應急預案編號：001

應急預案版本號：2021-001

米特拉檢測技術（天津）有限公司

突發環境事件應急預案

編制單位：米特拉檢測技術（天津）有限公司

發布日期：二O二一年

發布令

為貫徹以人為本，預防為主的方針，提高公司應對突發事件和險情的

處置能力，提升公司應急管理水平，保證員工生命財產安全，保護生態環

境和資源，根據《國家突發環境事件應急預案》（國辦函[2014]119號）、

《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環發

[2015]4號）、《天津市突發事件總體應急預案》（津政發[2013]3號）、

《天津市突發事件應急預案管理辦法》（津政辦發[2014]54號）等相關文

件要求，公司制定了突發環境事件應急預案，現予公布，自公布之日起施

行。

公司突發環境事件應急預案是公司應急管理工作綱領性文件，明確了

公司應急機構及職責，建立了應急指揮系統及應急響應程序，是指導應急

管理工作指南，各部門要認真貫徹和學習，確保公司應急管理工作得到有

效落實。

簽發人:

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

目錄

1總則...................................................................1

1.1編制目的............................................................1

L2編制依據............................................................1

1.3適用范圍............................................................2

1.4應急預案關系說明...................................................3

1.5工作原則............................................................5

2基本情況...............................................................7

2.1單位基本情況.......................................................7

2.2環境風險源基本情況.................................................8

2.3周邊環境狀況及環境保護目標調查結果.................................9

3環境風險源與環境風險評價..............................................16

3.1突發環境事件風險評估...............................................16

3.2重大危險源辨識....................................................16

3.3環境風險源分析....................................................17

3.4環境風險防范措施..................................................17

4應急組織機構及職責....................................................20

4.1應急組織體系......................................................20

4.2應急組織機構及職責................................................20

4.3突發環境事件外部指揮與協調........................................24

5預防與預警............................................................26

5.1環境風險源監控....................................................26

5.2預警行動..........................................................28

6信息報告與通報........................................................29

6.1企業內部報告......................................................29

6.2信息上報..........................................................30

6.3可能受影響居民、單位通報..........................................31

7應急響應與措施.........................................................32

7.1分級響應機制.......................................................32

7.2響應程序...........................................................33

7.3應急響應信息溝通..................................................33

7.4應急聯動...........................................................34

7.5應急措施...........................................................34

7.6企業外部環境風險應急措施情況......................................41

7.7疏散隔離...........................................................41

7.8突發環境事件應急處置卡.............................................42

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

8應急監測...............................................................44

8.1監測的一般原則....................................................44

8.2監測方案..........................................................44

8.3應急監測方法和標準................................................45

8.4應急監測頻率.......................................................46

8.5應急監測設備.......................................................46

9應急終止...............................................................47

9.1應急終止條件.......................................................47

9.2應急終止程序.......................................................47

9.3應急終止后的工作內容..............................................47

10后期處置..............................................................48

10.1損害評估..........................................................48

10.2現場恢復..........................................................48

10.3環境恢復..........................................................48

10.4人員安置及損失賠償...............................................49

11應急培訓和演練.......................................................50

11.1應急培訓..........................................................50

11.2應急演練..........................................................53

