《煤礦井下防水密閉墻注漿加固技術規范》標準編制說明

一、工作簡況，包括任務來源、協作單位、主要工作過程、標準

主要起草人及其所做的工作等

1.任務來源

2022年8月陜西陜煤曹家灘礦業有限公司、中國礦業大學共同

提出了“煤礦水資源保護與水害防治系列標準研制計劃”，包括一項

國家標準（2023年6月已立項）、一項能源行業標準（2022年已申

報立項）和八項團體標準，并列入陜西陜煤曹家灘礦業有限公司2023

年度科學技術研究計劃項目，由中國礦業大學等單位共同起草。

本文件是“煤礦水資源保護與水害防治系列標準研制計劃”的一

項團體標準。

2.編制單位

本文件編制單位：陜西陜煤曹家灘礦業有限公司、中國礦業大學、

神東天隆集團工程建設有限公司、陜西煤業股份有限公司、六盤水師

范學院等。

3.工作過程

（1）團體標準立項

經協商，本次擬制定的“煤礦水資源保護與水害防治系列標準研

制計劃”中，包括本文件在內，有7項申報中關村綠色礦山產業聯盟

團體標準，其中1項已于2022年完成并發布實施。

2022年10月-2023年1月，由陜西陜煤曹家灘礦業有限公司與

中國礦業大學組成聯合項目組，2月提出了本文件的立項建議書、立

項答辯ppt和文件草案。

2023年6月2日進行了立項答辯，并通過了立項。

（2）標準草案制定與征集意見

立項批準后，項目組立即著手文件草案制定，先后以線上方式組

織了3次討論，線下組織了一次討論。

2023年6月5日形成了《煤礦突水危險性評價標準》（草案）。

2023年6月20日起草組范立民、孫強、馬立強、陳海富等徐州

集中對標準草案進行了集中討論。

2023年7月25日-8月2日，項目組征求了管恩太、靳德武、肖

平新等專家的意見，收到了15條意見和建議，均予以采納。

2023年8月5日，項目組組織逐條討論了文件內容，形成了征

求意見稿。

2023年8月20日報送中關村綠色礦山產業聯盟標準化工作委員

會公開征求意見。

4.主要起草人及工作職責

（1）本文件主要起草人

李增林、陳梁、華照來、曹悅、陳永光、范立民、馬立強、王銳、

孫強、吳長俊、李濤、王嗣桐、高穎、李強、孫魁、魏冰、吳永輝、

馮秀娟、張志濤、陳海富

（2）工作職責

標準起草人：李增林、陳梁、華照來、曹悅、陳永光、范立民為

標準編制負責人。范立民、李增林負責標準編制大綱制定、標準草案

的起草。王銳、孫強、吳長君、李濤、王嗣桐、高穎、李強、孫魁、

魏冰、吳永輝、馮秀娟、張志濤、陳海富等討論了此稿，形成了征求

行業意見的標準草案。

標準編制說明起草人：范立民、李增林、孫強、陳梁、曹悅起草

了編制說明，華照來審核了編制說明。

與其他標準規范的銜接：華照來、范立民負責本文件實施與煤礦

防治水工作的對接，完成本文件與其他相關標準銜接性研究與修訂。

二、標準編制原則和確定標準主要內容(如技術指標、參數、公

式、性能要求、試驗方法、檢驗規則等)的論據(包括試驗、統計數據)，

修訂標準時，應增列新舊標準水平的對比

1.編制原則

科學性原則：本文件力求科學、嚴謹，確保標準的評價方法簡單

易行，評價結果可信、可靠，并可有效指導煤礦水害防控。

實用性原則：我國幅員遼闊，東西部煤礦、南北方煤礦的水文地

質條件差異大，為了確保標準的實用性，正文僅提出評價方法和要求，

而將各類評價方法以附錄形式推薦，用戶可根據評價煤礦的地理位置、

水文地質條件參考選擇。

可實施性原則：無論用戶評價的煤礦位置、水文地質條件，都可

在本文件中找到對應的評價方法，保障標準的可實施性。

2.主要內容

本文件包括：總體要求、防水密閉墻注漿加固設計、防水密閉墻

注漿加固施工、防水密閉墻注漿加固效果質量驗收、防水密閉墻注漿

加固總結報告等內容。具體參見標準草案。

3.與新舊標準的比較

本文件為新制定的文件，沒有新舊對比問題。

