XX建設工程項目

應急預案匯編

XX工程項目部

二O二x年八月

目錄

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XX建設工程項目應急預案匯編

1總則

1.1為優質、高效完成****工程施工任務，提高本項目對各種險情

及緊急情況的應對能力，以防突發性事件對國家和人民生命財產造

成重大損失，結合****工程實際，制定各種應急預案。

1.2應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針，堅持以人為本、

避免傷亡原則，做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏，

以應對可能出現的各類險情及緊急情況。

1.3應急預案應以“預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調”

為補救方針，要切合工程實際，具有可行性，以便能持續提高本項

目應急補救反應能力。

1.4為加強對突發性事件（事故）應急反應的組織領導工作，指揮

部成立應急預案領導小組，組織指揮重特大突發性事件（事故）的

救援、搶險工作，經理部要成立相應組織，確保救援、搶險工作反

應迅速、組織有序、效果突出。

1.5應急預案的制定除要符合****有限公司有關文件精神外，還應

符合國家有關法令、強制性規范的規定。

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2術語

2.1防護用品

勞動者在生產過程中為免遭或減輕事故發生和職業病危害的個

人隨身穿（佩）戴的用品。

2.2防護設施

在生產過程中為免遭或減輕事故發生和職業病危害的公共防護

設備。

2.3高處作業

凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行

的作業。

2.4懸空作業

在無立足點或無牢靠立足點的條件下，進行的高處作業。

2.5“三相五線”

施工現場供電系統除三根相線及一根工作零線外，還應設一根

保護零線。

2.6“一機一閘一漏一箱”