11.3獎懲.............................................................55

12應急保障措施..........................................................57

12.1通訊與信息保障....................................................57

12.2應急救援隊伍保障.................................................57

12.3應急物資裝備保障.................................................57

12.4應急能力的保障...................................................57

12.5經費保障..........................................................58

12.6外部救援機構保障.................................................58

13應急預案評審、備案、發布和更新.......................................59

13.1預案評審..........................................................59

13.2預案備案..........................................................59

13.3預案修訂..........................................................59

13.4預案實施..........................................................60

14附則.................................................................61

14.1相關名詞、術語....................................................61

14.2預案解釋部門......................................................62

14.3預案實施日期......................................................62

15附件.................................................................63

附件1：應急組織機構人員及名單.........................................64

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

附件2：外部應急處置單位、部門聯系電話表..................................65

附件3:環評批復............................................................66

附件4:危廢處置協議.......................................................71

附件5：疏散撤離路線圖.....................................................78

附件6：風險源分布圖.......................................................79

附件7：企業內部應急物資裝備清單..........................................81

in

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

1總則

1.1編制目的

突發環境事件應急預案是我公司為規范安全生產事件的應急管理和應

急響應程序，建立健全環境應急預案，提高公司應對突發環境污染事件的

能力，及時有效地實施應急救援工作。依據國家相關法律、法規，結合公

司實際情況制定了《米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急

預案》。通過預案的實施，提高企業在突發環境事件前的預警能力，規范

事發后的應對工作，提高事件應對能力，避免或減輕事件影響，加強企業

與政府應對工作銜接。《米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件

應急預案》在指揮、措施、程序等方面留有接口，確保與開發區預案有機

銜接，防止因組織不力、應急響應不及時、救護工作混亂等延誤事件應急

處置，最大程度地減少人員傷亡及財產損失，保障公眾生命健康與財產安

全，維護社會穩定，保護環境，促進社會全面、協調、可持續發展。

1.2編制依據

1.2.1法律及法規

（1）《中華人民共和國環境保護法》（主席令第九號），2015年1月1

日起施行；

（2）《中華人民共和國突發事件應對法》（主席令第六十九號），2007

年II月1日起施行；

（3）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）（2013年修正

本）;

（4）《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發[2011]35號）；

（5）《突發環境事件信息報告辦法》（環境保護部令第17號）；

（6）《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發展改革委令

2019年第29號）；

米特拉檢測技術(天津)有限公司突發環境事件應急預案

(7)《國家突發環境事件應急預案》(國辦函［2014］119號)；

(8)《關于印發〈企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦

法(試行)〉的通知》(環發［2015］4號)；

(9)《天津市突發事件總體應急預案》(津政發［2013］3號)；

(10)《天津市突發事件應急預案管理辦法》(津政辦發［2014］54號)；

(11)《關于印發〈企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指

南(試行)〉的通知》(環辦應急［2018］8號)；

(12)《關于印發〈環境應急資源調查指南(試行)〉的通知》(環

辦應急［2019］17號)。

1.2.2標準、規范

(1)《化學品分類和標簽技術規程》(GB30000-2013)；

(2)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018)；

(3)《化學品毒性鑒定技術規范》(衛監督發［2005)272號)；

(4)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)；

(5)《危險化學品單位應急處置物資配備要求》(GB30077-2013)；

(6)《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)；

(7)《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)；

(8)《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)0

1.3適用范圍

本預案適用于應對米特拉檢測技術(天津)有限公司廠區內發生突發

環境事件后的應急指揮、救援、響應和處置工作，若產品、產量、原材料

發生變化或改變生產工藝，必須重新修訂突發環境事件應急預案。本公司

內可能存在的突發環境事件，各環境污染事件類別主要包括以下幾類：試

劑存放間、檢測實驗室化學品儲存、使用及轉運過程泄露造成的突發環境

事件；危廢暫存柜、危廢暫存間危險廢物貯存和轉運過程泄露造成的突發

2

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

環境事件；氣瓶間氣瓶泄漏引發的突發環境事件；廢氣處理設施事故排放

造成的突發環境事件。

1.4應急預案關系說明

1.4.1內部應急預案關系說明

本突發事件環境應急預案是我司按照《天津市突發事件應急預案管理

辦法》的規定制定，主要內容為綜合環境應急和現場處置。綜合環境應急

是針對環境風險種類較多、可能發生多種類型突發事件制定的應急預案，

包括應急組織機構及職責、預案體系及響應程序、事件預防預警及應急保

障、應急培訓及預案演練等內容。現場處置是針對危險性較大的重點崗位

或物質制定的應急預案，包括危險性分析、可能發生的事件特征、應急處

置程序、應急處置要點和注意事項等內容

生產事故往往伴隨著突發環境事件，本公司安全生產應急預案與突發

環境事件應急預案之間相互協調、互為補充完善。發生火災等安全生產事

故時，服從安全生產應急預案。

本公司內部應急關系如下圖所示。

米

特

拉

檢米特拉檢測技術（天津）有限公司

測突發環境事件應急預案

技

術

(

天

津

)

