1、企業經營中的法律問題,中國石油化工管理干部學院 楊 涌 江,（講 授 提 綱）,前 言,市場經濟法律法規體系的建立 合同的訂立與擔保 經濟糾紛的解決,市場經濟法律體系的建立,一、在規范市場經濟主體地位方面 二、在規范市場主體的行為和活動規則方面 三、在規范和發展完善市場體系方面 四、在規范政府職能部門的管理行為方面 五、在規范社會的分配與勞動保障方面 六、在國家管理與保護自然資源方面,第一講 合同的訂立和履行 一、合同及其種類 1 合同的概念 2 合同的種類（15種類型） （1）買賣合同 （2）供用電、水、氣、熱力合同 （3）贈與合同 （4）借款合同 （5）租賃合同 （6）融資租賃合同,（7）

2、承攬合同 （8）建設工程合同 （9）運輸合同 （10）技術合同 （11）保管合同 （12）倉儲合同 （13）委托合同 （14）行紀合同 （15）居間合同,二、合同的訂立與履行 1、合同訂立的原則 （1）當事人法律地位平等原則 （2）合同自愿原則 （3）公平原則 （4）誠實信用原則 （5）遵守法律和維護道德原則 （6）合同對當事人具有法律約束力原 則,2、訂立合同的程序 （1）要約階段 （2）承諾階段 3、合同中應具備的主要條款 （1）當事人的名稱或者姓名和住所 （2）標的 （3）數量 （4）質量 （5）價款或報酬 （6）履行合同的期限、地點和方式 （7）違約責任 （8）解決爭議的方法,4合同履

3、行的程序 （1）交付標的 （2）驗收標的（數量及質量） （3）結算 5、合同履行中的保全措施 根據合同法中的有關規定，合同保全的 方式主要分為兩種類型 第一，代位權的行使 第二，撤銷權的行使,三、合同的擔保 1、擔保的概念 2、定金擔保 3、保證擔保 4、抵押擔保 5、質押擔保 6、留置擔保 7、反擔保問題,四、 無效合同的確認與處理 1、無效合同的概念 2、無效合同確認的條件 （1）一方以欺詐、脅迫等手段訂立合同 ，損害國家利益； （2）惡意串通，損害國家、集體或者第 三人的利益； （3）以合法形式掩蓋非法目的； （4）損害社會公共利益； （5） 違反法律、行政法規的強制性規定。,3、無效合

4、同的處理 合同被確認為無效后，人民法院或仲裁機構將根據有關法律規定，分別不同情況對無效合同作出處理。 （1）返還財產 （2）賠償損失 （3）財產收歸國家所有或者返還給集體、第三人,4、防止合同無效應注意的問題 （1）在合同簽訂前要進行資信調查，審查合同當事人的主體資格及其履約的能力； （2）在訂立合同時，要嚴格遵循合同訂立的原則要求； （3）要注意審查合同中的內容是否符合自己的要求及其法律規定； （4）全面審查和分析當事人在合同中的權利與義務是否對等； （5）審查合同當事人在訂立合同的過程中程序是否符合法律規定要求等等。,五、 違反合同的法律責任 1承擔違反合同法律責任的條件 根據合同法的有關

5、規定，合同當事人違約就要承擔違約責任。 在我國，合同法所明確的嚴格責任歸責原則之下，違約責任的一般構成要件只有一個，即違約行為。,2承擔違約責任的形式 根據我國合同法的有關規定，承擔違約責任的形式，主要包括以下五種形式： 1）采取補救措施 2）強制繼續履行 3）支付違約金 4）賠償損失 5）定金制裁,3違約的免責條件 我國合同法中明確規定，合同在履行過程中，由于不可抗力的發生不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規定的除外。 所謂不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，如水災、地震、臺風、自然原因引起的火災及由于戰爭等原因。,六、合同糾紛的解決 1合同