施工現場使用的電氣設備，應實行一臺設備配備一個專用開關

一個漏電保護器和一個配電箱，避免由于人的失誤導致觸電傷害事

故。

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3安全、環保管理應急預案

3J安全事故應急預案（總預案）

3.1.1總貝IJ

3.1.1.1編制依據

根據國家《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條理》以及

交通部、陜西省關于重特大事故應急預案的有關精神和****有限公

司有關要求，結合****管段內地理位置和工程實際，特制訂本預案。

3.1.1.2指導思想

按照科學發展觀和建立和諧社會的重要思想，以對國家、人民

高度負責的精神，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，按照以人為

本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針，建立健全各種預

案，做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏，以應對可能

出現的各類險情及緊急情況，控制事態的擴大，減少國家和人民生

命財產損失，確保施工生產順利進行。

3.1.1.3預案對象

本預案重點針對****管段內生產、生活場所發生的重、特大突

發性事件（事故），如雪災、火災、中毒和施工生產中發生的重、特

大突發性事件（事故）等。

3.1.1.4適用范圍

本預案適用于我部承擔的****管段內施工的所有生產和生活場

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所。

3.1.2組織保障

3.1.2.1組織機構

為加強對突發性事件（事故）應急反應的組織領導工作，指揮

部成立應急救援領導小組，組織指揮重特大突發性事件（事故）的

救援、搶險工作。各經理部要成立相應組織，確保救援、搶險工作

反應迅速、組織有序、效果突出。

救援、搶險隊：第一項目經理部200人，第二項目經理部300人,

第三項目經理部200人，機電項目經理部150人，交安項目經理部

100人，房建項目經理部100人

1應急救援領導小組

組長：

副組長：

組員：

2應急救援領導小組成立辦公室，辦公室設在安質科，聯系電

話：****-

3應急救援前線指揮組

組長：

副組長：事故單位經理

組員：

4應急救援技術組

組長：

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組員：

5應急救援物資組

組長：

組員：

6應急救援后勤組

組長：

組員：事故單位黨工委書記、辦公室主任、醫生

3.1.2.2職責

1領導小組職責。在當地政府及有關部門的領導和指揮下，對

榆神高速公路安全生產險情及緊急情況組織搶險救援。

2領導小組辦公室職責。負責應急救援準備工作的日常檢查和

救援搶險中的信息傳遞。

3應急救援前線指揮組。負責組織、指揮和協調前線各單位的

搶險工作。

4應急救援技術組。負責制定搶險救援中技術方案的制定，確

保其科學、有效和快捷。

5應急救援物資組。負責搶險物資的供應，及時提供現場所需

的各類物資，保證其質量和數量。

6應急救援后勤組。負責協助對員工、傷員的轉移等后勤工作。

3.1.3應急預案處置原則

3.1.3.1以防為主原則

雪災、寒潮、火災、中毒和施工安全重在預防，要早做準備，

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嚴密組織、嚴格措施，加強預測、預控，做到常備不懈。

3.1.3.2以人為本原則

1面對強大的自然力，應在加強人員防護的基礎上科學組織防、

抗和應急救助。進入災害多發季節之前，施工平臺、現澆膺架、架

橋機和運梁車等危險位置的人員必須全部撤離，巡視人員要精心挑

選，并須穿戴好救生衣等防護用品，且須2人以上，并保持不間斷

聯絡。

2面對火災、施工中存在重大安全隱患，要立即組織危險區域

的人員撤離，進行安全防護，組織搶險救災。

3對中毒事件，要立即護送傷員就近就醫，封存食品，協助調

查。

3.1.3.3快速有效原則

應急反應必須快速有效，采取措施和報告必須是第一時間，以

爭取搶險和施救的時間，人、財、物均需以最快速度到達現場，任

何人不得以任何理由拖延。

3.1.3.4統一協調、互相配合原則

經理部的應急救援工作必須服從指揮部、****有限公司和當地

有關部門的統一協調，顧全大局、相互配合，形成防、抗、搶險的

合力，提高搶險、救助工作的及時性和有效性。

3.1.4防范措施

3.1.4.1防火措施

1加強對員工的安全防火教育，提高安全意識。

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2嚴禁私自搭設電線、使用電器設備。

3加強對線路、配電房等的檢查，確保其保持良好狀態。

4易燃易爆場所，加強看守，嚴禁火源。

5對生活區、易燃物資區等必須配置滅火器、砂料和水池等必

備的消防器材。

3.1.4.2防中毒措施

1加強對廚師的食品衛生和思想覺悟教育，提高思想政治覺悟。

2采購蔬菜、食品必須新鮮衛生。

3操作間要保持清潔衛生。

4非操作人員嚴禁進入廚房。

5加強對廚房的管理和日常檢查工作。

3.1.4.3施工安全重點作業項目防范措施

1作業平臺和鉆機必須確保其安全穩定。

2跨公路交叉作業。嚴格制定施工方案和交通疏解方案并按程

序經監理、地方交通部門和業主審批同意后方可實施。施工中進行

封閉，加強安全防護。

3支架現澆梁作業。重點控制支架檢算和地基處理，確保支架

的強度、剛度和穩定性，并進行100%的試壓，使其滿足設計荷載要

求。

4高空作業。設置欄桿和安全網，高處作業人員進行身體檢查,

高血壓、心臟病人嚴禁高處作業，嚴禁從高處拋下工、料具。

5起吊運輸作業。起吊設備必須經過驗收合格，加強日常檢查

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維護。作業人員持證上崗，嚴格執行操作規程。

3.1.5應急處置

3.1.5.1應急救援工作流程

3.1.5.2中毒事故應急處置

1中毒事故發生后，事故發現第一人應立即大聲呼救，報告管

理人員或應急救援領導小組，領導小組人員接到電話報告后，應在

第一時間趕赴現場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現場次序。

2立即向當地衛生防疫部門和120急救電話求援。講清中毒人

員癥狀、持續時間、人數、地點，并到主要路口引導急救車到達現

場。

3立即向監理單位、公司上報事件的初步原因、范圍、估計后

果。

4保護事故現場，利用干凈塑料袋等容器封存事故現場獲得中

毒食品的化驗樣品，如食堂剩余食物、嘔吐物等，供衛生防疫部門

檢驗。

觀察處理效果—?調整應急處理方案、措施

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5當事人被送入醫院搶救后，指揮部領導小組立即指令善后人

員做好與當事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關部門的溝

通、匯報工作。

3.1.5.3火災事故應急處置

1火災事故發生后，事故發現第一人應立即撥打119報警，同

時報告管理人員或應急救援領導小組。

2應急救援領導小組立即趕赴現場在確保現場所有人員自身安

全的前提下組織義務消防員和員工，及時切斷電源，組織搶救傷亡

人員，隔離火災危險源和重點物資，并根據燃燒物的性質，合理選

擇水、滅火器、消防沙等進行撲救，撲救火災時要按照“先控制、

后滅火；救人重于救火：先重點、后一般”的滅火戰術原則。若有

人員傷亡要立即撥打120急救中心。

3當專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急救援領導小組

現場負責人要簡要地向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消

防隊員滅火，要聽從專業消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。

4現場保護

當火災發生時和撲救完畢后，領導小組要派人保護現場，維護

現場次序，等待對事故原因及責任人的調查。同時應做好善后工作,

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及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而

