方面：1.可能形成行業(yè)壟斷。外資企業(yè)在我國實行并購是其全球發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,外資并購的最終目的就是最大限度地獲取利潤并占據(jù)市場。外資企業(yè)集團憑借其雄厚的實力大規(guī)模進入我國，通過在重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)進行并購使其市場份額明顯擴大。這種情勢繼續(xù)發(fā)展下去,必然導致外資企業(yè)的市場份額迅速提高,從而形成壟斷。外資企業(yè)正是憑借其在品牌、資金、技術(shù)、管理等方面的競爭優(yōu)勢,來逐步實現(xiàn)其擊敗我國內(nèi)資企業(yè),取得壟斷地位的目的。2.易造成民族品牌流失。在外資并購中，外商利用國內(nèi)企業(yè)市場意識和品牌意識不強的弱點，低價收購國內(nèi)企業(yè)的股權(quán)、品牌或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，吞食我國的民族品牌。品牌作為企業(yè)無形資產(chǎn),對于提高企業(yè)的核心競爭力具有重大意義。而外資并購中國企業(yè)之后,會放棄我國企業(yè)多年以來苦心經(jīng)營的品牌,即使剛開始繼續(xù)使用該品牌,但最終難逃被外資品牌代替的命運。而對于那些根本沒有自主品牌的企業(yè),永遠只能給跨國公司代工。3.易使國有資產(chǎn)流失。在我國，由于上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的特殊性，國有股目前尚未進入二級市場流通，外資并購上市公司主要在二級市場之外通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓完成，而且轉(zhuǎn)讓價格高低往往取決于雙方的議價能力而非股權(quán)的內(nèi)涵價值。另外。外資并購中資產(chǎn)評估制度不夠完善，評估方法不科學，從而造成國有企業(yè)有形、無形資產(chǎn)的價值在資產(chǎn)評估中被忽視。三、外資并購我國企業(yè)的對策1.建立健全外資并購的法律體系，強化外資并購監(jiān)管制度。首先,研究和制定反壟斷法,防范外資企業(yè)在我國的地區(qū)性壟斷和行業(yè)性壟斷,以維護競爭秩序,保護民族產(chǎn)業(yè)。其次,嚴格外資并購審批制,創(chuàng)建多部門聯(lián)合并購審查機制。重大并購重組活動,要經(jīng)過專項評估和論證。對于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和具有戰(zhàn)略意義的重要企業(yè),在實施并購重組過程中,必須通過專項審議,建立國家經(jīng)濟安全預警機制,防范潛在風險。2.強化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。對于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)，外資進入的方式和深度要有明確的界定，對于涉及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)的并購重組，必須堅持國家戰(zhàn)略利益至上的原則，在服從戰(zhàn)略利益的前提下考慮企業(yè)的商業(yè)利益，避免以犧牲戰(zhàn)略利益、長遠利益為代價去換取眼前利益。政府為保證本國的國家利益和社會經(jīng)濟福利的最大化，在允許和鼓勵外資并購的前提下，應采取措施限制或禁止有損我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟安全的外資并購行為。產(chǎn)業(yè)政策是直接體現(xiàn)國家宏觀調(diào)控意圖的經(jīng)濟政策，政府應運用產(chǎn)業(yè)政策對外資并購進行引導，以促進其向符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的方向發(fā)展。3.提高國有企業(yè)核心競爭力，加強國有企業(yè)自身建設。首先，經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略要從注重國內(nèi)市場逐步轉(zhuǎn)向更多地注重國際市場，從注重短期效益轉(zhuǎn)向注重長期效益，要從全球的角度確定企業(yè)的發(fā)展目標和方向；其次，要繼續(xù)加大體制創(chuàng)新力度，按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進一步深化改革，使企業(yè)制度更加適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；再次，要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，充分借助跨國公司的先進技術(shù)和實力，開展國際間的科技交流與合作，加速