6、糾紛的概念 2解決合同糾紛的方式 我國合同法中規定，目前解決合同糾紛的 方式，主要有以下四種： 1）和解解決 2）調解解決 3）仲裁解決 4）訴訟解決, 第二講 經濟糾紛的解決 一、經濟仲裁的原則和制度 1、仲裁的概念 2、仲裁的原則 （1）、當事人雙方自愿的原則 （2）、以事實為根據，以法律為準繩進行仲裁的原則。 （3）、先行調解原則。 （4）、仲裁機構的裁決，一裁終局并且裁決具有強制性的制度 （5）當事人可以選擇仲裁機構和仲裁員的制度,二.仲裁機構的設立及仲裁程序 1、仲裁機構的設立 依照我國仲裁法的有關規定(第10條)，仲裁機構(叫仲裁委員會)由各省、自治區、人民政 府 所在地的市和直轄

7、市設立，也可以根據需要在其他設區的市設立，但并不是按行政區劃層層 設立。(過去是設在工商局內的仲裁委員會)。 國家根據實際需要，還可以設立專門的仲裁委員會，如國際經濟貿易仲裁委員會、海事仲裁 委員會等。,2、仲裁程序(兩個程序) a仲裁案件的申請與受理。 b仲裁案件的裁決 仲裁一般不公開進行(與經濟審判不同)，除了特別許可外，是不允許旁聽的。但是當事人協 議公開進行仲裁的，可以公開進行。 仲裁庭所作出的裁決書，自作出之日起發生法律效力。,3、仲裁的時效：經濟糾紛申請仲裁的期限為期2年，自當事人知道或者應當知道其權利被侵 害之日起計算。 4、人民法院對仲裁的監督 人民法院對仲裁的監督方式，主要表

8、現為兩個方面，一是不予執行；二是撤銷裁決。 第一，關于不予執行的情況 a 當事人在合同中沒有訂立仲裁條款，或者事后也沒有達成書面仲裁協議的； b 裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的；,c仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的； d認定事實的主要證據不足的；(如某仲裁委員會對某石化公司與空軍9504廠關于焦 油合同糾紛的仲裁，某法院裁定不予執行) e適用法律確有錯誤的； f仲裁員在仲裁該案時有貪污、受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的； ,第二，關于撤銷裁決的情況(有以下六種情況) a)沒有仲裁協議的； b)裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的； c)仲裁庭的組成

9、或者仲裁的程序違反法定程序的； ,d)裁決所根據的證據是偽造的； e)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的； f)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的； 除上述六種情況外，人民法院認定該裁決違背社會公共利益的，也可以裁定撤銷該裁決。,三、經濟訴訟 1.經濟訴訟的概念 經濟訴訟(也有的書稱作經濟審判)，是指人民法院根據當事人的要求，依據經濟審判的程序 ，通過行使審判權來解決經濟糾紛的司法活動。 所以，經濟訴訟是一種用司法方式，來解決經濟糾紛案件的過程。目前，我國各級人民法院 都設定了經濟審判庭，專門審理經濟糾紛案件：在訴訟程序上，主要適用于我國的“民事訴 訟法(1991年4

10、月9日施行)”。,2.經濟審判機構和審判組織 (1)經濟審判機構 經濟審判機構是人民法院內負責組織并審理經濟糾紛的部門。具體包括各級人民法院設立的 經濟審判庭和一些專門法院所設立的經濟審判庭，如鐵路運輸法院、水上運輸法院、海事法 院、森林法院等所設立的經濟審判組織，但這些專門法院只受理專業上的經濟糾紛案件和職 業系統人員經濟犯罪案件。,(2)經濟審判組織 人民法院審理經濟糾紛案件是由審制組織具體行使審判權，完成案件審理工作的。審判組織是 人 民法院對訴訟案件進行審理和裁判的具體實體組織。根據我國民事訴訟法的規定，人民 法院的審判組織有兩種形式，一種叫獨任制；另一種叫合議制。 第一種形式a、獨任

