乳山市政府采購

競爭性磋商文件

采購編號：SDGP371083202002000063

項目名稱：乳山市建筑工程揚塵監(jiān)測和視頻監(jiān)控信息化

管理平臺

采購方式：競爭性磋商

采購代理機構(gòu)：山東華正建筑設計咨詢有限公司

2020年05月

目錄

第一部分競爭性磋商公告..........................................2

第二部分供應商須知..............................................5

第三部分公開報價、磋商、確定成交單位...........................14

第四部分項目技術(shù)要求...........................................24

第五部分響應文件（格式）.......................................32

第六部分合同書（范本）.........................................60

1

第一部分競爭性磋商公告

一、采購人：乳山市住房和城鄉(xiāng)建設局

地址：威海市乳山市勝利街38號，建設大廈

聯(lián)系人：陶紀勝

聯(lián)系電話/p>

采購代理機構(gòu)：山東華正建筑設計咨詢有限公司

地址：乳山市北環(huán)路53-3號

聯(lián)系人：王瑛玫

聯(lián)系電話/p>

開戶名稱：山東華正建筑設計咨詢有限公司

開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行乳山支行

銀行賬號:15570101040013670

電子郵箱：sdhzzbdl@163.com

二、采購項目名稱：乳山市建筑工程揚塵監(jiān)測和視頻監(jiān)控信息化管理平臺

采購項目編號：SDGP371083202002000063

采購項目分包情況：

標預算金

采購內(nèi)容供應商資格要求

包額

（一）具有獨立承擔民事責任的能力

乳山市建（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會

筑工程揚計制度；

不

塵監(jiān)測和（三）具有依法繳納稅收和社會保障資金的

分33萬元

視頻監(jiān)控良好記錄；

包

信息化管（四）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技

理平臺術(shù)能力，并能提供優(yōu)質(zhì)的服務；

（五）參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營

2

活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)及競爭性磋商文件規(guī)

定的其他要求；

（七）本項目不接受聯(lián)合體報價。

三、獲取競爭性磋商文件

根據(jù)山東省政府采購有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次政府采購的供應商必須在中國

山東政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index,jsp）進行注

冊。注冊成功并網(wǎng)上報名后，按照以下方式獲取詢價通知書。

1.時間：2020年05月22日16時00分至2020年05月27日17時00分

（北京時間，法定節(jié)假日除外）；

2.地點：乳山市北環(huán)路53-3號一樓東采購代理機構(gòu)業(yè)務二室；

3.方式：現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬。詢價通知書售后不退；

4.售價：人民幣150元整；

5.未在采購代理機構(gòu)處登記、購買詢價通知書的，響應文件將被拒絕；

6.獲取詢價通知書須提供的資料：單位介紹信或授權(quán)委托書、授權(quán)代表身份

證復印件、營業(yè)執(zhí)照副本復印件，以上資料須加蓋公章。

四、公告期限：2020年05月23日至2020年05月27日

五、遞交響應文件時間及地點：

1.時間：2020年06月03日08時30分至2020年06月03日09時00分（北

京時間）；

2.地點：威海市公共資源交易中心乳山分中心（乳山市深圳路108號市民服

務中心3樓，請走東2門）。

六、磋商時間及地點：

1.時間：2020年06月03日09時00分（北京時間）；

2.地點：乳山市深圳路108#市民服務中心三樓威海市公共資源交易中心

3

乳山分中心(請走東二門)。

七、聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：王瑛玫聯(lián)系方式/p>

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等：詳見磋商文件。

九、采購項目需要落實的政府采購政策：詳見磋商文件。

十、同時發(fā)布公告的媒體：中國山東政府采購網(wǎng)；乳山公共資源交易網(wǎng)

(sdf.lkj〃rs.whggzyjy.cn)

附件：競爭性磋商文件

發(fā)布人：山東華正建筑設計咨詢有限公司

發(fā)布時間：2020年05月22日

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第二部分供應商須知

一、總則

（一）資金來源及落實情況

1.資金來源：財政資金。

2.落實情況：已落實。

（二）編制依據(jù)

競爭性磋商文件編制的依據(jù)是《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法

規(guī)。

（三）適用范圍

本競爭性磋商文件適用于第一部分磋商公告中所敘述的項目。本項目按服務

類以競爭性磋商方式實施采購。

（四）報價語言

報價供應商與其他政府采購當事人相互間交換的文件和來往的信函均須使用

中文。

（五）計量單位

除磋商文件的技術(shù)規(guī)格另有規(guī)定外，響應文件應使用中華人民共和國法定計

量（貨幣）單位。

（六）其他

1.報價供應商自行承擔參加報價的全部費用，采購人和山東華正建筑設計咨

詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）均無義務和責任承擔此費用。

2.采購人或采購代理機構(gòu)均無義務向報價供應商解釋其成交或未成交的原

因，且不予退還其響應文件。

3.按照《關(guān)于做好政府采購信用信息查詢使用及登記工作的通知》（魯財采）

[2016]34號）的要求，采購代理機構(gòu)在報價當日查詢“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（）、所

5

在地省級信用官方網(wǎng)站（如：“信用山東”）的信用信息情況中的登記信息，對

查詢結(jié)果中涉及已列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十

二條規(guī)定條件的供應商，將拒絕其參與政府采購活動。

4、促進中小微企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展原則：在本次采購活動中，應當給予

小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)價格扣除的政府采購政策優(yōu)惠。小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)價格扣

除，是依據(jù)財政部、工信部等部委發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、

工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》及財政部、司法

部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》的規(guī)定。

5、發(fā)揮政府采購促進殘疾人就業(yè)的作用，進一步保障殘疾人權(quán)益原則：在本

次采購活動中，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨

物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制

造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）給予享受政府采購

支持政策的殘疾人福利性單位價格扣除的政府采購政策優(yōu)惠，是依據(jù)《三部門聯(lián)

合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）。

6、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展原則：在本次采購活動中，應當給予監(jiān)獄企業(yè)價格扣除

的政府采購政策優(yōu)惠。監(jiān)獄企業(yè)價格扣除，是依據(jù)財政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于