將火災事故對環境造成的污染降低到最底限度。

3.1.5.4安全事故應急處置

1一旦發現腳手架、施工平臺、塔吊等施工設備有倒塌的可能

性或倒塌時，應立即呼叫在場全體人員進行隱蔽和撤離。

2現場人員應迅速通知項目經理或作業隊長，報告指揮部應急

救援領導小組。

3所屬各單位應急救援領導小組接險情（事故）報告后，在第

一時間趕赴事故現場，組織搶險救援工作。若有人員傷亡，立即撥

打120急救電話向急救中心求救。同時報告指揮部應急救援領導小

組。

4指揮部應急救援領導小組根據現場情況立即制定搶險方案，

在保證安全的前提下，投入搶險設備和人員進行現場搶險。

5根據險情或事故等級情況，在搶險的同時。在規定的時間內

向現場監理、公司、地方安全相關部門等單位報告。

3.1.5應急救援聯絡電話

3.1.5.1經理部應急救援聯絡電話

職務姓名手機

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職務姓名手機

3.1.5.2應急救援外部聯絡

1****安全監督管理局電話：

2****交通管理局電話：

3****環保局電話：

4****安全監督管理局電話:

5****交通管理局電話：

6****環保局電話：

7****人民醫院電話：

3.2架橋機作業應急預案

3.2.1編制架橋機作業應急預案目的

編制架橋作業應急預案，可以指導應急人員的日常培訓和演習，

保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；可以指導應急救援行動按

計劃有序進行，防止因行動組織不力或現場工作混亂而延誤事故應

急救援，從而降低人員傷亡和財產損失；有助于實現應急行動的快

速、有序、高效。

3.2.2應急預案依據的法律、法規

3.2.2.1國家法律、法規

1《中華人民共和國安全生產法》

2《中華人民共和國消防法》

3《建筑機械使用安全技術規程》JGJ33-86

4《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99

5《施工現場臨時用電安全技術規程》JGJ46-2005

6《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80-91

7《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）

8《重大危險源辨識》（GB18218）

3.2.2.2地方政府法規和業主相關文件

1《陜西省安全生產條例》

2《安全生產管理辦法》

3.2.2.3相關經驗及技術力量

1從事架橋作業所積累的施工經驗。

2現有施工機械設備及施工技術力量。

3.2.3范圍和適用性

1本應急救援預案適用于陜西榆神項目的架橋作業緊急安全情

況。

2本應急預案適用于架橋作業，同時也適用于本工程周邊地區

參與應急救援的政府機構。另外，本預案也適應于緊急時提供援助

的其它部門、工區和設備供應商。

3.2.4工程風險策劃

3.2.4.1工程風險分析

1由于工程量較大，機械配置量大，人員和設備的安全是安全

管理工作重點。

2工期緊，任務重，臨時用電安全也是本工程安全管理的重點。

3突發的惡劣氣候（除不可抗力因素外）如雷暴雨、暴風雪等。

3.2.4.2危險源分析及對策

架橋作業危險因素識別、防范對策和責任分解一覽表

可能發生風險評估風險責任

作業活動序號危險源控制措施

的危害事件LECD等級部門

1提梁機有缺陷起重傷害3510150中檢查驗收設備部

2提梁機操作人員技術較差起重傷害1540200中人員培訓，合格上崗綜合部

3提梁機操作人員違章作業起重傷工1560300高安全教育，安全獎懲安環部

