2017年氣象地方標準《農業溫室氣體清單編制規范》征求意見稿編制說明《農業溫室氣體清單編制規范》起草小組2018年7月

目錄TOC\o"1-3"\h\z一、工作簡況 3（一）任務來源、起草單位和人員 3（二）主要工作過程 3（三）標準主要起草人及其所做的工作 3二、編制原則和確定標準的主要內容 4三、主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經濟論證 4四、采用國際標準和國外先進標準的程度以及與國際、國外同類標準水平的比對情況 5五、與有關的現行法律、法規和國家標準的關系 5六、重大分歧意見的處理經過和依據 5（一）主要意見的處理情況 5（二）征求意見的處理情況 5七、作為強制性標準或推薦性標準的建議 5八、貫徹本標準的要求和措施建議 6九、廢止現行有關標準的建議 6十、其他應予說明的事項 6

氣象地方標準《農業溫室氣體清單編制規范》編制說明一、工作簡況（一）任務來源、起草單位和人員本標準提出單位為江西省氣象局。2017年3月，江西省氣象局下達《江西省氣象局關于征集2017年氣象地方標準項目的通知》（贛氣發[2017]44號），將“農業溫室氣體清單編制規范”列入《2017年江西省氣象地方標準項目指南》，由江西省農業溫室氣體清單業務單位江西省生態氣象中心（業務原承擔單位為江西省氣候中心）承擔編寫工作。（二）主要工作過程2017.3收集整理江西省農業溫室氣體清單編制報告及工作總結。2017.4起草編寫標準并論證。2017.5申報。2017.12獲江西省質量技術監督局立項（贛質監標字【2017】27號）。2018.6完成標準征求意見稿。2018.9對征求意見稿進行專家意見征集，并組織編制人員對專家意見進行修改匯總，形成送審稿。（三）標準主要起草人及其所做的工作本標準的主要起草人：孔萍、李柏貞、夏玲君、占明錦。具體分工如下：孔萍、占明錦負責制訂標準編寫原則、框架結構、具體編寫方案的制定，李柏貞、夏玲君負責主要內容的起草。二、編制原則和確定標準的主要內容（一）總體原則本標準主要內容包括標準適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、稻田甲烷排放、農用地氧化亞氮排放、動物腸道發酵甲烷排放、動物糞便管理甲烷和氧化亞氮排放、農業溫室氣體清單報告格式以及不確定性9個部分。本標準編寫主要依據國家發展和改革委員會應對氣候變化司起草的《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》以及根據國內研究的實踐總結。在編寫過程中也參考國內實際情況以及已有的農業溫室清單編制實踐經驗，對部分方法進行適當調整和完善，明確農業溫室氣體清單編制的方法和流程。（二）編制依據1.《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》，國家發展和改革委員會應對氣候變化司，2011；2.《2005中國溫室氣體清單研究》，國家發展和改革委員會應對氣候變化司，2014，北京：中國環境出版社；3.《IPCC1996指南》、《IPCC2005指南》；4.其他標準和工具書的相關術語；5.相關研究和參考文獻；6.國內已開展溫室氣體清單編制和碳排放核查的經驗總結。三、主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經濟論證該方法已用于江西省氣候中心編制2005、2010、2012、2014年江西省農業溫室氣體清單，并用于評價指導上饒、贛州、萍鄉、宜春等地編制2014年地方農業溫室氣體清單。其結果得到江西省各級人民政府的認可，其中2005年和2010年江西省農業溫室氣體清單通過國家發改委統一組織的專家評審會驗收。四、采用國際標準和國外先進標準的程度以及與國際、國外同類標準水平的比對情況無相關國際標準。本標準符合《省級溫室氣體排放清單（試行）》相關技術要求。五、與有關的現行法律、法規和國家標準的關系本標準遵循有關的現行法律、法規。目前尚無與本標準相關的強制性國家標準。六、重大分歧意見的處理經過和依據（一）主要意見的處理情況根據項目討論會和專家咨詢會的意見和建議，對標準初稿進行了修訂和完善。（二）征求意見的處理情況在本標準征求意見稿的專家征求意見中，共征集14個省內外專家意見，收到14個專家回復，修改意見82條，采納73條，部分采納2條，不采納7條，詳見意見匯總表。七、作為強制性標準或推薦性標準的建議此標準基本涵蓋江西省農業溫室氣體清單內容，但由于各設區市農業發展現狀存在差異，建議作為推薦性標準發布。八、貫徹本