政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》的規(guī)定。

7、各報價供應商應認真閱讀報名程序，并按照規(guī)定網(wǎng)上報名，如不在山東政

府采購網(wǎng)報名系統(tǒng)報名的，可能導致報價供應商報價無效等嚴重后果，報價供應

商對此應有明確的認識，并自行承擔后果。

二、競爭性磋商文件

（一）競爭性磋商文件的組成

1、磋商文件由下述部分組成：

（1）競爭性磋商公告；

（2）供應商須知；

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（3）公開報價、磋商、確定成交單位；

（4）項目說明；

（5）響應文件（格式）；

（6）合同書（范本）。

2、除非有特殊要求，磋商文件不另行提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、

公用設施等情況，報價供應商被視為熟悉上述及與履行合同有關(guān)的一切情況。

3、報價供應商應從采購代理機構(gòu)處購買磋商文件，磋商文件一經(jīng)售出則概不

退還，從他處獲取的磋商文件（或無磋商文件）而制作的響應文件，其報價將被

拒絕。

4、報價供應商應認真閱讀磋商文件中的所有事項、格式、條款等，報價供應

商未按照磋商文件要求提交全部資料或者未做出實質(zhì)性響應可能導致其報價被拒

絕。

（二）競爭性磋商文件的答疑

1.潛在報價供應商認為磋商文件存在歧視性條款或不合理要求的，應在法律

法規(guī)規(guī)定的時間前一次性全部提出；沒有提出的，視為認可磋商文件的所有內(nèi)容。

2.質(zhì)疑函必須以書面形式提出，并加蓋報價供應商公章。

聯(lián)系部門：招標代理業(yè)務二室

聯(lián)系電話/p>

通訊地址：乳山市北環(huán)路53-3號辦公樓305室

（三）競爭性磋商文件的澄清與修改

1.競爭性磋商文件的澄清與修改以書面形式提出。

2.在競爭性磋商文件要求的提交響應文件截止時間前，采購代理機構(gòu)可以對

競爭性磋商文件進行澄清與修改。

3.競爭性磋商文件的澄清與修改是競爭性磋商文件的組成部分，修改的內(nèi)容

對所有潛在報價供應商均有約束力，采購代理機構(gòu)因此可酌情推遲報價的截止時

間和公開報價時間，并將此變更書面通知所有購買競爭性磋商文件的潛在報價供

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應商。

4.潛在報價供應商應在收到通知后15小時內(nèi)，以書面形式確認。

（四）解釋權(quán)

本競爭性磋商文件的最終解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)，以書面解釋為準。

一、響應文件

（一）響應文件由下述部分組成，屬于固定格式的須按采購代理機構(gòu)提供的

格式填寫，詳見第五部分響應文件（格式）

1.響應文件封面

2.響應文件目錄

3.報價承諾函

4.報價價格文件

（1）報價一覽表；

（2）報價明細表；

（3）包含在報價內(nèi)的備品備件、易損件及專用工具清單；

（4）5年內(nèi)能供應的備品備件價格明細表。

5.報價供應商資質(zhì)資格證明文件

（1）有效的法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（2）法定代表人身份證復印件或授權(quán)委托書和代理人身份證復印件；（持原

件效驗）

（3）報價供應商依法繳納稅收和社會保障資金的聲明（格式自定）及近期的

完稅憑證復印件和交納社保資金憑證的復印件；

（4）履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函（格式自擬）；

（5）報價供應商參加本項目報價前三年內(nèi)無重大違法違紀行為聲明原件（格

式自定）；

（6）由中介機構(gòu)出具的2018或者2019年度財務審計報告書及附件復印件；

（7）所報項目如屬政府采購“強制節(jié)能”政策范圍的，報價文件中必須提供

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有效期內(nèi)的節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品證書或證明材料復印件

（8）投標單位信用報告的復印件【投標單位在“信用中國”和所在地省級信

用官方網(wǎng)站（如：“信用山東”）分別下載打印信用報告或者委托第三方信

用評價機構(gòu)出具信用報告（委托第三方信用評價機構(gòu)出具信用報告持原件現(xiàn)

場校驗），“中國政府采購網(wǎng)”需提供打印網(wǎng)頁查詢記錄截圖】

（9）國家或行業(yè)主管部門規(guī)定必須具有的資質(zhì)、資格證書及其認證測試報告

等；

（10）報價供應商認為需要提供的其它資格證明文件。

以上所有資質(zhì)資格證明文件復印件均需加蓋報價供應商公章。需要提供原件

現(xiàn)場備查的資料，應與響應文件一同遞交，報價截止時間后遞交的響應文件、

需校驗的原件、資料等無效。

以上第5款為報價供應商資格審查內(nèi)容，開標時未按要求提供以上原件或報

價文件中沒有相應復印件或證書中單位名稱與報價供應商名稱不符的，報價

供應商所投報價文件無效，不能進入商務性和技術(shù)性評審。提供的證書（證

件）原件應用檔案袋單獨包裝，并附詳細的證件列表，標明證件的類別、證

件的名稱、等級、發(fā)證機關(guān)、以及同類證書的數(shù)量等。投標截止時間后遞交

的報價文件、需校驗的原件、資料等無效。

6.報價供應商情況

（1）報價供應商情況表；

（2）項目負責人情況表；

（3）項目組人員配置情況；

7.技術(shù)文件包括：

（1）設計方案；

（2）硬件產(chǎn)品；

（3）實施方案；

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（4）擬派實施團隊；

（5）所投設備軟件性能詳細描述；

（6）供貨安裝計劃；

（7）培訓和售后服務；

（8）評分辦法中和供應商認為需要提交的其他相關(guān)技資料、文件；

8.報價偏離表；

9.近三年完成的類似項目業(yè)績；

10.符合政府采購優(yōu)惠政策產(chǎn)品明細及報價表；

11.符合政府采購優(yōu)惠政策的證明材料：

（1）所報產(chǎn)品屬于政府采購節(jié)能、環(huán)保優(yōu)先采購的產(chǎn)品，按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)

化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）9號）

的規(guī)定執(zhí)行。即：投標人所報產(chǎn)品屬于下述品目清單范圍內(nèi)的，投標（響應）

文件中需提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)