11、制 第二種形式b、合議制,3.人民法院經濟審判的受案范圍以及管轄權 (1)經濟審判的受案范圍(七大方面) 1)合同糾紛案，(包括法人之間，法人與個體經營戶、專業戶以及相互之間的合同 糾紛案) 2)涉外和涉及港澳臺的經濟、貿易、運輸等方面的糾紛案； ,3)經濟損害賠償糾紛案件； 4)工業產權方面的經濟行政案件和專利糾紛案件； 5)企業破產案件； 6)票據糾紛案件； 7)其他經濟糾紛案件。(企業承包合同糾紛、聯營合同糾紛、房地產合同糾紛案件、反不正 競爭糾紛案件等,(2)經濟審判的管轄權 經濟審判的管理轄權，是指各級人民法院之間、或同級人民法院相互之間受理第一審經濟糾 紛案件的分工和權限范圍。 1

12、)級別管轄： 不同級別人民法在受理第一審經濟糾紛案件上的權限分工。,我國目前有四級人民法院。既基層人民法院(縣、區級)、中級人民法院(地、市級)、高級人 民法 院(省級)和國家最高人民法院。(1)根據民訴法規定，經濟糾紛案件，一般情況下都由基層 人民 法院管轄；(2)中級人民法院管轄的第一審案件是重大的涉外經濟糾紛案件，或在本轄區內 有重 大影響的案件和高級人民法院確定由中級人民法院管的案件；(3)高級人民法院管轄本轄區 有重大 影響的經濟糾紛案件；(4)最高人民法院管轄的第一審經濟糾紛案件，必須是在全國有重大 影響的或自己認為應當由本院審理的案件。,2)地域管轄：是指同級人民法院在受理第一審

13、經濟糾紛案件上的權限分工。 根據我國民訴法的規定，地域管轄主要分為一般地域管轄與特殊地域管轄兩項原則。 一般經 濟糾紛案件采取“原告就被告的原則”，即要求原告一方到被告一方所在地法院起訴，這被 稱作為一般地域管轄。 有些經濟糾紛案件，是以其訴訟標的和法院轄區的關系而特別加以規定的，因此稱為特殊地 域管轄。屬于這類管轄案件根據受案范圍的不同確定，主要有以下八方面。,第一，因合同糾紛提起的訴訟，由被告所在地或者合同履行地人民法院管轄。合同雙方當事 人 還可以在書面合同中協議選擇被告住所地，合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物 所在地人民法院管轄； 第二，因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地

14、或者保險標的物所在地人民法院管轄；。,第三，因票據糾紛提起的訴訟，由票據支付地或者被告住所地人民法院管轄； 第四，因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發地、目 的地或者被告住所地人民法院管轄； 第五，因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄； 第六，破產案件由債務人住所地人民法院管轄；,2,第七，非法制造、銷售他人專利產品的案件，由產品制造地人民不院管轄； 第八，因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地法院管轄。 需要說明的是，兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，當事人可以向其中一個人民法院起訴 。當事人向兩個以上人民法院起訴的，由最先立案的人民法

15、院管轄。 人民法院發現受理的訴訟案件不屬于本院管轄的，應當移送給有管轄權的人民法院受理。( 叫移送管轄),4.經濟訴訟中的當事人 (1)經濟訴訟當事人的含義 經濟訴訟當事人是指因經濟權利、經濟義務發生糾紛，以自己的名義參加訴訟并接受人民法 院裁判拘束的利害關系人。 (2)經濟訴訟當事人主要包括：(五種人) a、原告 b、被告 c、共同訴訟人 d、訴訟中的第三人 e、訴訟代理人,5.經濟訴訟的程序：(介紹第一審程序) 人民法院第一次審理經濟糾紛案件所適用的法定程序，稱為第一審程序。具體包括以下 四個具體階段。 第一，起訴和受理 第二，案件審理前的準備。 第三，開庭審理。 第四，判決執行 我國審判制度實行兩審終審制。