第第頁2025年高考政治三輪復習：統編版必修3《政治與法治》重點知識點考點提綱第一單元

中國共產黨的領導第一課

歷史和人民的選擇【第一框】中華人民共和國成立前各種政治力量1、近代中國的基本國情、主要矛盾、歷史任務（P4）（1）基本國情：半殖民地半封建社會（地位：是認識和解決近代中國一切社會問題的基本依據）（2）主要矛盾：帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾（3）歷史任務：爭取民族獨立、人民解放，實現國家富強、人民幸福（4）三者關系：基本國情決定主要矛盾，基本國情和主要矛盾決定歷史任務2、20世紀上半葉中國出現的三種建國方案（P6）代表政治主張實踐結果第一種方案先后以北洋軍閥和國民黨統治集團為代表極力維護地主階級和買辦資產階級統治，讓中國繼續走半殖民地半封建的道路被中國人民拋棄了，其代表者的統治也被推翻了第二種方案以某些中間派或中間人士為代表幻想建立資產階級共和國，走獨立發展資本主義的道路沒有得到人民群眾認可，它的多數代表者后來也承認這個方案在中國無法實現第三種方案以中國共產黨為代表主張建立工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民共和國，經過新民主主義走向社會主義最終贏得包括民族資產階級在內的最廣大人民群眾的擁護3、中國共產黨的成立（P5、P7）（1）背景：①1917年俄國十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。（理論基礎）②1919年五四運動后，工人階級成為反帝反封建的新民主主義革命的領導力量。（階級基礎）③在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，中國共產黨應運而生。（2）黨的初心和使命：為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。（3）意義：①中國人民在斗爭中就有了主心骨，看到了解決中國問題的出路和希望。②（P1）中國共產黨的成立是開天辟地的大事變，深刻改變了近代以后中華民族發展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發展的趨勢和格局。（4）結論：中國共產黨執政，既是歷史的必然，也是人民的選擇。4、新民主主義革命勝利的意義（P7）新民主主義革命的勝利，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了極少數剝削者統治廣大勞動人民的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，為實現中華民族偉大復興創造了根本社會條件。5、新中國成立的意義（P7）中華人民共和國成立，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。從此，中國人民掌握了國家的權力，成為國家和自己命運的主人。【第二框】中國共產黨領導人民站起來、富起來、強起來1、中國共產黨在社會主義革命和建設中的作用（P9）新中國成立后，中國共產黨團結帶領中國人民，自力更生、發憤圖強，創造了社會主義革命和建設的偉大成就，為實現中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎。2、舊民主主義革命和新民主主義革命的區別（P9-P10專家點評）舊民主主義革命新民主主義革命時間1840-1919年1919-1949年領導階級資產階級無產階級政治目標建立資本主義社會和資產階級專政的國家創建人民民主共和國失敗或成功的原因革命綱領不徹底，群眾發動不充分，不能徹底解決土地問題提出了徹底的革命綱領，廣泛發動群眾，解決了民主革命的中心問題，即土地問題結果結束了兩千多年的封建專制制度，但最終革命果實被竊取，并未完成反帝反封建的革命任務最終完成了反帝反封建的革命任務，建立了中華人民共和國，革命取得勝利3、過渡時期（P10）（1）時間段：從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成。（1949-1956）（2）總路線和總任務：要在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業化，并逐步實現國家對農業、對手工業和對資本主義工商業的社會主義改造。（3）民主政治成就：1954年，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，我國第一部社會主義類型的憲法頒布，這是我國在民主政治建設方面取得的新成就。（4）社會主義制度確立的標志及意義：到1956年底，我國社會主義改造基本完成，社會經濟結構發生了根本變化，生產資料公有制已成為我國社會經濟制度的基礎。這標志著社會主義制度在我國確立，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。4、社會主義建設時期的艱苦探索（P10-P11）（1）原因：社會主義制度確立之后，在中國怎樣堅持和建設社會主義、怎樣鞏固和發展社會主義，并沒有現成的道路可走，如同革命一樣，也必須在實踐中進行艱苦的探索。（2）成就：在社會主義建設的初步實踐中，我國基本上建立了獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系，教育、科學、文化、國防等事業有了很大的發展，國際地位逐步提高。（3）意義：中國共產黨領導人民艱辛探索社會主義建設道路所取得的物質成就和歷史經驗，為后來的改革開放奠定了堅實的基礎。5、改革開放（P12）（1）地位：改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。（2）開啟：1978年12月，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。（3）中國共產黨在改革開放中的作用：中國共產黨團結帶領中國人民，解放思想、銳意進取，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發展的物質條件。（4）目的：①進一步解放和發展社會生產力，實現社會主義現代化，使中國人民富起來、中國強起來，實現中華民族偉大復興；（生產力）②推動我國社會主義制度的自我完善，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義；（社會主義）③在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。（黨的建設）（5）意義：改革開放的偉大實踐，極大地解放和發展了社會生產力，增強了社會發展活力，激發了廣大人民群眾的創造性，使人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。6、我國發展新的歷史方位（P13）黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發展新的歷史方位。7、進入新時代的意義（P13-P14）①意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景，在中華人民共和國發展史和中華民族發展史上具有重大意義。②意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟，在世界社會主義發展史上具有重大意義。③意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案，在人類社會發展史上具有重大意義。【說明】新時代的意義在必修一P43也有。8、中國共產黨在新時代中的作用（P14）①在新時代，中國共產黨團結帶領中國人民，自信自強、守正創新，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。②在中國特色社會主義新時代，黨領導人民取得了決勝全面建成小康社會的勝利，并邁上全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程。9、新時代十年的三件大事（P14相關鏈接）一是迎來中國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現第一個百年奮斗目標。10、（拓展補充）為什么中國共產黨領導是歷史的選擇、是人民的選擇、是正確的選擇？①中國共產黨團結帶領中國人民，取得新民主主義革命的勝利，建立了新中國，為實現中華民族偉大復興創造了根本社會條件。（P7）②新中國成立后，中國共產黨團結帶領中國人民創造了社會主義革命和建設的偉大成就，為實現中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎。（P9）③中國共產黨團結帶領中國人民，創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發展的物質條件。（P12）④在新時代，中國共產黨團結帶領中國人民，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。（P14）第二課