境標志產(chǎn)品認證證書掃描件（加蓋投標人公章）：

A《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》

B《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》或者符合政府采購“優(yōu)先采購”政策的

其他證明文件

說明：a.以上的貨物需為本項目的采購標的；

b.《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中標注★的臺式計算機、便攜式計算機、

平板式微型計算機、激光打印機、針式打印機、液晶顯示器、制冷壓縮機、

空調(diào)機組、專用制冷、空調(diào)設備、鎮(zhèn)流器、空調(diào)機、電熱水器、普通照明用

雙端熒光燈、電視設備、視頻設備、便器、水嘴為政府強制采購節(jié)能品目。

投標人所報產(chǎn)品為以上品目的，必須提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有

效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書掃描件，不提供的視為無效投標（響應），但

強制采購節(jié)能產(chǎn)品不給予節(jié)能政策的加分/價格扣除；

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（2）供應商為小型和微型企業(yè)的，須提供企業(yè)自行出具的《中小企業(yè)聲明函》

原件，供應商為代理商的，還須提供生產(chǎn)企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》的原件。

（3）若供應商為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新

疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件。

（4）滿足下列條件的供應商需提供《殘疾人福利性單位聲明函》，在政府采

購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購優(yōu)惠政策。

殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

a.安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安

置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

b.依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)

議；

c.為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)

保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

d.通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)

縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；

e.提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產(chǎn)品），或者提

供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊

商標的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或

者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條

件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞

動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。

12.中小企業(yè)聲明函；

13.殘疾人福利性單位聲明函；

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14.報價供應商認為需要提供的其它說明。

以上『14條所有復印件均需加蓋報價供應商公章。需提供原件校驗的資料,

報價供應商應在公開報價前準備好，在遞交響應文件截止時間前提交，遞交響應

文件截止時間后遞交的響應文件、需校驗的原件、資料等無效。

（二）響應文件的簽署、裝訂及份數(shù)

1.響應文件應使用A4幅面紙張，按規(guī)定欄目打印填寫，加蓋報價供應商公章,

并由單位法定代表人（負責人）或其被授權(quán)人簽字后方為有效，書寫時應用碳素

或藍黑墨水。

2.響應文件封面后首頁編制“響應文件目錄”并標明頁碼，整個文件確實需

要涂改、增刪的，應在涂改、增刪處有法定代表人（負責人）或被授權(quán)人的簽名。

3.響應文件封面須注明“正本”、“副本”字樣（一式五份，正本一份、副

本四份），正本與副本如有差別，以正本為準。響應文件均須在三個活動側(cè)面加

蓋騎縫章，騎縫章包括報價單位公章和報價供應商的法定代表人或其委托代理人

的簽字或蓋章，并在規(guī)定的位置簽字蓋章。正本中報價供應商的簽字、蓋章必須

是原件。

4.響應文件應當按照上述響應文件組成的順序膠裝成冊，不得采用活頁夾等

形式，否則報價無效。

（三）報價要求

1.報價供應商應對本次采購的內(nèi)容進行報價，缺項報價無效。報價應包括系

統(tǒng)軟件開發(fā)和硬件采購及部署安裝調(diào)試、運輸費、保險費、檢驗費、售后服務、

培訓費、稅費、招標費、主管部門驗收及其他附帶服務的所有費用；

2.報價供應商只能提報一個方案和報價，提報兩個或兩個以上的方案和報價

將視為無效報價；

3.報價供應商的響應報價為一次性報價，任何包含價格調(diào)整要求的響應將被

視為非實質(zhì)性響應而被拒絕；

4.響應總價中不得包含磋商文件要求以外的內(nèi)容，否則在評審時價格不予核

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減;

5.報價供應商應嚴格按照磋商文件所提供的格式填寫齊全，不得涂抹、修改,

表中相應內(nèi)容的報價必須計算正確；

6.所有價格折扣、優(yōu)惠條件必須在報價一覽表中注明，否則評審時不予認可;

7.響應文件中報價一覽表內(nèi)容與響應文件中報價明細表內(nèi)容不一致的，以報

價一覽表為準；

8.響應文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與

單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準，單價金額小數(shù)點有明顯錯位

的，應以總價為準，并修改單價。若報價供應商拒絕接受上述修正，其響應將被

拒絕；

9.報價供應商免費提供的項目，應先填寫該項目的實際價格，并注明免費，

此項不計入總計價或合計價；

10.報價幣種為人民幣。

(四)響應文件的密封與標記

1.響應文件必須密封，將響應文件(正本和副本)統(tǒng)一包封，并在封口處粘

貼封條、加蓋報價供應商印章，否則，其報價將被拒絕，由于報價供應商密封不

當而引起的后果由報價供應商自行負責。

2、響應文件裝袋上應寫明：

(1)采購代理機構(gòu)：山東華正建筑設計咨詢有限公司

(2)項目名稱：乳山市建筑工程揚塵監(jiān)測和視頻監(jiān)控信息化管理平臺

(3)采購編號：SDGP371083202002000063

(4)報價供應商名稱：XXXXXX

(5)注明“公開唱價時才能啟封”字樣。

(五)響應文件的遞交

1.報價供應商代表必須在報價起止時間內(nèi)將響應文件送達指定的地點。如推

遲報價截止日期或更改磋商地點，采購代理機構(gòu)將書面通知。

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2.響應文件遞交的起止時間：2020年06月03日08時30分至2020年06月

