《低碳產品評價方法與要求不銹鋼焊接鋼管》團體標準編制說明一、任務來源 近年來，企業低碳發展成為了監管部門高度重視、社會廣泛參與的活動，在碳邊境調節機制已經生效，鋼鐵行業碳排放數據核查與盤查廣泛開展的背景下，企業采用節能、低碳化的生產方式將推動實現高質量發展。國家發改委、工信部發布了《工業領域碳達峰實施方案》，提出綠色低碳產品供給提升行動。到2025年，創建一批生態（綠色）設計示范企業，制修訂300項左右綠色低碳產品評價相關標準，開發推廣萬種綠色低碳產品，以減污降碳協同增效為目標，鼓勵企業采用自我聲明或自愿性認證方式，發布綠色低碳產品名單。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和決策部署，加快推進鋼鐵行業綠色低碳轉型，圍繞棒線材、型材、鋼板和鋼帶、不銹鋼、鋼管等品種開展低碳產品認證工作。為保障認證的科學性、規范性，冶金規劃院聯合中國特鋼企業協會組織開展各品種鋼材低碳產品認證依據標準編制工作。二、制定本標準的目的和意義不銹鋼焊接鋼管產品憑借較好的耐蝕性、穩定性，廣泛應用在建筑、汽車、石油化工等領域，近年來，隨著人民生活水平和制造工藝的提升，不銹鋼焊接鋼管在產量和消費量兩方面均呈現較好的增長態勢，在未來市場發展中具有較好的增長空間。為推動不銹鋼焊接鋼管產品綠色低碳發展，應對國際市場綠色低碳貿易壁壘，相關不銹鋼焊接鋼管生產企業與冶金規劃院共同開展《低碳產品評價方法與要求不銹鋼焊接鋼管》認證依據標準研制，踐行綠色低碳發展理念，為高速發展的下游產業提供高質量綠色化鋼鐵原材料。三、標準編制過程冶金規劃院與行業內不銹鋼焊接鋼管生產企業單位共同承擔了《低碳產品評價方法與要求不銹鋼焊接鋼管》團體標準的編制工作，組建了該團體標準起草小組，明確各自的責任和分工并開展工作。在《低碳產品評價方法與要求不銹鋼焊接鋼管》標準制定過程中，起草小組認真查閱有關資料、收集相關數據信息，結合不銹鋼焊接鋼管生產情況、下游用戶性能要求，進行本團體標準的編制工作。主要編制過程如下：2023年年中，中國特鋼企業協會團體標準化工作委員會（以下簡稱團標委）秘書處給各位委員發出團體標準立項函審單。到立項函審截止日期，沒有委員提出不同意見。2023年月，團標委正式下達《低碳產品評價方法與要求不銹鋼焊接鋼管》團體標準立項計劃。團體標準立項后，冶金規劃院與行業內不銹鋼焊接鋼管生產企業相關人員組成了標準起草組，提出了標準編制計劃和任務分工，并開始標準編制工作。2024年月：進行了起草標準的調研、問題分析和相關資料收集等準備工作，完成了標準制定提綱、標準草案。2024年2月：召開標準啟動會，圍繞標準草案進行了討論，并按照與會意見和建議進行了修改。2025年月：形成征求意見稿并發出征求意見。2025年月：完成征求意見處理、形成標準送審稿。2024年月：完成該標準審定會，根據審定意見修改。2025年月：完成標準報批稿，上報中國特鋼企業協會審批。四、標準編制原則一是滿足用戶使用需要的原則。力爭達到“科學、合理、先進、實用”。二是實踐標準供給側改革的原則。爭取實現團體標準的“及時性”“先進性”和“市場性”的要求。三是技術創新的原則。在與國家標準體系協調一致的基礎上，在標準結構、內容及主要技術指標等方面進行技術創新，在標準中充分體現新產品的技術特點。此外，本文件以RB《低碳產品評價方法與要求鋼材產品》為基本框架，評價邊界范圍、評價基本條件、低碳產品判定準則、產品碳排放評價報告等技術指標與RB標準保持一致。五、主要技術內容（一）標準編寫格式本文件內容符合GB/T1.1—2020的規定。本文件規定了不銹鋼焊接鋼管低碳產品評價的術語和定義、評價邊界及范圍、低碳產品評價要求和產品碳排放評價報告。（二）適用范圍本文件適用于不銹鋼焊接鋼管的低碳產品評價。（三）術語和定義GB/T32151.5界定的以及下列術語和定義適用于本文件。（四）評價邊界及范圍本文件界定的不銹鋼焊接鋼管低碳產品生命周期評價系統邊界分為兩個階段：原輔料與能源開采、生產和運輸階段；鋼鐵產品生產階段。如圖1所示，具體包括：（1）原材料運輸（主要原材料、能源、輔料的運輸）；（2）鋼鐵產品生產（開卷、成型、焊接、拋光或酸洗等生產工藝）。（五）低碳產品評價要求1.基本要求a）生產企業具備法人資格，并滿足生產許可的要求（需要時）；b）產品質量應滿足對應滿足相關標準規范要求；c）生產企業未列入國家信用信息嚴重失信主體名錄；d）生產企業不應使用國家或有關部門發布的淘汰或禁止的技術、工藝、裝備及相關物質；e）生產企業應按照GB/T19001和GB/T23331分別建立質量管理體系和能源管理體系；f）生產企業應按照GB17167、GB/T21368配備能源計量器具；2.低碳鋼材產品碳排放基準值不銹鋼焊接鋼管產品原材料主要為不銹鋼帶，生產企業多采用外購不銹鋼鋼板及鋼帶的方式進行生產。在焊接過程中主要由焊接方式產生碳排放影響，由于GB50632中各焊接方式對能耗影響較小，結合標準討論會專家“不銹鋼焊接鋼管：各類型碳排放量差距不大，建議整合”的意見，本文件統一考慮不銹鋼焊接鋼管大類產品，編制組調研不銹鋼焊接鋼管生產企業，其中采用高頻直縫焊接工藝生產的不銹鋼焊接鋼管碳排放量約為0.032tCO2/t；采用螺旋埋弧焊接工藝生產的不銹鋼焊接鋼管碳排放量約為0.014tCO2/t；采用直縫埋弧焊接工藝生產的不銹鋼焊接鋼管碳排放量約為0.040tCO2/t。綜合考慮，本文件以能耗較高的直縫埋弧焊管生產能耗數據為基礎，提出低碳不銹鋼焊接鋼管產品碳排放基準值要求為0.040tCO2/t。3.產品碳排放評價報告評價報告的基本信息應包括評價主體名稱、單位性質、報告數據統計期、聯系人信息、產品類型、認證單元、工藝流程及裝備情況介紹等內容，數據及其來源包括燃料消耗量、生產過程含碳物料消耗量、固碳產品消耗量、電力、熱力等詳細清單信息。六、與國內其它法律、法規的關系制定本文件時依據并引用了國內有關現行有效的標準，也不違背國內其它行業標準、法律、法規及強制性標準的有關規定。七、標準屬性本文件屬于中國特鋼企業協會團體標準。八、標準水平及預期效果該文件的制定能有效規范不銹鋼焊接鋼管低碳產品的評價工作，對不銹鋼焊接鋼管產品的綠色低碳發展具有重要意義。今