中國共產黨的先進性【第一框】始終堅持以人民為中心1、黨的性質、根本立場、根本宗旨（P16）（1）性質：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。（2）根本立場：人民立場是中國共產黨的根本立場。（3）根本宗旨：全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。2、如何踐行黨的性質和宗旨？（P16）①黨的性質和宗旨決定了黨除了工人階級和最廣大人民的根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在。②在任何時候，黨都應把人民利益放在第一位，保持同人民群眾的血肉聯系，與人民同甘共苦，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。③全體共產黨員要牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。3、黨的執政理念（P17-P18）（1）原因：①為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。②人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。③人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標。【也可補充以下幾點】④我國是人民民主專政的社會主義國家，是由我國的國家性質決定的。⑤是由黨的性質、宗旨和根本立場決定的。（答題時要具體表述）⑥有利于密切黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力。（2）執政理念：立黨為公、執政為民。（3）含義：①立黨為公，就是黨的路線、方針、政策都要代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大人民的根本利益，都要體現國家和民族的共同利益、全體人民的共同理想。②執政為民，就是黨的全部工作必須以中國最廣大人民的根本利益為根本出發點和落腳點。（4）要求：①堅持立黨為公、執政為民，就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大合力。②堅持立黨為公、執政為民，必須堅持黨在社會主義初級階段的基本路線。4、社會主義現代化強國建設的宏偉藍圖（P19）到21世紀中葉，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現代化強國，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。【第二框】始終走在時代前列1、黨的指導思想（P20-P21）主要內容（或地位）馬克思列寧主義馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想，是中國共產黨的靈魂和旗幟。實踐告訴我們，中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。毛澤東思想對經過艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨創性經驗作了理論概括，開辟了農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路鄧小平理論圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義這一根本問題“三個代表”重要思想加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識科學發展觀深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。（“兩個確立”：確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位）2、堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實（P22）內涵解放思想在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。實事求是要從實際出發，探求事物的客觀規律，用以作為我們行動的向導。（重要性：實事求是是馬克思主義的根本觀點，是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領導方法。）與時俱進黨的全部理論和實際工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性，不斷開創中國特色社會主義事業新局面。求真務實要求人們在實際工作中既正確認識事物的本來面目、探求事物發展變化的客觀規律，又腳踏實地、實事求是地按照客觀規律行事。3、發揮共產黨員的先鋒模范作用（P23-P24）（1）含義：指共產黨員堅定馬克思主義信仰，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動身邊群眾共同貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略。（2）原因：①必要性：是由中國共產黨的先鋒隊性質所決定的，也是中國共產黨的先進性的直接而具體的體現。②重要性：發揮共產黨員的先鋒模范作用，使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，永葆創造力、凝聚力和戰斗力，是黨不斷取得勝利的堅強保證。（3）時代性特征：在不同的歷史時期有著不同的內容。（4）新時代要求：共產黨員在新征程上要弘揚堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神，更加珍惜工人階級先鋒隊戰士的光榮稱號，承擔起自己的責任和使命，做學習的模范，做貫徹執行黨的路線、方針、政策的模范，做克己奉公、無私奉獻的模范，做服從組織、嚴守紀律的模范，做維護黨的團結和統一的模范，做堅持真理、修正錯誤的模范，做密切聯系群眾的模范，做培育和踐行社會主義核心價值觀的模范。【說明】黨員發揮先鋒模范作用，基層黨組織發揮戰斗堡壘作用。4、中國共產黨為什么能始終走在時代前列？（P20、P22、P24）①中國共產黨之所以能夠走在時代前列，保持黨的先進性和純潔性，就在于它以接續推進的馬克思主義中國化時代化創新理論作為行動指南。②中國共產黨之所以能夠始終走在時代前列，就在于堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。實踐證明，這是中國共產黨始終走在時代前列、永葆生機活力的法寶。③發揮共產黨員的先鋒模范作用，使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，永葆創造力、凝聚力和戰斗力，是黨不斷取得勝利的堅強保證。第三課

堅持和加強黨的全面領導【第一框】堅持黨的領導1、為什么要堅持黨的領導？（P25、P27）①中國共產黨是我國最高政治領導力量。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。②中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。③中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。④黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。⑤中國共產黨是最高政治領導力量，總攬全局、協調各方。⑥堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。【說明】改革開放也是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。（必修一P35）2、黨的領導的特點：（P25）黨的領導是全面的、系統的、整體的。3、黨的領導的表現（P25-P26）①在我國，中國共產黨是最高政治領導力量，總攬全局、協調各方。人大、政府、政協、監察委員會、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無黨派人士，各企事業單位，工會、共青團、婦聯等群團組織，都要堅持中國共產黨領導。（從領導的對象看）②中國共產黨是領導中國特色社會主義事業的核心力量，一切工作都要堅持黨的領導。黨領導人民發展社會主義市場經濟，發展社會主義民主政治，發展社會主義先進文化，構建社會主義和諧社會，建設社會主義生態文明，等等。我們要把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節。（從領導的領域看）4、中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力的表現（P26）黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨同人民群眾始終保持血肉聯系。中國共產黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。