圖2.41。污染物產(chǎn)生及排放分析廢氣污染物改擴(kuò)建后興榮公司共計(jì)年用煤量為895t，產(chǎn)生：煙氣量為1172萬Nm3/a，SO2為3.6t/a，煙塵為4.5t/a，NOx為1.7t/a。鍋爐煙氣經(jīng)“旋風(fēng)+麻石水浴除塵”后，煙塵和SO2的排放濃度分別為38mg/m3、214mg/m3，均滿足《蘭州市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB62/1922-2010）I時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)，排放SO2為2.5t/a，煙塵為0.23t/a，NOx為1.7t/a，排放濃度TSP為38mg/m3、SO2為214mg/m3。生產(chǎn)工藝廢氣主要來自磺化工序，產(chǎn)生：廢氣量為8087萬Nm3/a，SO2為287.04t/a，硫酸霧為212.78t/a，經(jīng)靜電除霧＋液堿洗滌后，SO2的排放濃度為177.5mg/m3，排放速率為1.84kg/h，硫酸霧滴的排放濃度為5.3mg/m3，排放速率為0.055kg/h，非甲烷總烴的排放濃度為20mg/m3，排放速率為0.21kg/h，均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。SO2產(chǎn)生量為287.04t/a，排放量為14.352t/a；硫酸霧產(chǎn)生量為212.78t/a，排放量為0.429t/a；非甲烷總烴排放量為0.369t/a。綜上所述，改擴(kuò)建項(xiàng)目完成后，各類污染物的年排放量為：TSP：0.23t/a；SO2：16.852t/a；NOX：1.7t/a；硫酸霧：0.429t/a；非甲烷總烴：0.369t/a。NaOHNaOHH2OSO2、硫酸霧噪聲少量SO2、SO3烷基苯SO3O2SO2H2O空氣空氣干燥SO3發(fā)生塔熔硫尾氣洗滌膜式磺化老化水解靜電除霧廢水黑磺酸H2O噪聲烷基苯磺酸硫磺圖STYLEREF2\s2.4SEQ圖\*ARABIC\s21工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖廢水污染物改擴(kuò)建工程的廢水主要為生產(chǎn)工藝廢水、生活污水和鍋爐廢水。生產(chǎn)工藝廢水經(jīng)循環(huán)水站處理后回用，不外排。鍋爐廢水全部用于綠化，不外排。由于不新增加勞動(dòng)定員，因此生活污水產(chǎn)生與排放的性質(zhì)及量與現(xiàn)有工程相通。生活污水產(chǎn)生量為12m3/d，排放量為11m3/d，經(jīng)化糞池處理后部分用于燃煤降塵和綠化，其余排放入雷壇河。主要污染物濃度為SS：52mg/L，BOD5：24mg/L，CODcr：76mg/L，當(dāng)生活污水全部外排時(shí)，污水排放量3575m3/a，污染物排放量為：BOD5：79kg/a，CODcr：230kg/a，排放濃度滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。固廢污染物本項(xiàng)目的固廢主要為黑酸（黑磺酸）、鍋爐灰渣和生活垃圾。靜電除霧器除霧后會(huì)產(chǎn)生黑酸，產(chǎn)生量為11469t/a，全部作為次產(chǎn)品回收或外售至磷肥廠，處置利用率可達(dá)100%；燃煤灰渣產(chǎn)生量31t/a，全部賣出進(jìn)行二次利用，如鈍化污泥、作為生產(chǎn)空心磚原材料、燃料添加劑等，使用率可達(dá)到100%；生活垃圾產(chǎn)生量為8.2t/a，定期收運(yùn)送至蘭州市生活垃圾填埋場。由此可知，本項(xiàng)目固廢全部合理處理處置。噪聲本項(xiàng)目的噪聲主要來自鍋爐房的鼓、引風(fēng)機(jī)及生產(chǎn)車間等工藝設(shè)備。噪聲源強(qiáng)在70～90db(A)之間。改擴(kuò)建后項(xiàng)目的噪聲源增幅不大，項(xiàng)目對鍋爐房的鼓、引風(fēng)機(jī)及空氣壓縮機(jī)進(jìn)行屏蔽處理，噪聲較大的設(shè)備設(shè)施采取設(shè)置隔音間，底座裝橡皮墊等措施。對強(qiáng)噪聲設(shè)備的房間做消聲降噪處理。通過采取以上消聲減噪措施后，使廠界噪聲達(dá)到了《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤60dB(A)、夜間≤50dB(A)。改擴(kuò)建前后對比分析改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力由1.6t/h增加至5t/h，產(chǎn)量由12.48kt/a增加值3.90kt/a。改擴(kuò)建后使用了優(yōu)質(zhì)的無煙煤，使得鍋爐煙氣污染物源強(qiáng)降低，生產(chǎn)工藝廢氣中污染物的排放源強(qiáng)則因生產(chǎn)能力的增加而增加，改擴(kuò)建完成后廢氣污染源對外環(huán)境的影響增大，但鑒于目前廢氣處理系統(tǒng)效率不高，待建設(shè)完成后提升達(dá)至設(shè)計(jì)效率，則污染物排放量反而較現(xiàn)在是降低的；對于廢水而言，由于未增加新的勞動(dòng)人員，因此生活污水排放量不會(huì)發(fā)生明顯變化；對于固廢而言，改擴(kuò)建前后均全部妥善處理處置，因此改擴(kuò)建前后固廢污染源對外環(huán)境的影響變化不大；對于噪聲而言，改擴(kuò)建前后噪聲有小幅度的變化，對外環(huán)境的影響變化不大。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與影響評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)為了解項(xiàng)目擬建區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀情況，本次環(huán)評(píng)委托北京市理化分析測試中心于2012年11月07日～2012年11月13日對甘肅興榮精細(xì)化工有限公司周邊的空氣環(huán)境質(zhì)量以及廠界濃度、雷壇河水質(zhì)、聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)測。