03日09時00分。

地點：威海市公共資源交易中心乳山分中心（乳山市深圳路108號市民

服務中心3樓，請走東二門）。

3.電報、電話、傳真、電子郵件等形式的報價概不接受。

4.報價截止時間后送達的響應文件將被拒絕。

（六）響應文件的修改、補充和撤回

1.報價供應商在規(guī)定的遞交響應文件截止時間前，可以對所遞交的響應文件

進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改內(nèi)容的簽署、

蓋章、裝訂、份數(shù)及密封等要求應與上述對響應文件要求的一致，并作為響應文

件的組成部分。

2.公開報價后不允許對響應文件做實質(zhì)性修改和補充，不得撤回響應文件。

（七）報價有效期

1.從公開報價之日起，報價有效期為60天。報價函承諾報價有效期短于60

天的，其報價為無效報價。

2.特殊情況下，在報價有效期滿之前，采購代理機構(gòu)可以要求報價供應商延

長報價有效期，報價供應商可以書面形式拒絕或接受上述要求，但不得修改響應

文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

四、代理服務費

代理服務費：3400元。由成交供應商在簽訂合同時向山東華正建筑設計咨詢

有限公司全額交納，包含在響應報價內(nèi)。

五、履約保證金：

1、成交供應商應繳納成交金額5%的履約保證金，成交供應商在成交結(jié)果公

告發(fā)出之日起7日內(nèi)繳納，到乳山財政局2樓國庫科開收據(jù)，并到4樓采購

辦登記備案。

2、履約保證金繳納賬戶：

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開戶行：中國建設銀行乳山支行

戶名：乳山市非稅收入管理處

賬號：37001708108050010953-0004

3、履約保證金于乳山市政府采購管理辦公室收到合格的《乳山市政府采購驗

收報告》后如數(shù)無息返還。

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第三部分公開報價、磋商、確定成交單位

一、公開報價

1、公開報價時間：詳見競爭性磋商公告。

2、競爭性磋商地點：詳見競爭性磋商公告。

3、公開報價會議由采購代理機構(gòu)主持，參加會議的人員有報價供應商代表、

采購代理機構(gòu)工作人員以及乳山市政府采購管理辦公室的代表等。

4、檢查密封情況：公開報價前，各報價供應商選派一位代表檢查響應文件的

密封情況，經(jīng)確認密封完好后由采購代理機構(gòu)工作人員拆啟唱標。

5、報價：唱價人按“報價一覽表”宣讀報價內(nèi)容。

6、記錄：記錄員將唱標內(nèi)容分項記錄，監(jiān)標人現(xiàn)場監(jiān)督，最后由各報價供

應商的法定代表人（負責人）或被授權(quán)人簽字確認。

7、錄音、錄像：采購代理機構(gòu)負責從遞交響應文件開始到磋商結(jié)束，全過

程的錄音、錄像工作，確保聲音、圖像清晰無遺漏。

二、磋商

（一）磋商小組

根據(jù)本項目的特點組建磋商小組，其成員由有關(guān)技術(shù)等方面的專家3人以上

單數(shù)組成。評審專家由采購代理機構(gòu)從山東省政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。

抽取的專家數(shù)量無法滿足評審要求的，經(jīng)市級人民政府財政部門核準可以采取選

擇性確定方式補足。評審專家的抽取和使用應當嚴格保密。

（二）評審原則

“公平、公正、科學、擇優(yōu)”為本次評審的基本原則，磋商小組將按照這一原

則的要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在評審時恪守以下原則：

1、客觀性原則：磋商小組將嚴格按照磋商文件的要求，對供應商的響應文件

進行認真評審；磋商小組對響應文件的評審僅依據(jù)響應文件本身，而不依靠響應

文件以外的任何因素。

16

2、統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的評審原則和評審方法，用統(tǒng)一標準進

行評審。

3、獨立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干

擾和影響。磋商小組對出具的評審意見承擔個人責任。

4、保密性原則：磋商小組及熟知情況的有關(guān)工作人員必須對磋商小組的評審

意見和供應商的商業(yè)秘密嚴格保密。

5、綜合性原則：評審小組將綜合分析、評審報價供應商的各項指標。

(三)磋商程序

1.磋商小組將按照競爭性磋商文件的規(guī)定對響應文件進行資格性和符合性審

查，以確定響應文件的有效性。

2.出現(xiàn)下列情形之一的，視為對競爭性磋商文件未做出實質(zhì)性響應，按照無

效報價處理。

(1)響應文件不完整的，未采用膠裝方式裝訂響應文件的；

(2)資質(zhì)、資格證明文件不完整或不符合要求的；

(3)響應文件的份數(shù)少于競爭性磋商文件要求的；

(4)響應文件未按規(guī)定簽署及蓋章的；

(5)響應文件未標明“正本”、“副本”字樣的；

(6)報價超出上限價格；

(7)報價供應商的財務狀況，無法為履行合同提供足夠的資金支撐的；

(8)報價供應商的法定代表人(負責人)或被授權(quán)人不在規(guī)定時間內(nèi)答疑或澄

清的；

(9)報價有效期比競爭性磋商文件規(guī)定短的；

(10)技術(shù)文件、報價、付款方式、質(zhì)保期、供貨完畢時間等實質(zhì)性內(nèi)容不能

滿足競爭性磋商要求的；

(11)報價供應商提交了有選擇的或可調(diào)的報價方案或磋商報價的(磋商文件

規(guī)定可以提報備選方案的情形除外)；

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(12)單位法定代表人(負責人)為同一人或者存在控股或管理關(guān)系的不同報

價供應商，參與同一采購項目或者多包中同一包的；

(13)磋商小組認為不符合競爭性磋商文件其他實質(zhì)性要求或法律規(guī)定的。

3.屬于無效報價的，報價供應商不能通過修正或撤消響應文件中不符合之處

而成為實質(zhì)性響應的報價，采購代理機構(gòu)將通知報價供應商，并說明無效報價理

由；屬于有效響應文件的，將進行下一輪次的詢標和澄清。

4.詢標和澄清

(1)對有效響應文件中含義不明確、同類問題前后表述不一致或者有明顯文字

和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式要求報價供應商在規(guī)定的時間內(nèi)做出

必要的澄清、說明或者糾正，報價供應商應在要求的時間內(nèi)以書面形式澄清、說

明或者補正，并由其法定代表人(負責人)或被授權(quán)人簽字，且不得超出響應文件

的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

(2)報價供應商依據(jù)評審要求進行澄清、說明或者補正的內(nèi)容構(gòu)成響應文件的

組成部分。

(四)磋商、優(yōu)化方案

1、磋商小組所有成員應當集中與單一報價供應商分別進行磋商，并給予所有

參加磋商的報價供應商平等的磋商機會。

2、磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服

務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)

容，須經(jīng)采購人代表確認。

3、對磋商文件做出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當

及時以書面形式同時通知所有參加磋商的報價供應商。

4、報價供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應

文件，并由其法定代表人或被授權(quán)人簽字或者加蓋公章。

(五)最后報價

1、磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求的，磋商結(jié)束后，磋商

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小組應當要求所有實質(zhì)性響應的報價供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。