5、新時代如何堅持和加強黨的全面領導？（P27-P28）（1）最高原則：堅持和加強黨中央集中統一領導。（堅持黨中央權威和集中統一領導，這是黨的領導的最高原則。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識（“四個意識”），自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導（“兩個維護”）。）（2）根本遵循：堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。（3）制度保障：建立健全黨的領導制度體系。（領導制度體系：①建立不忘初心、牢記使命的制度；②完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度；③健全黨的全面領導制度；④健全為人民執政、靠人民執政各項制度；⑤健全提高黨的執政能力和領導水平制度；⑥完善全面從嚴治黨制度。）（4）干部隊伍：要建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。【說明】以下3點可補充：（5）全面從嚴治黨：黨要勇于自我革命，加強黨自身建設，堅持全面從嚴治黨，保持黨的先進性和純潔性。（6）領導方式：增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，保持黨同人民群眾的血肉聯系。（P26）（7）執政方式：堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷改進黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政能力，鞏固黨的領導核心地位和長期執政地位。（P31）【第二框】鞏固黨的長期執政地位1、為什么要堅持全面從嚴治黨？（P29-P30）（1）必要性：①勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。②在新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。③全面從嚴治黨是推進新時代黨的建設新的偉大工程的必然要求。（2）重要性：①治國必先治黨，治黨務必從嚴。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，這是黨的建設的一貫方針和要求，關系黨的先進性、純潔性，關系人心向背，關系國家和民族的興衰，關系黨的生死存亡。②有利于堅持和完善黨的領導，有利于保持和鞏固黨的長期執政地位，有利于把黨建設得更加堅強有力。（第②點把教材句子改編一下）【說明】①“顯著標志”的表述在必修一P61探究與分享也有一句：人民立場，是我們黨的根本政治立場，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。②黨的最大政治優勢就是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。2、如何堅持全面從嚴治黨？（P29）①新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。②加強黨的建設，必須推動全面從嚴治黨向縱深發展。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。3、堅持科學執政、民主執政、依法執政（P30-P31）（1）科學執政科學執政，就是堅持以馬克思主義為指導，不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，全面增強執政本領，提高長期執政能力，并按照客觀規律執好政、掌好權。（2）民主執政①含義：民主執政，就是堅持為了人民執政、依靠人民執政。民主執政強調人民群眾的歷史主體地位。②要求：發展中國特色社會主義民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保證在國家政治生活的各個方面堅持和實現人民當家作主，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，從而鞏固和擴大黨長期執政的群眾基礎。（3）依法執政①地位：依法執政是中國共產黨執政的基本方式。②要求：黨必須在憲法和法律的范圍內活動。③體現：支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執政的重要體現。④含義：依法執政，就是堅持依法治國、建設社會主義法治國家，領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，不斷推進國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的法治化、規范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領導人民有效治國理政。（4）三者的關系：科學執政、民主執政、依法執政是有機統一的，其中科學執政是基本前提，民主執政是本質所在，依法執政是基本途徑。（5）目的：在于不斷改進黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政能力，鞏固黨的領導核心地位和長期執政地位，保證黨領導人民有效治理國家，實現黨的執政使命，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。第二單元

人民當家作主第四課

人民民主專政的社會主義國家【第一框】人民民主專政的本質：人民當家作主1、我國的國體（國家性質）（P37）（1）國體：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。（2）重要性：①人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。②它明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質。（3）特點：（領導階級——工人階級；階級基礎——工農聯盟；群眾基礎：愛國統一戰線）①我國的國家政權堅持以工人階級為領導，以工農聯盟為基礎。A.工人階級：工人階級是先進生產力的代表，具有嚴格的組織性和紀律性，是領導階級，是中國革命和社會主義建設事業的中堅力量。B.農民階級：廣大農民與工人階級有著共同的利益和天然的聯系，是工人階級可靠的同盟軍。C.工農聯盟的作用：工農聯盟不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，也是社會主義事業發展的重要保證。②我國的國家政權堅持團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素。愛國統一戰線：在長期的革命、建設、改革過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線。2、民主的重要性（P38）①民主是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。②人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。3、全過程人民民主的特點（P38-P40）全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。特點表現內容最廣泛主體廣泛全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。中華人民共和國的一切權力屬于人民。我國全過程人民民主是14億多人民共同持續參與，56個民族共同平等享有，不同地域、不同領域、不同層級、不同群體均實現全面覆蓋的民主體系。權利廣泛人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。最真實完整的制度程序我國已經形成全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，已經構建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與。完整的參與實踐人民的意愿和呼聲，經過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進而通過政權體系順利轉化為實現人民意愿的具體實踐，能夠確保人民真正當家作主。最管用解決人民需要解決的問題全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實現各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎上的團結一致，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。4、協商民主（P40專家點評）（1）地位：協商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。（2）協商渠道：政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等。