空氣環(huán)境：評(píng)價(jià)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量較好，SO2、NO2、非甲烷總烴和硫酸霧的小時(shí)均值及日均值均未超標(biāo)，TSP和PM10有超標(biāo)現(xiàn)象。廠界的TSP、SO2、NOX、硫酸霧、非甲烷總烴均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996），廠界無組織排放達(dá)標(biāo)。總的來說，項(xiàng)目區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量良好。水環(huán)境：雷壇河甘肅興榮精細(xì)化工有限公司廢水排放口上游200m斷面和雷壇河興榮廠廢水排放口下游100m斷面16個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目總氮、氨氮、石油類有超標(biāo)現(xiàn)象，其他監(jiān)測項(xiàng)目均未超標(biāo)，基本滿足III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境：廠界四周及最近的環(huán)境敏感點(diǎn)噪聲晝間一般不超過60dB(A)、夜間一般不超過45dB(A)，廠界聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)施工期環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)空氣環(huán)境：揚(yáng)塵主要影響范圍在揚(yáng)塵點(diǎn)下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，受影響的主要是周邊的少量住宅。廢氣主要是施工機(jī)械燃油廢氣和施工人員生活燃煤排放的廢氣，其主要污染物有SO2、NO2、TSP等，會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。但項(xiàng)目區(qū)年平均風(fēng)速3.8m/s，且污染物排放量小，污染物的濃度可以得到較大幅度的稀釋，并隨著施工過程的結(jié)束而消失，因此不會(huì)對周圍環(huán)境帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染。水環(huán)境：產(chǎn)生的污水主要是含液泥的施工污水，尤其在雨季，建筑施工的工地將有較大量的工地污水產(chǎn)生，建議施工工地設(shè)置沉淀池，使工地污水經(jīng)沉淀后排放，從而大大減少液泥的排放量。聲環(huán)境：晝間距離施工機(jī)械100m處方可滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求，若夜間停止使用噪聲最大的混凝土攪拌機(jī)和輪式裝載機(jī)，則夜間200m處噪聲方能達(dá)標(biāo)，環(huán)境敏感點(diǎn)均位于主要施工點(diǎn)100m的范圍外，在采取了有效的噪聲防護(hù)措施后，影響相對較小；但施工噪聲的影響范圍還是比較大的，因此要嚴(yán)格控制施工噪聲的影響。固廢：施工期間對建筑垃圾和生活垃圾及時(shí)清理、清運(yùn)，使固體廢棄物對環(huán)境的影響減至最低。運(yùn)營期環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與影響評(píng)價(jià)空氣環(huán)境：經(jīng)預(yù)測，，本項(xiàng)目的鍋爐煙氣和生產(chǎn)工藝廢氣在正常工況排放情況下，對地面濃度貢獻(xiàn)非常小，各污染物的地面濃度能夠達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量要求的濃度限值，項(xiàng)目運(yùn)行后生產(chǎn)工藝廢氣產(chǎn)生的大氣污染物對周邊居民及當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生的不利影響較小。本項(xiàng)目各項(xiàng)廢氣排放均達(dá)標(biāo)，無需設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離與大氣環(huán)境防護(hù)距離。水環(huán)境：本項(xiàng)目產(chǎn)生廢水主要包括生產(chǎn)廢水、生活污水和鍋爐廢水。本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝廢水充分沉淀結(jié)晶后回用。鍋爐廢水用于廠區(qū)綠化。由于項(xiàng)目不新增人員，則改擴(kuò)建后生活污水的排放情況與現(xiàn)有的情況相同。生活污水中的食堂污水經(jīng)隔油池、沖廁污水經(jīng)化糞井沉淀滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排入雷壇河，在距排放口100m的下游斷面水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)，廢水的排放對水環(huán)境影響較小。聲環(huán)境：經(jīng)預(yù)測，噪聲源噪聲經(jīng)阻隔和衰減后，在廠界處可以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)限值。