有

限

公

司

米特拉檢測技術（天津）有限公司

應

急生產安全事故應急預案

預

案

圖1.4-1本公司內部應急關系

3

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

1.4.2外部應急預案關系說明

《天津市突發事件總體應急預案》是針對天津市轄區內可能發生的突

發事件制定的風險防范和應急處置預案；《天津市環保局突發環境污染事

件應急預案》是針對天津市轄區內可能發生的突發環境污染事件、因資源

開發造成的生態破壞事件、危險化學品泄漏和固體廢物污染事件、核與輻

射事件等突發環境事件而制定的風險防范和應急處置預案，主要內容包括

應急指揮體系及職責、預防預警機制、應急響應、善后工作、應急保障、

監督管理等；《天津經濟技術開發區突發環境事件應急預案》是針對天津

經濟技術開發區內可能發生的環境污染事件而制定的應急預案，主要內容

包括組織機構與職責、預防和預警、應急響應與處置、后期處置、應急保

障、監督與管理等。本公司應急預案屬于《天津市突發事件總體應急預案》、

《天津市環保局突發環境污染事件應急預案》、《天津經濟技術開發區突

發環境事件應急預案》構成體系的組成部分，是其在企業層面上的具體體

現。

本公司與天津經濟技術開發區生態環境局、天津經濟技術開發區消防

支隊等部門之間建立了應急聯動機制，服從開發區環境應急預案，在這些

外部單位介入公司突發環境事件應急處置時，各應急組織單位將無條件聽

從調配，并按照要求和能力配置應急救援人員、隊伍、裝備、物資等，提

供應急所需的用品，與外部相關部門共享區域應急資源，提高共同應對突

發環境事件的能力和水平。

4

米特拉檢測技術(天津)有限公司突發環境事件應急預案

圖1.4-2本公司外部應急關系

1.5工作原則

公司在建立突發性環境污染事件應急系統及其響應程序時，本著實事

求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

(1)救人第一，環境優先。把保障米特拉檢測技術(天津)有限公司

全體職工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事件造

成的人員傷亡作為首要任務。加強對環境事件危險源的監測、監控，并實

施監督管理建立環境事件風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，

提高突發性環境污染事件防范和處理能力。保護環境不受破壞。

(2)先期處置，防止危害擴大。若發生突發環境事件，米特拉檢測技

術(天津)有限公司第一時間進行處理，協同與合作，提高快速反應能力。

針對不同污染源造成的環境污染，實行分類管理，充分發揮部門專業優勢，

使采取的措施與突發環境污染事件造成的危害范圍與社會影響相適應，防

止危害擴大。

(3)快速響應，科學應對。針對突發環境事件快速響應，采用先進技

5

米特拉檢測技術(天津)有限公司突發環境事件應急預案

術，聽取各方面的意見和建議，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備

和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科

學性、權威性和可操作性。

(4)應急工作與崗位職責相結合，應急任務細化落實到具體工作崗位。

6

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

2基本情況

2.1單位基本情況

表2.1-1企業簡況表

單位名稱米特拉檢測技術（天津）有限公司

統一社會信用代碼911****6666133563Y

法定代表人SajalKumarMitra

注冊資本40萬美元

中心經緯度東經117。40'46.45"；北緯39。3'48.45”

單位所在地天津經濟技術開發區天龍路9號A座401

行業類別M7452檢測服務

成立日期2007-10-25(執照日期)

聯系方/p>

檢測鋁礦石、鐵礦石、鎰礦石、鐵合金、煤炭、焦炭、有色

生產規模

金屬精礦等共計2500份/年

廠區占地面積650m2

勞動定員10人

生產制度單班制

米特拉檢測技術（天津）有限公司位于天津經濟技術開發區天龍路9

號A座401,經營范圍為煤炭、焦炭、石油、化工產品、化肥、鐵合金、

農產品、礦產品、金屬制品、水質、空氣、茶和紡織品（以上產品不含進

出口）成份的檢測及相關咨詢服務。公司占地面積650m2,建筑面積650m2,

年檢測鋁礦石、鐵礦石、鎰礦石、鐵合金、煤炭、焦炭、有色金屬精礦等

共計2500份。工程內容見下表。

表2.1-2工程內容

總建筑

建筑面占地面建筑

序號車間名稱位置高度備注

積（m2）積（itf）結構

（m）

A座建筑共有5

檢測A座

1350350層，租賃第四層的

實驗室401

16.7鋼混部分面積

1.1儀器室1位于(33)(33)儀器分析

1.2儲藏室四層(9)(9)危廢暫存

7

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

1.3儀器室2南側(42)(42)儀器分析

試劑實驗試劑原料存

1.4(9)(9)