（3）意義：保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續深入參與的民主權利。【第二框】堅持人民民主專政1、人民民主專政的堅強柱石（P41探究與分享）中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是我國的重要武裝力量，接受中央軍委統一領導，是人民民主專政的堅強柱石。2、人民民主專政的兩個方面（P42）（1）對廣大人民實行民主①根本原因：人民民主專政的本質是人民當家作主。②現實意義：保證人民當家作主，必須充分發揚社會主義民主。只有保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性，使社會主義各項事業保持蓬勃的生機。（2）對極少數敵人實行專政①原因：在我國，社會主義制度確立之后，剝削階級作為一個階級已被消滅，階級矛盾已不是社會的主要矛盾。但是，由于國內的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內長期存在，在某種條件下還有可能激化。②歷史任務：人民民主專政的國家政權擔負著對極少數敵對分子實行專政，維護國內正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務。3、國家職能的表現（P43）對內職能維護國家穩定依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動，打擊危害國家安全和統一的各種顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，打擊危害人民群眾生命財產安全的各種犯罪活動，有效維護國家安全和公共秩序。促進社會發展在中國共產黨的領導下，制定和執行正確的路線、方針、政策，組織開展社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興。對外職能防御外來侵略，保衛國家安全堅定維護國家的獨立和主權，堅定維護國家的領土完整，堅定維護國家的各項安全和發展利益，堅定維護國家的尊嚴，構建和維護有利于我國社會主義現代化建設的國際環境。【說明】履行國家職能的主體是國家機關。4、國家職能的作用（P43）我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應，為社會主義現代化建設提供可靠保障。第五課

我國的根本政治制度【第一框】人民代表大會：我國的國家權力機關1、人民行使國家權力的機關（P45）人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。（即：人民代表大會）2、人民如何行使國家權力？（P45）在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責，受人民監督，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表人民的意志，根據人民的利益行使權力。【說明】人民間接行使國家權力，人大代表參加行使國家權力，人民代表大會統一行使國家權力，其他國家機關具體行使國家權力。3、全國人民代表大會（P46-P47）（1）性質：全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。（2）職權：最高的立法權、決定權、任免權和監督權。立法權修改憲法；制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。決定權審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告；批準省、自治區和直轄市的建置；決定特別行政區的設立及其制度；決定戰爭和和平的問題。任免權選舉中華人民共和國主席、副主席；根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；選舉國家監察委員會主任；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長；有權對上述國家機關領導人予以罷免。監督權監督憲法的實施；監督國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的運行。（3）地位：全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。（4）組成：全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。（5）常設機關：全國人民代表大會常務委員會①地位：全國人民代表大會常務委員會，是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權力機關的組成部分。②產生：它由全國人民代表大會選舉產生，對全國人民代表大會負責并報告工作。③職權：行使憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權。④委員長會議：全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理全國人民代表大會常務委員會的重要日常工作。（6）專門委員會：為了更好地開展經常性工作，全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。【說明】2025年春最新版本在P47全國人大常委會“工作機構和辦事機構”一欄新增“代表工作委員會”。4、人大代表（P48-P49）（1）產生：我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生。（直接選舉和間接選舉）（2）地位：全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。（3）職權：審議權、表決權、提案權、質詢權。審議權對列入大會議程的各項議案和報告進行閱讀、討論、研究和審查，并經過審議后給予肯定或否定或提出修改意見。表決權經過審議后對列入大會議程的議案和報告以投票或按表決器等方式表示最后的態度：贊成、反對、棄權。提案權人大代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。質詢權人大代表有權依照法律規定的程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復。（4）義務：①在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。②人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。【說明】2025年春最新版本在P49第一句話有改動：要進一步健全代表聯絡機制，豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式，更好發揮人大代表作用。【第二框】人民代表大會制度：我國的根本政治制度1、我國的政權組織形式——人民代表大會制度（P50-P51）（1）含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權力的機關，并由人民代表大會產生其他國家機關，以實現人民民主專政歷史任務的政權組織形式。（2）決定因素：我國是人民當家作主的社會主義國家。（3）基本功能：把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。（4）地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。①一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現人民當家作主，突出強調權為民所賦，最充分地體現了社會主義國家的本質要求。②另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。【說明】民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則，民主集中制主要表現在：（1）從人大與人民的關系看：各級人大都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。（2）從人大與其他國家機關的關系看：國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。（3）從中央和地方國家機構的關系看：中央和地方國家機構的職權劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。2、人民代表大會制度的優勢（P52-P53）人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合創立的全新政治制度，具有鮮明的中國特色和突出的制度優勢。①人民代表大會制度具有堅持中國共產黨領導、保證黨領導人民依法有效治理國家的顯著優勢。