4提梁機鋼絲繩有缺陷起重傷害15100500高班前檢查，日常保養設備部

操作司機點動控制，達到

5提梁機起升不同步起重傷害35575低設備部

起升同步

6施工人員業務不熟起重傷害65130低嚴格操作規程安環部

7電纜線絕緣損壞火災，觸電35575低檢查維修設備部

8提梁機走行線軌距超標啃軌或跳道35575低檢查養護安環部

9提梁機桁車走行軌不平順啃軌或跳道3510150中檢查維修設備部

—裝梁

10提梁機大車走行制動不靈機械傷害35575低定期檢查維護設備部

11提梁機起升電機制動不靈起重傷害3540600高班前檢查及專項檢查設備部

12提梁機桁車走行制動不靈起重傷害35575低班前檢杳及專項檢查設備部

13施工人員安裝吊具時吊具下落吊具落下傷人65130低施工人員加強配合安環部

14施工人員拆卸吊具時吊具下落吊具落下傷人65130低施工人員加強配合安環部

15提梁機大車走行時走行輪壓傷走行電纜觸電151050低設置專人看護電纜線調度室

16提梁機大車走行時走行電纜掛上異物觸電35115低設置專人看護電纜線調度室

17看護電纜人員坐在走行支腿上機械傷害35115低嚴格規章制度安環部

嚴格按照起重作業管理

18落梁時指揮失誤起重傷害35575低安環部

辦法執行

架橋作業危險因素識別、防范對策和責任分解一覽表

可能發生風險評估風險責任

作業活動序號危險源控制措施

的危害事件LECI)等級部門

現場調杳，發現有影響的

19路況不好梁體傾覆0.25100100低調度室

及時修筑

運梁監護人員精神集中，

20運梁通道有障礙的機具及設備撞壞機具及設備35575低發現有障礙的機具及設安環部

備，提前停車。

加強操作人員的安全教安環部

21操作司機誤操作撞壞防撞墻、撞壞機具3540600高

育及操作技能培訓設備部

對位速度要求慢，在運梁

運梁22運梁車制動失靈撞上架橋機0.25100100低車兩端及操作室安急停設備部

開關。

撞壞運梁通道兩側的機具加強運梁車日常保養，嚴

23運梁車方向不良1540200中設備部

及防撞墻禁運梁車帶病作業。

加強操作人員安全教育，

撞壞機具或運梁車殼體受

24運梁車超速行駛3510150中及運梁車使用的有關安安環部

損。

全規定。

加強運行中的了望，發現

25運梁車急剎車梁體移位或傾覆1540200中異常情況，提前減速停安環部

車。

26架橋機用發電機旁無滅火器火災0.251()10低配置滅火器安環部

27架橋機用發電機司機脫崗發電機損壞0.254020低員工日常管理制度綜合部

運梁車監護人員加強監

三架梁

28架橋機用發電機電纜在運梁通道發電機電纜被壓壞0.251010低護，在確認無障礙情況設備部

下，通運梁車司機對位。

29架橋機1號柱無防傾保護裝置架橋機向前傾覆15100500高在架橋機1號柱對好位安環部

可能發生風險評估風險責任

作業活動序號危險源控制措施

的危害事件LECD等級部門

1時，安裝好防傾裝置。

架橋作業危險因素識別、防范對策和責任分解一覽表

可能發生風險評估風險責任

作業活動序號危險源控制措施

的危害事件LECD等級部門

由經過培訓合格的架橋

30架梁時架橋機1號柱插銷未鎖架橋機機臂前傾0.1510050低綜合部

主任擔任指揮

檢查鏈條葫蘆的安全性

311號柱利用鏈條葫蘆起升頂梁油頂油頂掉落傷人151050低能,選用安全性能良好的安環部

鏈條葫蘆。

正確使勞動防護用品，高

321號柱施工人員未系安全帶高空墜落3540600高空作業人員未系安全帶，安環部

禁止作業。

在已架梁端支座周圍系

橋墩上（2號柱位置的橋墩）無固定安全帶的

33高空墜落3540600高上鋼絲繩,將安全帶掛放安環保

位置

在鋼絲繩上。

=架梁

在支撐點上墊上均勻的

342號柱支撐不牢架橋機向前傾0.25100100低安環部