改擴(kuò)建后噪聲源與原有噪聲源的類型及數(shù)量相同，并且進(jìn)一步加強(qiáng)噪聲減緩措施，噪聲經(jīng)噪聲阻隔和衰減，在廠界及敏感點(diǎn)處噪聲預(yù)測值不會(huì)超過現(xiàn)有水平。固廢：本項(xiàng)目的固廢主要為黑酸（黑磺酸）、鍋爐灰渣和生活垃圾。黑酸（黑磺酸）作為次產(chǎn)品回收或外售至磷肥廠，燃煤灰渣全部賣出進(jìn)行二次利用，生活垃圾定期收運(yùn)送至蘭州市生活垃圾填埋場。本項(xiàng)目固廢全部合理處理處置。周邊環(huán)境對擬建項(xiàng)目的環(huán)境影響分析根據(jù)項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查的結(jié)果可知，項(xiàng)目所在地環(huán)境較好，地理位置優(yōu)越，交通便捷。區(qū)域內(nèi)道路、水、電、氣、通訊、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，不會(huì)對項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響。但考慮到本項(xiàng)目作為化工企業(yè)的特殊性，項(xiàng)目運(yùn)營期應(yīng)加強(qiáng)管理，合理疏散人流，并采取相應(yīng)的隔聲措施，以降低周圍外環(huán)境噪聲對廠區(qū)的影響。環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析廢氣：本項(xiàng)目的廢氣包括鍋爐煙氣和生產(chǎn)工藝廢氣。鍋爐安裝旋風(fēng)除塵＋麻石水浴除塵器，通過脫硫除塵后排煙口煙塵和SO2的排放濃度均滿足《蘭州市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB62/1922-2010）I時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)（TSP≤80mg/m3，SO2≤900mg/m3）；生產(chǎn)工藝廢氣經(jīng)由靜電除霧器和堿性洗滌塔二級(jí)凈化排放，靜電除霧器對氣溶膠形式的SO2氣體、SO3氣體、硫酸霧滴和磺酸霧滴去除效率大于98%，洗滌塔的去除效率在95%以上。經(jīng)處理后的廢氣經(jīng)34m排氣筒排放，污染物排放濃度和排放速率均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。由此可知，擬建項(xiàng)目廢氣污染控制措施可行。廢水：本項(xiàng)目產(chǎn)生廢水主要包括生產(chǎn)廢水、生活污水和鍋爐廢水。生產(chǎn)廢水為生產(chǎn)工藝廢氣尾氣洗滌后含亞硫酸鈉廢水，集中收集、充分沉淀結(jié)晶后回用。鍋爐廢水用于廠區(qū)綠化。生活污水中的食堂污水經(jīng)隔油池、沖廁污水經(jīng)化糞井沉淀后，污染物排放濃度滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（CODcr≤100mg/L、BOD5≤30mg/L、SS≤70mg/L），經(jīng)處理后的生活污水排入雷壇河后，在距排放口100m的下游斷面水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)（CODcr≤20mg/L、BOD5≤4.0mg/L）。因此，本項(xiàng)目廢水經(jīng)廢水處理設(shè)施處理后能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，措施可行。噪聲：本項(xiàng)目的噪聲主要來自鍋爐房的風(fēng)機(jī)及生產(chǎn)車間等工藝設(shè)備。噪聲源強(qiáng)在70～90dB(A)之間，均設(shè)置在廠房內(nèi)，利用建筑隔音減少噪音對環(huán)境的影響；另外，在基礎(chǔ)與設(shè)備連接處采用柔性接頭作減振處理，配備消聲器以降級(jí)噪音；對各類噪聲源采用基礎(chǔ)減振、安裝在工房內(nèi)等措施。通過以上措施后，加之噪聲的距離衰減，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008中2類標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，即晝間60dB，夜間50dB的要求。固廢：本項(xiàng)目的固廢主要為黑酸（黑磺酸）、鍋爐灰渣和生活垃圾。黑酸（黑磺酸）作為次產(chǎn)品回收或外售至磷肥廠，處置利用率可達(dá)100%；燃煤灰渣全部賣出進(jìn)行二次利用，如鈍化污泥、作為生產(chǎn)空心磚原材料、燃料添加劑等，使用率可達(dá)到100%；生活垃圾定期收運(yùn)送至蘭州市生活垃圾填埋場。由此可知，本項(xiàng)目固廢全部合理處理處置。項(xiàng)目選址、總圖布置和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目選址工程選址對于項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境保護(hù)具有極為重要的影響，本章從交通運(yùn)輸、城市規(guī)劃、項(xiàng)目用地、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行分析選廠選址的可行性。本項(xiàng)目位于興榮公司廠區(qū)內(nèi)，廠區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施齊全，交通便利，選址合理。