（人民代表大會制度堅決維護黨中央權威和集中統一領導，有利于從制度上法律上堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位，保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹。）②人民代表大會制度具有踐行全過程人民民主、保障人民當家作主的顯著優勢。（人民代表大會制度堅持人民主體地位，堅持國家一切權力屬于人民，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，體現了人民民主專政的國家性質，有利于保障全體人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟和文化事業、社會事務。）③人民代表大會制度具有貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優勢。（各級人大及其常委會實行民主集中制，充分發揚民主，集體行使職權。這充分體現了民主和效率的高度統一，有力保證國家機關高效協調運轉，保證國家統一高效組織推進各項事業。）④人民代表大會制度具有保障全面依法治國、實現國家各方面工作法治化的顯著優勢。（人民代表大會制度有利于充分發揮各級人大及其常委會在中國特色社會主義法治體系建設中的職能作用，促進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，保證憲法法律全面有效實施，維護社會公平正義。）⑤人民代表大會制度具有維護國家統一、保障國家長治久安的顯著優勢。（人民代表大會制度是維護國家統一、民族團結、社會穩定的制度保證。在黨中央集中統一領導下，合理劃分中央和地方職權，中央對所有地方行政區域包括民族自治地方和特別行政區擁有全面管治權；堅持各民族一律平等，各少數民族聚居的地方實行區域自治；堅持“一國兩制”，在香港、澳門設立特別行政區。這些制度安排，有利于維護國家法制統一和主權、領土完整，充分發揮中央和地方兩個積極性、集中力量辦大事，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系、推進中華民族共同體建設。）⑥人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢。第六課

我國的基本政治制度【第一框】中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度1、我國的民主黨派（P54-P55）（1）性質：現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。（2）種類：目前，我國的民主黨派有八個：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。2、我國的政黨制度（P55-P56）（1）地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。（2）基本內容：①基本方針：中國共產黨同各民主黨派實行長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨。②前提保證：中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。在政黨之間的關系上，中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。③政治地位：在國家政治生活中，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權，包括參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行，等等。④活動準則：各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則。（3）特色：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度創立了一種新型的政黨關系與政黨制度形式，在當今世界獨具特色。①中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。（新型政黨關系）②中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。（新型政黨制度）（4）優越性：這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業，展現出強大的生命力和顯著的優越性。【說明】2025年春最新版本在P56下方圖表有改動：它是馬克思主義政黨理論同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的產物……3、中國人民政治協商會議（P57-P58）（1）性質：中國人民政治協商會議（簡稱人民政協）是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。（2）組成：中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。（3）主題：團結和民主。（4）職能：政治協商、民主監督、參政議政。政治協商對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商。民主監督對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。參政議政對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。（5）作用：人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。（6）工作要求：①在中國特色社會主義新時代，人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。②加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。【第二框】民族區域自治制度1、我國是統一的多民族國家（P59）（1）我國民族格局的特點：多元一體是我國民族格局的最重要特點。表現：①一方面，各民族有自己的歷史和文化；②另一方面，各民族都凝聚在一個統一的命運共同體中。漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開。（2）中華民族共同體形成和發展的歷史必然性（“五個共同”的中華民族歷史觀）：我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神。中華民族共同體的形成和發展是人心所向、大勢所趨、歷史必然。（3）民族工作的主線：我們必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進民族團結進步事業。2、我國行政區域的特色（P60）（1）民主：我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權。（2）集中：中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。3、地方性的自治權≠國家主權（P60專家點評）法律意義上的主權，是指一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。對外的獨立性和對內的最高性是國家主權的兩個基本特征。在國際交往中，我國的主權由中央政府統一行使。4、黨的民族工作取得的最大成就（P60）中國共產黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，創造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。在這條道路上，黨團結帶領全國各族人民實現了民族獨立和人民解放，開創了發展各民族平等團結互助和諧關系的新局面，推動民族地區經濟社會發展和少數民族群眾生活取得前所未有的進步，我國少數民族面貌、民族地區面貌、民族關系面貌、中華民族面貌發生了翻天覆地的歷史性巨變。【說明】我國已經形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。5、我國處理民族關系的方針（P61）堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。（1）民族平等①含義：各民族都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行義務。②原因：我國憲法規定：“中華人民共和國各民族一律平等。”各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人。（2）民族團結①含義：在民族平等基礎上，我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團結局面。②意義：民族的大團結和凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。