三、主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期

的經濟效果

本文件未開展試驗工作。

本文件的制定、頒布主要服務于煤礦井下防水密閉墻注漿加固。

以往，煤礦井下防水密閉墻注漿加固沒有標準化與科學化，由各煤企

按照《煤礦安全規程》與《煤礦防治水細則》開展工作，井工煤礦防

水密閉墻注漿加固沒有統一的技術規范。因此，本文件的頒布，必將

促進井工煤礦防水密閉墻注漿加固技術的進步，為水害防治與煤礦安

全奠定基礎。

本文件在制定過程中，查詢了大量文獻資料，發現在井工煤礦防

水密閉墻的施工設計與煤礦注漿加固材料的使用安全等方面有很多

數據可以參考，但防水密閉墻注漿加固技術卻沒有統一的技術規范，

礦井注漿施工與技術應用方面缺乏科學化與標準化。因此，本文件的

制定遇到很多難題，如防水密閉墻圍巖等級如何評價？注漿加固材料

如何選擇？幸而在查閱的資料中，部分文獻給出了有關煤礦圍巖注漿

加固的信息，如蔡美峰院士主編的《巖石力學與工程》等專著詳細闡

述了煤礦圍巖等級劃分方法。周興旺主編的《注漿施工手冊》詳細闡

述了注漿地質與水文地質工作、注漿材料、注漿設備等內容，本文件

較多的采用以上文獻部分內容。這些文獻轉化為煤礦井下防水密閉墻

注漿加固技術規范還有較大難度，需要不斷學習、吸收以及轉化，并

結合自身多年在煤礦一線注漿加固施工經驗，將部分內容轉變為煤礦

井下防水密閉墻注漿加固技術規范的標準條文，部分評價方法以附錄

形式提供給用戶參考。

本文件的頒布實施，一是為煤礦井下防水密閉墻注漿加固提供相

應的技術規范，促進防水密閉墻注漿加固技術的科學化與標準化。二

是有利于井工礦井注漿技術的進步，畢竟本文件還有很多不完善的地

方，只有在實踐中積累數據，積累經驗，加強理論研究，才能提升防

水密閉墻注漿加固技術水平，更好的服務于煤礦安全生產。

四、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同

類標準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關數據對比

情況

未采標。

本文件與國家標準《煤礦井下排水泵站及排水管路設計規范》、

《無縫鋼管尺寸、外形、重量及允許偏差》和行業規程《煤礦防治水

細則》比較，GB/T17395是注漿管路的規格尺寸，GB50451是井下

排水泵站及管路設計，《煤礦防治水細則》規定了防治水方方面面，

以上均未涉及井工煤礦注漿加固技術方法。

本文件與行業標準《煤礦加固、堵水、充填和噴涂用高分子材料

通用安全技術規范》、《煤礦井下注漿用高分子材料安全使用管理規

范》以及《煤礦井下防水密閉墻設計施工及驗收規范》比較，AQ1116

和AQ1117是注漿加固材料安全使用與管理規范，NB/T10731是防

水密閉墻施工設計方法，但均未給出具體的井工煤礦防水密閉墻注漿

加固技術方法。

五、與有關的現行法律、法規和強制性國家標準的關系

本文件符合《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國煤

炭法》等法律法規，與《煤礦安全規程》《煤礦防治水細則》規范性

文件相一致，是其細化和細則類文件。本文件不涉及強制性國家標準。

六、重大分歧意見的處理經過和依據

本文件征求了國內煤礦企業和科研院所的意見。征集了3位行業

專家的意見，共收集到15條意見，其中采納15條。無重大分歧意見。

七、標準作為強制性標準或推薦性標準的建議

本文件為推薦性團體標準。

八、貫徹標準的要求和措施建議(包括組織措施、技術措施、過

渡辦法等內容)

本文件頒布后，一是建議標準主編單位加強學習和宣傳貫徹，組

織標準貫徹研討會，邀請標準行業人員、標準發布機構、標準制定人

員、標準應用單位等宣傳講座。二是建議