總圖布置項(xiàng)目選址符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城市發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，交通、水、電、勞動(dòng)力資源等建廠基礎(chǔ)配套條件較好，平面布局充分根據(jù)原有生產(chǎn)線的實(shí)際情況和改擴(kuò)建項(xiàng)目的要求，最大限度的減少工程量，并按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)依次布置。本項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)能力后具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)保措施有效可行，工程建成后不會(huì)對廠址及周圍環(huán)境造成大的不利影響，因此本工程所選廠址是可行的、平面布局是合理的。清潔生產(chǎn)本項(xiàng)目選用“三廢”排放量少的工藝技術(shù)，或使有害物質(zhì)消除在生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生的三廢盡可能綜合利用，對不能綜合利用的，按環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行治理，使工程建成后排放的污染物符合國家的排放標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；選用的環(huán)保技術(shù)成熟可靠，符合清潔生產(chǎn)的要求并達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本項(xiàng)目尤其注重工業(yè)水的重復(fù)利用和循環(huán)使用。尤其是生產(chǎn)工藝廢水，處理后全部回用。本項(xiàng)目在整鏈中對環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用具有很好的作用。總量控制總量控制原則（1）按照國家及省、地環(huán)保管理部門要求的總量控制目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際與工程“三廢”排放特點(diǎn)，以廢氣、廢水中濃度高、環(huán)境危害嚴(yán)重的特征污染物作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目總量控制的主要對象；（2）廢水、廢氣總量是以實(shí)施項(xiàng)目工藝全過程控制、滿足清潔生產(chǎn)條件下的排放為控制的總量；（3）廢水、廢氣中主要污染物將采取污染治理措施，并能滿足資源再利用要求，控制量符合國家有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值為尺度；（4）總量控制指標(biāo)定額，采取排放濃度標(biāo)準(zhǔn)與排放總量指標(biāo)相結(jié)合的方式來控制。總量控制指標(biāo)本著從嚴(yán)要求的原則，在達(dá)標(biāo)排放的前提下提出本項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)建議。而整個(gè)金川公司污染物總量控制指標(biāo)保持不變。表STYLEREF2\s6.2SEQ表\*ARABIC\s21本項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)建議類別序號(hào)污染物名稱實(shí)際排放量（t）總量指標(biāo)建議（t）廢氣1SO216.852172NOx1.71.7廢水1COD579792BODCr230230總量控制指標(biāo)來源及其合理性磺化裝置改擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物采取了先進(jìn)、凈化效率高凈化設(shè)施自身削減。且興榮公司按照國家節(jié)能減排政策，在各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)督督促下，正在有條不紊的落實(shí)節(jié)能減排措施，因此本項(xiàng)目污染物總量控制指標(biāo)需要環(huán)保部門批準(zhǔn)，并具有良好的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可行性。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)介質(zhì)為液堿，事故原因主要是液堿儲(chǔ)罐破裂造成的液堿泄露。危害程度主要是造成公司的財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡。泄漏事故后果計(jì)算及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)30%液堿具有較強(qiáng)的腐蝕性，泄露會(huì)對周圍造成很強(qiáng)的腐蝕破壞。因此，必須做好液堿儲(chǔ)罐及運(yùn)輸過程的日常管理，把發(fā)生泄漏危險(xiǎn)事故的肯能性降到最低點(diǎn)，避免周圍居民和企業(yè)自身受到損害。本項(xiàng)目在采取有效的安全環(huán)保措施和風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，其風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、定期檢查維修液堿儲(chǔ)罐，做好泄漏風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及措施，杜絕該種事故的發(fā)生，降低對環(huán)境的危害。