（3）各民族共同繁榮①含義：在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展、共同繁榮。②原因：這是由社會主義本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。【拓展補充】民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的關系①民族平等是實現民族團結的政治基礎。②民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件。③各民族共同繁榮是實現民族平等和民族團結的物質保證。6、民族區域自治制度（P61-P63）（1）實行原因：根據統一的多民族國家的歷史傳統，各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。（2）含義：民族區域自治是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。（3）民族自治地方：我國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。（4）自治機關：自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府，在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。（5）民族自治地方的自治機關主要有以下權力：①依法制定自治條例和單行條例。②依法管理地方財政的自治權。③依法自主地安排和管理地方性的經濟建設事業。④依法自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育事業，保護和整理民族的文化遺產，發展和繁榮民族文化。（6）前提和基礎：我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎，是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合。（7）地位：民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。（8）作用：民族區域自治制度既保證了國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。（9）要求：①要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展；②必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。③必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。（補充：④堅持中國共產黨的領導；⑤堅持平等團結互助和諧的社會主義民族關系；⑥堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針；⑦全面貫徹黨的宗教工作基本方針，尊重少數民族的風俗習慣和宗教信仰。）【說明】自治權是民族區域自治制度的核心內容。7、黨的宗教工作基本方針（P64-P65）（1）實行宗教信仰自由政策。①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；②有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；③在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；④有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。（2）依法管理宗教事務。①公民在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規定的義務。②宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。③任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。④我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。⑤我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。（3）堅持獨立自主自辦的原則。①宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。②任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。③我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生。（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應。①重要任務：支持我國宗教堅持中國化方向是引導宗教與社會主義社會相適應的重要任務，要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化。②要求：積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策；要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多作貢獻。【說明】我國積極引導宗教與社會主義社會相適應，而不是與社會主義相適應。【第三框】基層群眾自治制度1、基層群眾自治（P66-P67）（1）含義：我國的基層群眾自治是指人民群眾在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾性自治組織，依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的民主制度和治理模式。（2）組織形式：村委會和居委會是我國的基層群眾性自治組織。自治組織村民委員會居民委員會成立依據村民委員會組織法城市居民委員會組織法性質農村基層群眾性自治組織城市基層群眾性自治組織職能（任務）村民委員會維護村民的合法權益，負責辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議維護居民的合法權益，辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等成員產生村民委員會成員由村民選舉產生，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作居民委員會成員由居民選舉產生，向居民會議負責并報告工作自治途徑在農村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規民約，是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務，實現自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑居委會成員居民選，社區大事居民定，日常事務居民管。這大大調動了廣大居民參與社區建設的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質和能力2、發展基層民主的意義（P67、P69）①發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容。②基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工程加以推進。【說明】擴大基層民主≠擴大公民的民主權利3、基層民主實踐的形式與內容（P67-P69）民主選舉①在農村，村委會主任、副主任和委員的產生采取村民直接選舉的辦法，實行無記名投票、公開計票，選舉結果當場公布。②在城市，社區居委會正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發展，選舉程序更加規范，給城市基層治理帶來顯著變化。民主協商只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達意見和建議，求同存異，才能找出解決問題的好方案，促進基層社會的和諧。我國城鄉的基層民主協商，在街道或鄉鎮、社區或行政村以及企事業單位等不同的層次展開，也貫穿基層治理的全過程。民主決策①在農村，凡關系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定。②在城市，社區公共事務的民主決策通過召開居民會議進行。民主管理依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵。民主監督凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，讓每個居民或村民了解，還應對基層群眾性自治組織的實際管理工作進行評議。【說明】P71綜合探究可了解跳出治亂興衰歷史周期率的兩個答案：毛澤東在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈”。經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命。第三單元