枕木頭。

352號柱工作梯螺絲掉落墜落151()50低發現螺絲掉落及時補上。安環部

363號柱對位時，未及時停車架橋機傾覆0.25100100低嚴格架橋機操作規程。設備部

吊梁小車監護人員認真

37吊梁小車導向輪脫落吊梁小車走行偏移151050低監護，發現異常，立即通安環部

知停車。

調整輪子方向達到同步，

架橋機對位困難，1號柱損

383號柱走行輪方向不同步15100500高未處理好，不得進行架安環部

壞而發生傾覆。

橋任何作業。

39指揮系統信息不通，誤操作架橋機傾覆1540200'1'購置性能良好的對講機，設備部

可能發生風險評估風險責任

作業活動序號危險源控制措施

的危害事件LECD等級部門

堅持每天對電池充電，確安環部

保信息暢通。

采用備用油頂或用枕木

40頂梁油頂故隙梁體傾斜1540200中安環部

頭作為保險裝置.

架橋作業危險因素識別、防范對策和責任分解一覽表

可能發生風險評估風險責任

作業活動序號危險源控制措施

的危害事件LECD等級部門

41排繩器故障，吊梁鋼絲繩打絞起重傷害0.254040低架梁安全操作規程安環部

采用三相五線制，專業電

42電路故障火災或觸電3510150中工持證上崗，配置滅火安環部

器。

施工人員加強配合，嚴禁

43施工人員取吊具時吊具掉落物體打擊3510150中安環部

一人操作。

—架梁

施工人員加強配合，遵守

44轉移吊具至2號柱上物體打擊3510150中安環部

操作規程

經常檢查和愛護，嚴禁使

45工作梯子有缺陷墜落3510150中安環部

用有缺陷的梯子。

在工作范圍內的橋梁兩

46工作范圍內，橋梁兩邊無防護措施高處墜落6510300高安環部

側安裝防護網。

架橋作業中'高度危險源因素分析及防范對策

危

序

危險源基本措施及對策

1、加強與廠家聯系，介紹所提供的提梁機的安全性能，存在哪些設計缺陷，

在施工中采取相應措施進行控制.

1、提梁機有缺陷

2、統一對提梁機作業人員進行專業培訓1,并經考試合格后方可擔任此任務，

2、提梁機操作人員技術較差未經培訓考試合格者不得進行提梁機操作。

3、加強提梁機操作人員的安全教育，充分認識到本崗位的重耍性，嚴格遵

裝3、提梁機操作人員違章作業

一守安全操作規程。

4、提梁機鋼絲繩有缺陷4、經常檢查提梁機鋼絲繩，發現有缺陷，立即更換，并應經常對鋼絲繩進

行保養，達到潤滑等保護作用。

5、提梁機桁車走行軌不平順

5,發現提梁機走行軌不平順，要求廠家到現場處理，并分析原因，采取對

6、提梁機起升電機制動不靈策措施，消除不平順的結果，

6、加強對提梁機的日常檢查，特別是制動系統，在班前要作試車檢查，發

現制動有問題，必須停止作業，待制動性能調好后，再開始作業。

1、加強操作司機的安全教育，使其充分認識在本崗位上的安全重要性，認

1、操作司機誤操作真工作作息時間，保持良好的精神狀態，防止精神上的疏忽造成事故。加

運2、運梁車方向不良強操作司機技能培訓i,使其熟練掌握操作技巧，防止誤操作的發生。

二2、加強運梁車的保養，發現方向系統有問題，立即通知廠家或專業維修工

3、運梁車超速行駛進行調試，達到方向靈活。

4、運梁車急剎車3、加強操作人員安全教育，嚴禁運梁車超速行駛。

4,保持運梁車勻速行駛，發現有障礙物，提前減速停車。

1、在架橋機1號柱上加工連接桿，利用銷子插入吊梁孔內，現調整連桿的松

1、架橋機1號柱無防傾保護裝緊度，將1號柱有效的連接固定在已架梁體上，起到1號柱防傾的目的。

2、加強施工人員安全教育，正確使用勞動防護用品，特別是高空作業，是五

置大傷害之一，必須系安全帶，并掛在牢固位置。

3、在架梁時，每次在2號柱位置會存在安全帶無掛放位置，要求在己架梁端

2、1號柱施工人員未系安全帶