2、最終報價是報價供應商響應文件的有效組成部分。

三、評審方法

1、評審細則：

綜合評分法，即報價供應商的響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求，且按

評審因素的量化指標評審綜合得分最高的報價供應商為成交候選報價供應商的評

審方法。

評審細則:

評標因素標準分評分標準

滿足競爭性磋商文件要求且最后報價最低的磋商報價為評審基準價，

報價15其價格分為滿分（標準分）。其他報價單位的最后價格分統(tǒng)一按照下

列公式計算：最后報價得分=（評審基準價/最后報價）X15。

不能滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的報價無效，滿足競爭性磋商文

件實質(zhì)性要求的，由評委根據(jù)以下標準按照優(yōu)、良、一般三個等級以

1分為單位進行打分。

優(yōu)【16分-13分】：報價供應商投報的方案總體構(gòu)架清晰，設計合理,

表述清晰，對采購人的要求理解準確，方案切實可行，各系統(tǒng)模塊兼

設計方案16容性高，有獨到的優(yōu)勢。

良【12分-9分】：報價供應商投報的方案對采購人的各項要求做出了

實質(zhì)性的響應，各系統(tǒng)模塊兼容性較好，能夠滿足需要，方案優(yōu)勢不

明顯。

一般【8分-5分】：報價供應商投報的方案，僅能基本滿足競爭性磋

商文件的要求。

不能滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的報價無效，滿足競爭性磋商文

件實質(zhì)性要求的，由評委根據(jù)各供應商的響應文件按照優(yōu)、良、一般

三個等級以1分為單位進行打分。

優(yōu)【5分-6分】：報價供應商所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)滿足或優(yōu)于響應文

件的要求，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，產(chǎn)品成熟度高，性能穩(wěn)定，使用安全。

硬件產(chǎn)品6

良【3分-4分】：報價供應商所投產(chǎn)品較好的響應了競爭性磋商文件

的要求，產(chǎn)品質(zhì)量良好，成熟度較高，性能較穩(wěn)定，使用安全。

一般【2分-1分】：報價供應商所選配產(chǎn)品對競爭性磋商文件的要求,

選用的產(chǎn)品存在先進性與可靠性不確定的情況，用戶使用可能存在風

險。

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不能滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的報價無效，滿足競爭性磋商文

件實質(zhì)性要求的，由評委根據(jù)各報價供應商的響應文件按優(yōu)、良、一

般三個等級以1分為單位進行打分。

優(yōu)【9分-7分】：報價供應商項目實施過程、項目風險管理、平臺試

運行方案詳細，項目實施進度安排得當，方案整體嚴謹周密；制定了

詳細的風險防范措施保證項目的實施。

實施方案9良【6分-4分】：報價供應商項目實施過程、項目風險管理方案、平

臺試運行等方案完善，項目實施進度安排較為合理，方案整體合理，

具有一定針對性，實施方案有不完善之處，可能影響整體進度，風險

防范措施較為合理但不夠完善。

一般【3分-1分】：報價供應商項目實施過程、項目風險管理方案、

平臺試運行等方案基本完善，僅能勉強實現(xiàn)采購需求且沒有相應的風

險控制措施。

1.擬派項目負責人【3分】：

報價供應商擬派項目負責人1人，具有高級程序員證書、云認證證書

且本科以上學歷，滿足上述條件的得3分；具有高級程序員證書和本

科以上學歷但無云認證證書，或具有云認證證書和本科以上學歷但無

高級程序員證書，該項得2分；只具有本科以上學歷，該項得1分；

不滿足則不得分。

2.擬派項目實施團隊【15分】

報價供應商實施團隊組成人員專業(yè)齊全、分工合理、人員水平高，能

夠很好的保證項目的實施，實施團隊人員數(shù)量多，搭配合理，經(jīng)驗和

擬派實施團隊18資歷豐富，且5人具有云認證證書得15分，每少1人具有云認證證書

扣3分，最低0分。

注：

響后文件中需提供項目負責人的身份證、畢業(yè)證、高級程序員證書復

印件、云認證證書復印件并加蓋公章，同時提供近6個月的社保證明。

響應文件中需提供實施團隊人員的身份證、畢業(yè)證、云認證證書復印

件并加蓋公章，同時提供近6個月的社保證明。

云認證證書可以是ACP、TCA中的任意一種。高級程序員證書和云認證

證書及常駐地行政主管部門出具的（或社保網(wǎng)站打印的）社保證明需

提供原件。未提供或提供不全的不得分。

報價供應商能針對本項目進行PC端及APP端現(xiàn)場演示。評委根據(jù)報價

供應商現(xiàn)場演示項目進行按項打分。（以視頻、動畫、ppt演示的不

得分）

PC端：

1.企業(yè)管理：?！的軐崿F(xiàn)建設單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位的地圖

標記并顯示基本信息得1分；＜2〉企業(yè)列表中點擊詳細可以查看企業(yè)

的詳細信息，并可以顯示企業(yè)的關(guān)聯(lián)項目得1分。

2.通知公告：＜1〉能實現(xiàn)通知公告按照建設單位、監(jiān)理單位、施工總承

現(xiàn)場演示18包單位、施工單位項目負責人、施工單位項目負責人、監(jiān)理單位項目

負責人進行分類別群發(fā)得1分?！?〉對“已發(fā)送”的通知公告可以查看

已回復（已讀）和未回復（未讀）的企業(yè)的得1分。

3.答疑解惑：可針對所發(fā)通知自動生成一條答疑解惑并可進行留言回

復的得1分。

4.項目管理：可點擊項目“詳細”查看項目報監(jiān)信息（包括項目基本

信息、七方單位和項目負責人信息）得1分。

5.環(huán)境監(jiān)測：＜1〉可以實現(xiàn)揚塵噪聲設備的地圖標記并可以顯示設備的

在線和離線狀態(tài)得1分；＜2〉能實現(xiàn)閾值管理，并能對閾值進行編輯，

20

環(huán)境參數(shù)超過閾值進行告警的得1分。

6.權(quán)限管理：可添加角色，設置角色權(quán)限，不同角色登錄展示不同的

功能的得1分。

APP端：

1.企業(yè)管理：＜1〉可按照企業(yè)類型進行統(tǒng)計的得1分.＜2〉可查看企業(yè)