全面依法治國第七課

治國理政的基本方式【第一框】我國法治建設的歷程1、法律的產生、本質和作用（P74）（1）產生：法律是人類社會發展到一定歷史階段的產物。（2）本質：法律體現著統治階級的意志，是實現國家職能的工具。（3）作用：它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。2、法律在人類社會不同階段的特點（P74）（1）古代社會：法律確認和保護人剝削人的等級制度，特權階層常常凌駕于法律之上；（人治）（2）近代以來：法律的地位和權威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。（法治）3、中國法律發展的歷史（P75）①春秋戰國時期，我國開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發布法律。②西漢時期，儒家思想成為政治生活的主導思想，強調禮法結合。③唐朝時，我國形成了較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發展。中華法系成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發展作出了重要貢獻。④1840年鴉片戰爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會。為了改變國家和民族的苦難命運，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，以實現變法圖強的夢想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。4、馬克思主義是我國法治建設的理論基礎（P75-P77）（1）馬克思主義法治理論的地位：人類法律文明的進步促進了法學思想的創新和發展。馬克思主義的產生和發展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。（2）馬克思主義法治理論的內容：①法的產生：法是人類社會發展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生的。②法的本質：在階級社會中，法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志。③法的決定因素：馬克思主義認為，法所反映的統治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的。社會物質生活條件是指與人類生存相關的地理環境、人口和物質資料的生產方式。生產方式即生產力與生產關系的對立統一，是社會發展的決定性因素，也是法產生、存在和發展的決定性因素。④法的歷史類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。⑤法的特征：A.法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范。B.法是由國家制定或認可的社會規范。C.法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范。⑥法的職能：法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會職能。（法的政治職能是指法維護一定階級統治的作用。法的社會職能是指法管理一定社會公共事務的作用。）5、我國當代法的性質（P77）我國當代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現。6、影響法治建設的因素（P77）①一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。②依法治國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。7、新中國法治建設的成就（P77-P79）①形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。②依法行政和公正司法水平不斷提高。③人權的法治保障取得巨大成就。④在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃發展。（黨的十八大以來，我國社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創新局面。中國特色社會主義法治事業是一場由中國共產黨領導的、全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。）8、憲法的地位（P78相關鏈接）①在中國特色社會主義法律體系中，憲法居于核心和統帥地位。②憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力。③全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。④全面貫徹實施憲法是全面依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。【第二框】全面推進依法治國的總目標與原則1、全面推進依法治國的原因（P81、P73-P74藍字）①法律是治國之重器。（法律是治國理政最大的規矩）②法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，是中國式現代化的重要保障。③要推動我國經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景，必須堅持走中國特色社會主義法治道路，全面推進社會主義法治國家建設。④全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。（⑤法治是國家長治久安和繁榮發展的重要保障，是社會文明進步的重要標志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。⑥法治是治國理政的基本方式。在我們這樣一個大國，要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須把全面依法治國堅持好、貫徹好、落實好。）2、全面推進依法治國的總目標（P81）（1）總目標：建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。（2）具體內容：在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。（3）要求：全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現國家各項工作法治化，向著建設法治中國的目標不斷前進。3、中國特色社會主義法治體系（P81）①法律規范體系；②法治實施體系；③法治監督體系；④法治保障體系；⑤黨內法規體系。4、習近平法治思想（P81相關鏈接）（1）內涵：習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備，從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。（2）意義：①習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果。②是馬克思主義法治理論中國化時代化最新成果。③是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。④是全面依法治國的根本遵循和行動指南。5、全面推進依法治國的原則（P82-P83）（1）堅持中國共產黨的領導。①原因：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。②要求：必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執政統一起來。作為執政黨，中國共產黨必須切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執政和依法執政。（2）堅持人民主體地位。①原因：人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。②要求：必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。（3）堅持法律面前人人平等。①原因：平等是社會主義法律的基本屬性。②要求：任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。（4）堅持依法治國和以德治國相結合。①原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。②要求：必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。（5）堅持從中國實際出發。要求：必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導。第八課