存放間放

1.5氣瓶室(9)(9)氣瓶、空壓機

1.6滴定室(24)(24)滴定或配置溶液

1.7儀器室3(21)(21)儀器分析

設通風櫥/加熱溶

1.8消解室(21)(21)

位于樣

監控室/四層

1.9(27)(27)監控/辦公

辦公室北側

1.10天平室(6.5)(6.5)稱量樣品重量

1.11留樣室(8.5)(8.5)留樣存放/備查

1.12走廊—(40)(40)

1.13辦公室__(100)(100)辦公

單層建筑，租賃該

2制樣車間300300

廠房部分面積

2.1工作間(25)(25)

2.2制樣間一(60)(60)制樣加工

2.3制樣間二(60)(60)制樣加工

庫房

火試金實11鋼結構

2.4建筑(60)(60)火試金試驗

驗室

2.5值班室(15)(15)

2.6衛生間(15)(15)

其他（通

2.7(65)(65)

道等）

建設單位在制樣

車間室外自行建

危廢暫存設危廢暫存間及

制樣

間及一般一般固廢存放問，

3車間2.4——

固廢存放————不屬于《房屋租賃

室外

間合同》中的租賃建

筑，因此不計入總

建筑面積。

合計—650650

2.2環境風險源基本情況

根據《企業突發環境事件風險分級方法》（HJ941-2018）附錄A“突發

環境事件風險物質及臨界量清單”，公司廠區所涉及化學物質儲存量見下

表。

8

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

表2.2-1項目涉及化學物質儲存量一覽表

序原料最成分最大

名稱成分CAS號含量%儲存位置

號大儲量儲存量

1鹽酸20L鹽酸7647-01-036%23.6kg試劑存放問

2硫酸20L硫酸7664-93-995%36.6kg試劑存放間

3硝酸20L硝酸7697-37-265%28.2kg試劑存放間

4氫氟酸5L氫氤酸7664-39-340%5.75kg試劑存放問

5重鋸酸鉀0.5kg重輅酸鉀7778-50-9100%0.5kg試劑存放問

6氨水10L氨1336-21-625%9.1kg試劑存放間

7乙烘3kg乙煥74-86-2100%3kg氣瓶間

8丙烷8kg丙烷74-98-6100%8kg氣瓶間

9液化石油氣5kg石油氣68476-85-7100%5kg實驗室

無機鹽、酸儲藏室

10廢檢測溶液

0.3t堿、重金屬--0.3t危廢暫存柜

11清洗廢液1.37t無機化合物-1.37t危廢暫存間

根據風險單元涉及的環境風險物質的最大存在量，試劑存放間、檢測

實驗室化學品泄漏，危廢暫存柜、危廢暫存間危險廢物泄漏，氣瓶間氣瓶

泄漏可能構成環境風險單元。

綜上所述，目前企業環境風險單元為：試劑存放間、檢測實驗室、危

廢暫存柜、危廢暫存間、氣瓶間。

2.3周邊環境狀況及環境保護目標調查結果

經調查，企業周邊5km范圍內人口總數約為388225人；企業周邊500m

范圍內企業人數約為2825人。不涉及軍事禁區、軍事管理區、國家相關保

密區域等。環境保護目標見下表。

表2.3-1周邊環境保護目標一覽表

相對廠界規模

序號名稱相對方位保護對象

距離（m）（人口數）

1天海公寓東南1400居住區300

貽正嘉合、紫荊花園、心源

2家園、藍山花園、盛世潮庭、西南1900居住區10000

恒泰小區

3貽成尚北西2500居住區10000

4貽成豪庭西2900居住區12000

歐風家園、美韻家園、楓景

5西南1900居住區20000

家園、晴景家園、鴻正小鎮

9

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

相對廠界規模

序號名稱相對方位保護對象

距離（m）（人口數）

家園

濱海智諦山、米蘭世紀花

6西南2700居住區20000

園、花明園、洞庭路壹號

瑞馨公寓、桐景園、傲景苑、