一旦事故發(fā)生，應(yīng)緊急疏散下風(fēng)向人群，防止中毒事件發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)防范措施本項(xiàng)目涉及有毒有害物質(zhì)，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)方面的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防有毒、有害物質(zhì)對人身的傷害，提高生產(chǎn)水平。針對本項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)的防范措施如下：液堿貯存泄漏險(xiǎn)防范措施：液堿要密封加蓋，儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)有計(jì)量裝置，儲(chǔ)罐周圍要留有一定的安全空地，儲(chǔ)罐四周應(yīng)設(shè)防護(hù)圍堤，圍堤內(nèi)應(yīng)作防腐蝕處理，設(shè)置漏堿的處理裝置，儲(chǔ)罐要每隔2～3年進(jìn)行一次清理和大修，每天要進(jìn)行一次巡回檢查，外表出現(xiàn)異常時(shí)即應(yīng)采取措施。液堿運(yùn)輸過程事故防范措施：在液堿的經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，液堿儲(chǔ)罐的材質(zhì)必須符合儲(chǔ)運(yùn)要求；運(yùn)輸液堿的容器材質(zhì)定期檢修和檢測，禁止和其它物質(zhì)混載，汽車運(yùn)輸應(yīng)選擇交通車輛來往少的道路，車輛發(fā)生故障、休息停車時(shí)，要選擇安全的場所。事故應(yīng)急預(yù)案針對存在的各種風(fēng)險(xiǎn)源，制定完善的完全管理制度和建立有效的安全防范體系，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施，在一旦發(fā)生事故的情況下，確保各項(xiàng)應(yīng)急工作快速、高效、有序啟動(dòng)，減緩事故蔓延的范圍，最大限度地減輕風(fēng)險(xiǎn)事故造成的危害。公眾參與公眾參與的目的是使項(xiàng)目被公眾充分了解和認(rèn)可，發(fā)揮項(xiàng)目周圍單位、人群的積極性，并在項(xiàng)目未動(dòng)工前做必要的、合理的修改，以達(dá)到充分提高本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之目的。公眾參與是環(huán)境評(píng)價(jià)工作中的一個(gè)重要組成部分，是完善決策的一種有效方法，它有助于加深對項(xiàng)目潛在影響的了解，有助于確定減緩污染的措施，有助于更廣泛地取得項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)及周圍地區(qū)群眾的理解和支持。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)和《關(guān)于印發(fā)<環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)），并結(jié)合有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息，制定本項(xiàng)目的公眾參與工作，工作方式為：（1）公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息；（2）公告環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)內(nèi)容；（3）征求公眾意見；（4）公眾意見匯總分析；（5）公眾意見的反饋；（6）編寫公眾參與篇章。為此，甘肅興榮精細(xì)化工有限公司按照文件要求，于2012年11月24日在《鑫報(bào)》發(fā)布了《甘肅興榮精細(xì)化工有限公司磺化裝置改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)征求公眾意見的公告》，概述了擬建工程的建設(shè)內(nèi)容、可能帶來的環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施，并期望征得更多的群眾意見，在公示期內(nèi)未收到群眾的反對意見，并于2012年12月10日在環(huán)評(píng)信息網(wǎng)上發(fā)布了《甘肅興榮精細(xì)化工有限公司磺化裝置改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示》，概述了擬建工程的建設(shè)內(nèi)容、對環(huán)境可能造成的影響、環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)、污染物的處理處置措施等信息，在公示期內(nèi)未收到群眾的反對意見。同時(shí)于2012年12月8日對項(xiàng)目所在區(qū)域附近的居民、干部、企事業(yè)單位人員等進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放了100張公眾參與調(diào)查表和3張單位調(diào)查問卷，當(dāng)場向被調(diào)查人解釋調(diào)查問卷內(nèi)容及調(diào)查目的、工程概況，并征詢公眾對擬建工程的看法，了解不同性別、不同層次、不同職業(yè)、不同年齡段的公眾意見和建議。所發(fā)調(diào)查問卷全部收回。本次公眾參與調(diào)查，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，本次公眾參與調(diào)查，范圍遍布到了社會(huì)各階層，年齡分布、職業(yè)分布、性別分布、文化程度結(jié)構(gòu)均具有代表性。