列表、企業(yè)詳情以及企業(yè)參建項目的得1分。

2.人員管理：可查看所有人員信息，可直接進行電話撥打的得1分。

3.通知公告：可在APP端可直接點擊查看通知公告內(nèi)容的得1分。

4.項目管理：＜1〉可按照建設狀態(tài)、項目所在街道進行項目統(tǒng)計的得

1分。＜2〉可顯示項目地圖以及可進行項目導航的得1分。＜3〉可查看

項目列表、項目詳情的得1分。

5.環(huán)境監(jiān)測：〈1〉可查看設備分布與在線狀態(tài)得1分?！?〉可查看設備

當前實時數(shù)據(jù)、可統(tǒng)計數(shù)據(jù)趨勢圖的得1分。

近三年（合同簽訂時間為準）報價供應商提供的類似業(yè)績，每有一項

得1.5分，最高得3分。（報價文件附中標通知書、合同復印件以及

中標公告網(wǎng)上截圖復印件（網(wǎng)上截圖必須顯示網(wǎng)址或注明網(wǎng)址，需以

同類業(yè)績3

相關(guān)政府采購網(wǎng)、建設招標網(wǎng)、交易中心網(wǎng)等政府官方網(wǎng)站為準），

并持原件現(xiàn)場校驗，否則該項不得分，并單獨提交一份類似業(yè)績一覽

表開標現(xiàn)場公示）。

1.培訓方案【6分】

不能滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的報價無效，滿足競爭性磋商文

件實質(zhì)性要求的，由評委根據(jù)各供應商的響應文件按照優(yōu)、良、一般

三個等級以1分為單位進行打分。

優(yōu)【6分-5分】：報價供應商提供的培訓計劃內(nèi)容全面、措施完善，

可執(zhí)行性強；有專門的培訓師資，有較多同類培訓經(jīng)驗；并根據(jù)采購

人的需要為系統(tǒng)的應用人員、操作人員和維護人員進行免費培訓，能

夠使采購人及相關(guān)操作人員熟練使用。

良【4分-3分】：報價供應商提供的培訓計劃有一定的可操作性；培

訓師資能力一般，或僅為項目組相關(guān)實施人員；能夠保證相關(guān)人員的

操作。

一般。【2分-1分】：報價供應商沒有承諾提供培訓服務或提供的培訓

培訓和售后服

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務服務較為簡單，沒有詳細的計劃安排。

2.售后服務【9分】

不能滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的報價無效，滿足競爭性磋商文

件實質(zhì)性要求的，由評委根據(jù)各供應商的響應文件按照優(yōu)、良、一般

三個等級以1分為單位進行打分。

優(yōu)【9分-7分】：報價供應商的響應文件中提供的售后服務內(nèi)容全面、

措施完善，故障響應時間快，能夠很好的滿足用戶實際使用要求，有

突出的售后服務特點。

良【6分-4分】：報價供應商提供的售后服務內(nèi)容較全面，故障、技

術(shù)支持響應時間偏長等能夠滿足采購人實際使用要求。

一般【3分-1分】：報價供應商提供的服務內(nèi)容十分簡陋或存在部分

缺陷，承諾的服務水平低等僅能基本滿足采購人實際使用要求。

（1）本細則只針對有效響應文件予以評分。

（2）計算得分時四舍五入保留至小數(shù)點后兩位。

（3）匯總各磋商小組成員打分進行算術(shù)平均，計算出各報價供應商的綜合得分。

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（4）評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，

按照案例演示得分高低推薦。

（5）報產(chǎn)品屬于最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和最新一期《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購

清單》中產(chǎn)品的（強制采購產(chǎn)品除外）（響應文件中必須提供節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品證書或證明材料），

在打分時由評委根據(jù)各報價供應商所報節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的報價在其投標總價中所占的比重，分

別給予報價和設計、實施方案評標總分值X（節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報價/總報價）X6%的加分。

a、若報價供應商為小微企業(yè)，按照財政部、工信部等部委發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)

發(fā)展暫行辦法》及工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》的規(guī)定，對

小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（服務）的價格給予6畀的扣除，用扣除后的價格參與評審。報價人須提供

《中小企業(yè)聲明函》原件。（代理商報價的，還須提供生產(chǎn)企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》原件），

否則不給予價格扣除。

b、若報價供應商為監(jiān)獄企業(yè)，按照財政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)

展有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中

價格扣除的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)在價格評審中給予相應產(chǎn)品（服務）報價6%的價格扣除，

用扣除后的價格參與評審。報價人須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設

兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件，否則不給予價格扣除。

c.報價供應商如屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，享受評審中價格扣除

的政府采購政策。在報價價格評審中給予6%的價格扣除優(yōu)惠。報價人須提供殘疾人福利性單

位聲明函原件，否則評審時不予承認。

d.殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

e、匯總各磋商小組成員打分進行算術(shù)平均，計算出各報價供應商的綜合得分。

四、確定成交單位

1、磋商小組依據(jù)綜合得分排序，招標公司現(xiàn)場公布報價單位排序。

2、評審結(jié)束后，如發(fā)現(xiàn)成交單位存在與磋商文件、響應文件不符或弄虛作假

等其它違法行為，經(jīng)政府采購監(jiān)管部門同意取消其成交單位資格，按排名順序遞

進報價單位。

22

3、評審結(jié)果將在中國山東政府采購網(wǎng)；乳山公共資源交易網(wǎng)