潤景苑、泰豐家園、榕景園、

7東南2800居住區6500

楓景苑、豐合園、弘景苑、

伴景灣家園

清谷社區（清竹園、清蘭園、

8東北2600居住區5000

清梅園、潤楓廣場、尚德園）

宏達園社區（貽和花園、天

達澤泮苑、州山街、宏達園、

9西南2800居住區7000

康樂園、金福里、慶豐園、

臥龍園）

10遷安里、貽豐家園西南3200居住區3000

貽豐園、東方里、延川里、

11西南3500居住區5000

運通家園

延平里、延安里、延慶里、

12貽靜園、韶山里、韶山北里、西南3900居住區10000

貽成東園、福達苑

躍進里、向陽居、福園里、

秀園里、芳園里、北安里、

13西南4500居住區10000

安琪花園、貽順園、西嶺村、

和平里、東風里、興園里

迎春園、迎春里、迎賓園、

迎賓里、堰濱里、渤海園、

14西南2800居住區12000

堰濱園、裕川家園、貽成峰

景

新新家園、融科貽錦臺、諾

15德名苑、御水園、德景花園、西2800居住區10000

貽景花園

16首創國際、迎年里西南3000居住區12000

萊茵春天、麗水園、鴻正綠

17色家園、貽成奧林花園、濱西南3100居住區10000

海名都、綠道公寓

紫竹家園、建華里、天華公

18西南3600居住區3000

寓

振業箱雅軒、潤福園、素雅

19西南3900居住區3000

苑

20金海花園、紅鹽里西南4500居住區2000

21史家莊西南4800居住區500

10

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

相對廠界規模

序號名稱相對方位保護對象

距離（m）（人口數）

22桃源居、盛星東海岸西3800居住區2000

23中建濱海壹號西南4500居住區1000

24中海津湖灣、融科心貽灣西南3800居住區2000

25南益名士華庭西南4500居住區800

26岷江西里西南4700居住區500

27新馨家園、新建里西南4900居住區2000

長江里、漓江里、岷江里、

28桂江里、湘江里、西江里、西南4100居住區10000

珠江里、柳江里

29靜安里、康迪苑西南3800居住區2000

30十堰里西南3900居住區500

31開源里西南4000居住區800

興華里、承德里、保定里、

32西南4100居住區3000

唐山里

33眾智貽興園、碧海蘭庭西南4700居住區2000

文明里、華蓉里、文安里、

34西南3500居住區3000

城市名居

新園里、錦州里、湛江里、

35蘇州里、杭州里、徐州里、西南3700居住區5000

治國里

新業里、時代名居、荷香園、

36西南4300居住區5000

寧發里

37禧順馨園、貽信園西南4800居住區2000

38麗景勝和園、勝利公寓西南4800居住區2000

39中心北里西南3200居住區1000

40康居園、吉安北里西南3200居住區2000

宜昌里、長征里、宜昌南里、

41西南3600居住區5000

遼寧里、吉安里、美景園

吉寧里、遵義里、吉林里、

42西南4100居住區5000

杭州道小區、貴陽里

43吉華里西南4600居住區800

44泰和城西南4800居住區800

吉慶里、吉順里、錦繡園、

45西南3500居住區3000

西小莊、河北路小區

金色陽光花園、華馨園、盛

泰公寓、新時代花園、陽光

新干線、怡寧公寓、怡園小

46南2700居住區25000

區、銀州公寓、青海園、捷

達園、恂園小區、恂園西里、

世紀新村、恂園南里、恂園

II

米特拉檢測技術（天津）有限公司突發環境事件應急預案

相對廠界規模

序號名稱相對方位保護對象

距離（m）（人口數）

里、嘉德園、康翠園、豪威

小區

東方名居、萬聯錦尚花園、

47南3600居住區2000

正大別墅、翠園別墅

曉園新村、華夏公寓、格林

48園、陽光花園、陽光