法治中國建設【第一框】法治國家1、法治國家的內涵（P85、P87）①法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。②在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。③法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。2、法治國家的具體表現（P85-P86）（1）堅持憲法法律至上。①表現：憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。②原因：法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。（2）堅持良法之治。①原因：法治國家強調依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。②表現：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。③要求：推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。（3）尊重和保障公民權利。①原因：公民依法享有廣泛的權利，包括人身權、財產權、知情權、參與權、表達權和監督權等。保護公民的各項權利是法治的主要功能。②要求：在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。（4）規范國家權力的運行。①原因：國家的各項權力，包括立法權、行政權、司法權、監督權等，都必須在法律之下運行。②要求：為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。3、建設法治國家的具體措施（P87-P88）（1）推進憲法實施。①原因：依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。②要求：加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。（2）建立完備的法律體系。①原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提。②要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依。（3）完善法律實施機制。①原因：已經制定的法律需要得到有效實施。②要求：政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務；社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務；司法機關嚴格公正司法，以事實為根據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。4、中國特色社會主義法律體系（P88相關鏈接）（1）形成：經過多年不懈的努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經形成。（2）內容：這一法律體系包括憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。（3）層級：我國主要的法律規范有著不同層級：憲法、法律、行政法規、地方性法規等。5、建設法治國家的意義（P88）通過建設法治國家，能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益；能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。【第二框】法治政府1、法治政府建設的地位（P89）法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。2、法治政府的內涵（特征）（P89-P91）法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。（1）職能科學的政府。①政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。②法治政府的基本職能：宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。（2）權責法定的政府。①原因：如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。②要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。（3）執法嚴明的政府。①要求：執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。②意義：只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。（4）公開公正的政府。①要求：全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。②意義：通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。（5）智能高效的政府。①智能：政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政。②高效：優化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能。（6）廉潔誠信的政府。政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益；政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。（7）人民滿意的政府。政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執法水平，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。3、如何建設法治政府？（P92）①建設法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。②各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。4、建設法治政府的意義（P92）①通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政；②能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。【第三框】法治社會1、法治社會（P93-P94）（1）內涵：法治社會是指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。（2）地位：法治社會是構筑法治國家的基礎。（3）具體表現：①全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。②憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。③社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。2、如何建設法治社會？（P95-P96）①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。法治社會建設需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。②提高社會治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。③建設完備的法律服務體系。推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。④健全社會矛盾糾紛預防化解機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制。3、建設法治社會的意義（P96）①通過建設法治社會，能夠使全社會更好地形成尊法學法守法用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；②能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。第九課

全面推進依法治國的基本要求【第一框】科學立法1、科學立法的內涵（P98）科學立法就是要尊重和體現社會發展的客觀規律，不斷提高法律的質量。2、科學立法的原則（P98-P99）①科學立法體現我國社會主義國家性質，順應時代發展要求，推動國家發展進步，保障人民各項權利。②科學立法符合國情和實際。③立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律，遵循立法程序，注重立法技術，努力實現立法過程的科學化。3、我國有立法權的國家機關（P98相關鏈接）①