結(jié)果表明，受調(diào)查的公眾獲取環(huán)保知識(shí)的主要途徑較為多樣，主要集中在電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)上；對于該區(qū)的環(huán)境狀況，認(rèn)為較好的占82%，認(rèn)為一般的占18%；受調(diào)查的公眾認(rèn)為目前該區(qū)域存在的主要問題主要集中在大氣污染上；100%的受調(diào)查公眾表示知道該項(xiàng)目；項(xiàng)目建成后認(rèn)為該項(xiàng)目對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為大氣污染；受調(diào)查的公眾均表示該項(xiàng)目的建設(shè)是合理或基本合理的，認(rèn)為對當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極或一定的促進(jìn)作用，均表示支持該項(xiàng)目的建設(shè)，無持反對意見者。綜上所述，項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的總支持率達(dá)到了100%，公眾對項(xiàng)目建設(shè)的參與意識(shí)較強(qiáng)，并提出了一些意見和建議。公眾對項(xiàng)目建設(shè)的參與意識(shí)較強(qiáng)，并提出了一些意見和建議，主要集中在大氣污染。建議加強(qiáng)對大氣污染物的防治，盡量減少對周圍環(huán)境的影響。建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，同時(shí)要防止污染事故發(fā)生，確保環(huán)保設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí)，根據(jù)甘肅省環(huán)境保護(hù)局（甘環(huán)開發(fā)[2001]98號(hào)文）對于公眾參與調(diào)查的要求，從所調(diào)查的公眾中選擇了2位公眾，要求建設(shè)單位聘請其作為該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員，隨時(shí)對該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督。環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析是從經(jīng)濟(jì)的角度分析、預(yù)測工程項(xiàng)目的環(huán)境效益。工程項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，其主要內(nèi)容包括：確定環(huán)保措施的項(xiàng)目內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)分析環(huán)保措施投入的資金和取得的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)目環(huán)保投資用于各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施，可控制大氣污染、水污染、噪聲污染及固體廢物的處理處置等。項(xiàng)目環(huán)保投資所產(chǎn)生的環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益不能用簡單的數(shù)字來說明，如噪聲的治理對人體健康的影響等，這些難以在短時(shí)間內(nèi)用數(shù)據(jù)說明，其長遠(yuǎn)的環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益是不可估量的。本工程的建設(shè)能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的要求，即為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，又通過環(huán)保投資減少了污染物排放量，最大限度地減輕了對外環(huán)境的污染。本工程的建設(shè)滿足可持續(xù)發(fā)展的要求，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)的角度而言，工程建設(shè)是可行的。環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃環(huán)境管理與監(jiān)測機(jī)構(gòu)施工期在建設(shè)工程指揮部設(shè)2～4名環(huán)境管理人員。運(yùn)營期應(yīng)在后勤管理部門下設(shè)專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)，并設(shè)專職的環(huán)保管理人員1名，鍋爐房操作人員1名。工程投入運(yùn)營后，環(huán)境管理機(jī)構(gòu)由后勤管理部門負(fù)責(zé)，下設(shè)環(huán)境管理小組，負(fù)責(zé)環(huán)保措施的實(shí)施、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行以及日常環(huán)境管理監(jiān)控工作，并受項(xiàng)目主管單位及環(huán)保局的監(jiān)督和指導(dǎo)。環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃本項(xiàng)目的環(huán)境及污染源監(jiān)測計(jì)劃如下：（1）施工期監(jiān)督檢查施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、建筑垃圾、生活垃圾、車輛運(yùn)輸?shù)纫鸬沫h(huán)境問題，以便及時(shí)進(jìn)行處理。監(jiān)測時(shí)段與點(diǎn)位包括整個(gè)施工過程，重點(diǎn)考慮