(sdf.lkj//rs.whggzyjy.cn/)上予以公告。

五、編寫評審報告

磋商小組依據(jù)全體成員簽字的原始記錄和評審結(jié)果，按照規(guī)定的內(nèi)容要求編

寫評審報告，并由全體磋商小組成員簽名。

六、簽訂合同

1.評審結(jié)果公告后，由采購人、采購代理機構(gòu)聯(lián)合向成交人簽發(fā)成交通知書。

2.成交合同原則以第六部分合同書(范本)為基礎，并根據(jù)報價、答疑情況

進行修改補充，自簽訂之日起生效。

3.成交單位在規(guī)定的期限內(nèi)無正當理由拒絕簽訂合同，經(jīng)采購人同意,取消原

成交決定，與排位在成交單位之后第一位的成交候選供應商簽訂采購合同或重新

組織采購。

23

第四部分采購項目說明

一、項目名稱：乳山市建筑工程揚塵監(jiān)測和視頻監(jiān)控信息化管理平臺

二、技術(shù)及服務要求：

1.建設目的

平臺建設主要是為了加強主管部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及工地項目的管理，提高主管

部門的管理效率。通過建立企業(yè)類、項目類和人員類等數(shù)據(jù)庫，實時掌握相關(guān)基

礎信息。通過對工地綠色施工和視頻監(jiān)控的集中統(tǒng)一管理，實時掌握工地信息和

揚塵噪聲情況告警。通過通知公告實現(xiàn)通知、文件傳達，并可根據(jù)企業(yè)查看通知

公告及回復材料情況對企業(yè)進行考核，加強主管部門對企業(yè)的日常監(jiān)督和管理。

2.使用對象

主管部門、建筑領域企業(yè)。

3.系統(tǒng)功能設計

根據(jù)實際業(yè)務需求，PC端功能分為10個功能模塊，分別是基礎信息（企業(yè)管

理、項目管理、人員管理、項目信息上報、統(tǒng)計報表）、信息公布（通知公告、

答疑解惑）、數(shù)據(jù)監(jiān)測（環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控）、權(quán)限管理。APP端功能分為6

大模塊，分別是通知公告、企業(yè)管理、項目管理、環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、人員管

理。

3.1.PC端詳細的功能

3.1.1.注冊

企業(yè)注冊、企業(yè)聯(lián)絡員注冊、建設單位項目負責人注冊、施工單位項目負責人

注冊、監(jiān)理單位項目負責人注冊。企業(yè)提交注冊申請后由主管部門進行審核，審

核通過后，企業(yè)才可進入平臺企業(yè)列表。企業(yè)人員（企業(yè)聯(lián)絡員、建設單位項目

負責人、施工單位項目負責人、監(jiān)理單位項目負責人）申請注冊，由主管部門進

行審核，審核通過后會以郵件形式告知注冊人，注冊審核通過人員可登錄平臺，

并使用平臺各項功能模塊。

3.1.2.基礎信息

主要包括各類企業(yè)管理、項目管理、人員管理、項目信息上報、統(tǒng)計報表5大

模塊

24

3.1.2.1.企業(yè)管理

可查看企業(yè)在地圖上的分布，點擊企業(yè)坐標點，可以查看企業(yè)的基本信息。

主管部門在該模塊可對注冊企業(yè)進行審批，審批通過后的企業(yè)進入企業(yè)列表，

點擊詳細可查看企業(yè)詳細信息。

3.1.2.2.項目管理

在地圖上查看所有項目的坐標分布，點擊坐標點可以查看項目的基礎信息。

項目相關(guān)負責人登錄以后通過此模塊填寫項目基礎信息、項目參建單位信息等

內(nèi)容。

3.1.2.3.人員管理

通過平臺，系統(tǒng)管理員可創(chuàng)建政府人員賬號，查詢政府人員信息。

企業(yè)人員進行注冊后，主管部門相關(guān)負責人通過此模塊對企業(yè)注冊人員進行審

批，企業(yè)注冊人員通過審批后，進入企業(yè)人員列表，實現(xiàn)根據(jù)篩選條件導出企業(yè)

人員，整體管理區(qū)域人員，提高區(qū)域人員管控能力。

3.1.2.4.項目信息上報

項目相關(guān)負責人進行項目信息上報申請。

項目信息上報以后，主管部門政務人員在此模塊對上報的項目進行審核，方便

主管部門統(tǒng)計管理區(qū)域內(nèi)項目狀態(tài)情況。

3.1.2.5.統(tǒng)計報表

通過該模塊，主管部門可查看項目的基礎情況并進行統(tǒng)計分析。平臺需實現(xiàn)自

動按照周、月、年形成報表，并提供快速、準確、方便的報表導出功能。

3.1.3.信息公布

包括通知公告、答疑解惑兩個模塊。

3.1.3.1.通知公告

可以完成文件、會議等通知下發(fā)功能。主管部門相關(guān)負責人發(fā)送的通知公告，

可以在已發(fā)送中即時顯示閱讀情況（已讀時間，已讀和未讀人員）；同時實現(xiàn)企

業(yè)實時獲取通知、資料上傳回復功能，并統(tǒng)計回復情況。

3.1.3.2.答疑解惑

主管單位通過通知公告模塊發(fā)布的信息，平臺自動生成答疑解惑條目。企業(yè)能

夠在平臺的答疑解惑處進行留言咨詢，主管部門能夠針對企業(yè)提問在本模塊進行

回復、釋疑。

25

3.1.4.數(shù)據(jù)監(jiān)測

數(shù)據(jù)監(jiān)測包括環(huán)境監(jiān)測與視頻監(jiān)控。

3.1.5.1環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)主要包括工地項目上的揚塵設備采集的PM2.5、PM10、噪聲、溫

度、風速共5項數(shù)據(jù)。對符合標準的環(huán)境監(jiān)測設備通過網(wǎng)絡接入平臺后，實現(xiàn)平

臺實時環(huán)境數(shù)據(jù)展示，提供按照時間段統(tǒng)計數(shù)據(jù)的展示。實現(xiàn)直觀展示設備是否

在線，設備掉線后顯示最后一次上傳數(shù)據(jù)的時間。提供報警閾值在線設置，實時

數(shù)據(jù)超過閾值進行報警提醒，并以系統(tǒng)消息方式推送給相關(guān)負責人。

3.1.5.2視頻監(jiān)控

項目上符合接入標準的攝像頭通過網(wǎng)絡接入平臺后，主管部門通過該模塊可以

實時查看工地接入的視頻監(jiān)控，可以根據(jù)實際使用場景切換視頻清晰度，并控制

項目球機進行360度旋轉(zhuǎn)，實現(xiàn)全景監(jiān)控。

3.1.5.權(quán)限管理

通過該模塊創(chuàng)建/修改主管部門人員角色，例如監(jiān)督員、科長、分管領導、主

管領導等，并可對該角色進行權(quán)限編輯，包括菜單和子菜單等。

3.2.移動執(zhí)法端APP系統(tǒng)功能設計

3.2.1.首頁

查看各個功能模塊、通訊錄、消息、以及個人賬號信息。

3.2.2.通知公告

主管部門發(fā)送通知時，平臺自動推送到各個收件人的手機APP,項目人員可通

過該模塊進行通知公告的查看，主管部門人員可以查看該通知當前已讀人數(shù)與未

讀人數(shù)。

3.2.3.企業(yè)管理

通過該模塊可查看所轄區(qū)域企業(yè)統(tǒng)計，查看各個企業(yè)在地圖上的坐標定位，并

可以查看單個企業(yè)的詳細信息。

3.2.4.項目管理

通過該模塊可查看所轄區(qū)域項目的地圖分布，可查看各階段項目統(tǒng)計情況。通

過地圖坐標可進通過該模塊可以查看項目實時視頻。項目負責人可以查看自己所

轄項目的視頻監(jiān)控，主管部門人員可以查看全部項目的視頻監(jiān)控，并且可以操作

帶有云臺的攝像頭，進行360度查看，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，實時監(jiān)控。

入項目詳細信息頁面，查看項目的信息詳情。

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3.2.5.環(huán)境監(jiān)測

對接入平臺的環(huán)境監(jiān)測設備數(shù)據(jù)實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)設備的GIS分布，點擊設備圖標可

以查看設備的實時數(shù)據(jù)，并提供按照時間段進行環(huán)境數(shù)據(jù)的統(tǒng)計展示。

3.2.6.視頻監(jiān)控

通過該模塊可以查看項目實時視頻。項目負責人可以查看自己所轄項目的視頻

監(jiān)控，主管部門人員可以查看全部項目的視頻監(jiān)控，并且可以操作帶有云臺的攝

像頭，進行360度查看，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，實時監(jiān)控。

3.2.7.人員管理

通過該模塊主管部門人員可以查看所有的人員信息，包括主管部門人員以及所

有的企業(yè)人員，信息內(nèi)容包括姓名、所屬單位、電話，并可以直接通過該處點擊

電話號碼進行電話撥打。企業(yè)可以查看歸屬本企業(yè)內(nèi)部人員信息，并可通過該處

點擊電話號碼進行電話撥打。

4.監(jiān)控視頻接入平臺

視頻監(jiān)控接入平臺建設要求提供一套視頻管理平臺統(tǒng)一管理建設項目現(xiàn)場視

頻監(jiān)控應用。實現(xiàn)視頻監(jiān)控的智能化應用及統(tǒng)一集成化管理。系統(tǒng)功能要求如下:

4.1系統(tǒng)管理功能要求

1.要求最大支持用戶10000個，最大支持并發(fā)登陸500個用戶。

2.要求支持用戶權(quán)限管理。

3.要求支持用戶密碼有效時間段進行設置管理，支持用戶IP綁定，指定IP地址

用戶才能登陸平臺。

4.支持Windows操作系統(tǒng)。

5.系統(tǒng)要求根據(jù)項目規(guī)模和應用場景，采用分布式、負載均衡等技術(shù)，支持多級

架構(gòu)來進行系統(tǒng)平臺自身規(guī)模的擴展，支持流媒體集群等。

6.系統(tǒng)要求支持B/S、C/S客戶端以及IOS、Android移動端應用。

7.系統(tǒng)要求具有高兼容性，支持0NVIF、國標協(xié)議設備接入。

8.要求支持上下級平臺級聯(lián)，如國標協(xié)議級聯(lián)等。

4.2安全及開放性要求

1.要求運行管理中心提供統(tǒng)一的認證、授權(quán)管理機制，支持HTTPS以及密碼安全

加密訪問認證。

2.要求支持驗證碼、連續(xù)登陸嘗試次數(shù)、用戶IP地址限制等多種驗證方式。

3.要求支持多網(wǎng)域訪問。

4.要求支持數(shù)據(jù)庫的管理，支持數(shù)據(jù)庫的備份和恢復。

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4.3運管中心

1.要求支持對組織架構(gòu)及信息查看、查詢、添加、刪除、修改、導入、導出；支

持對人員信息查看、添加、刪除、批量導入；支持對用戶人員查看、添加、注銷，

支持對用戶密碼修改，賬號啟用、禁用。

2.要求支持以中心管理服務為核心的網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)，支持對系統(tǒng)中的分組、服務

器、組件等統(tǒng)計概覽、查看。

3.要求支持多色彩(紅、橙、黃)展示運行告警狀態(tài)，支持告警統(tǒng)計、概覽、處

理，支持告警記錄查看、查詢，支持告警單條、批量處理；支持系統(tǒng)最近7天每

日告警數(shù)統(tǒng)計，支持評分量化系統(tǒng)監(jiān)控指數(shù)，顯示系統(tǒng)運行狀態(tài)。

4.要求支持對系統(tǒng)服務查詢、添加、刪除、編輯，服務詳情查看；支持系統(tǒng)日志

和業(yè)務日志的管理、查看、搜索、導出。

4.4視頻監(jiān)控

1.要求能按照指定設備、指定通道進行圖像的實時點播，支持點播圖像的顯示、

縮放、抓拍和錄像，支持多用戶對同以圖像資源的同時點播，宜支持基于GIS地

圖的圖像點播。

2.要求監(jiān)控點最多管理容量為500路。

3.要求系統(tǒng)支持國標協(xié)議上下級平臺級聯(lián)，支持流媒體集群配置要求支持監(jiān)控點

的批量遷移。

4.要求支持對平臺內(nèi)管理的視頻設備的在線狀態(tài)進行檢查。

5.數(shù)據(jù)展示電腦終端和電視顯示終端

5.1.數(shù)據(jù)展示電腦終端配置：1臺，CPU至少15處理器，至少8G內(nèi)存，至少1T

硬盤，顯示器屏幕尺寸至少達到19寸。

52電視顯示終端配置：1臺，屏幕至少達到65英寸，分辨率應該達到

(3840*2160),ROM存儲至少達到8G,CPU至少采用四核，GPU至少達到4核，

底層操作系統(tǒng)使用Android操作系統(tǒng)。

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四、報價明細表

規(guī)生產(chǎn)產(chǎn)

格

單

合備

數(shù)

序

采購品地、生產(chǎn)