xxx《未成年人絡保護條例》學習活動學習解讀《未成年人絡保護條例》學習解讀《未成年人絡保護條例》主講人：xxx時間：xxx—健康文明上守護未成年人—

目錄01《條例》重點規定內容02《條例》相關疑問解答03為未成年人營造健康絡空間content第一章節第一章節《條例》重點規定內容《條例》重點規定內容Thekeyprovisionsoftheregulationsarethecontents—重點規定內容—新華社北京10月24日電，國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《未成年人絡保護條例》（以下簡稱《條例》），自20XX年1月1日起施行。黨中央、國務院高度重視未成年人絡保護工作。近年來，互聯的飛速發展拓展了未成年人學習、生活空間，同時也引發了全社會對未成年人絡保護問題的關注。《條例》旨在營造有利于未成年人身心健康的絡環境，保障未成年人合法權益，為未成年人絡保護提供有力的法治保障。《條例》共7章60條，重點規定了以下內容。—重點規定內容—明確國家信部門負責統籌協調未成年人絡保護工作，并依據職責做好未成年人絡保護工作。明確國家新聞出版、電影部門和國務院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛生健康、市場監督管理、廣播電視等有關部門依據各自職責做好未成年人絡保護工作。明確縣級以上地方人民政府及其有關部門依據各自職責做好未成年人絡保護工作。健全未成年人絡保護體制機制—促進未成年人絡素養—明確將絡素養教育納入學校素質教育內容。要求改善未成年人上條件，提供優質的絡素養教育課程。強化學校、監護人絡素養教育責任，建立健全學生在校期間上管理制度。明確未成年人絡保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產品的功能要求。規定未成年人用戶數量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的絡平臺服務提供者應當履行的未成年人絡保護義務。—加強絡信息內容建設—規定國家鼓勵和支持制作、復制、發布、傳播有利于未成年人健康成長的絡信息。明確絡產品和服務提供者發現危害或者可能影響未成年人身心健康信息的處置措施和報告義務。禁止任何組織和個人對未成年人實施絡欺凌行為。要求絡產品和服務提供者建立健全絡欺凌行為的預警預防、識別監測和處置機制。—保護未成年人個人信息—規定監護人應當教育引導未成年人增強個人信息保護意識和能力、指導未成年人行使相關權利。明確發生或者可能發生未成年人個人信息泄露、篡改、丟失時。個人信息處理者的安全事件應急處置要求。規定個人信息處理者應當嚴格設定未成年人個人信息訪問權限、開展個人信息合規審計。明確加強未成年人私密信息保護。—防治未成年人沉迷絡—要求提高教師對未成年學生沉迷絡的早期識別和干預能力，加強監護人對未成年人安全合理使用絡的指導。規定絡服務提供者應當合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務中的消費數額，防范和抵制流量至上等不良價值傾向。要求絡游戲服務提供者建立、完善預防未成年人沉迷絡的游戲規則，對游戲產品進行分類并予以適齡提示。第二章節第二章節《條例》相關疑問解答《條例》相關疑問解答Questionsandanswersontheordinance—《條例》相關疑問解答—答：未成年人絡保護關系國家未來和民族希望，關系億萬家庭幸福安寧。黨中央、國務院高度重視未成年人絡保護工作。習近平總書記指出，我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強絡空間治理，加強絡內容建設，為廣大民特別是青少年營造一個風清氣正的絡空間。近年來，隨著互聯的普及應用，特別是移動互聯迅速發展，越來越多的未成年人開始接觸和使用互聯。據統計，截至xxx6月，我國民規模已達10.79億，未成年民規模已突破1.91億。問：請簡要介紹一下《條例》的出臺背景。—《條例》相關疑問解答—答：互聯在拓展未成年人學習、生活空間的同時，也帶來了一些問題，如未成年人安全合理使用絡的意識和能力不強、上違法和不良信息影響未成年人身心健康、未成年人個人信息被濫采濫用、一些未成年人沉迷絡等，亟待通過立法加以制度性解決。黨中央、國務院有關文件多次提出要制定《條例》，國務院也多次將制定《條例》列入立法工作計劃。xxx9月20日，國務院常務會議審議通過《條例》，將于20XX年1月1日起實施。《條例》是我國出臺的第一部專門性的未成年人絡保護綜合立法，體現了黨和國家對未成年人成長成才的高度重視和親切關懷，為未成年人在絡空間的健康成長提供了堅實的法治保障。問：請簡要介紹一下《條例》的出臺背景。—《條例》相關疑問解答—答：在總體思路上主要把握以下幾點：一是堅持黨的領導，貫徹落實黨中央、國務院關于未成年人絡保護工作的決策部署，并將其轉化為法規制度。二是堅持問題導向，聚焦未成年人絡保護工作面臨的突出問題，增強制度針對性。三是堅持社會共治，明確有關政府部門和企業、學校、家庭、行業組織、新聞媒體等在未成年人絡保護工作中的職責。四是堅持立法協同，處理好條例與相關法律法規的關系，并將未成年人絡保護實踐中成熟有效的做法上升為制度規定。問：制定《條例》的總體思路是什么？—《條例》相關疑問解答—答：《條例》明確，一是國家信部門負責統籌協調未成年人絡保護工作，并依據職責做好未成年人絡保護工作。二是國家新聞出版、電影部門和國務院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛生健康、市場監督管理、廣播電視等有關部門依據各自職責做好未成年人絡保護工作。三是縣級以上地方人民政府及其有關部門依據各自職責做好未成年人絡保護工作。問：關于各部門和地方未成年人絡保護職責，《條例》是如何規定的?—《條例》相關疑問解答—答：《條例》在《中華人民共和國個人信息保護法》等的基礎上，進一步健全了未成年人個人信息保護規則：一是絡直播服務提供者應當建立絡直播發布者真實身份信息動態核驗機制。二是明確規定未成年人的監護人也可以請求行使查閱、復制、更正、補充、刪除未成年人個人信息的權利，拒絕請求的應當書面告知申請人并說明理由。三是規定絡服務提供者發現未成年人私密信息或者未成年人通過絡發布的個人信息中涉及私密信息的，應當及時提示并采取必要保護措施。四是規定個人信息處理者的工作人員訪問未成年人個人信息的，應當經過相關負責人或者其授權的管理人員審批，記錄訪問情況，并采取技術措施，避免違法處理未成年人個人信息。問：在未成年人個人信息絡保護方面，《條例》主要作了哪些制度規定？—《條例》相關疑問解答—答：未成年人處在成長成才的關鍵時期，沉迷絡給未成年人身心健康和正常的學習生活造成嚴重影響，為此，《條例》規定，一是加強學校、監護人對未成年人沉迷絡的預防和干預，提高教師對未成年學生沉迷絡的早期識別和干預能力，加強監護人對未成年人安全合理使用絡的指導。二是要求絡產品和服務提供者建立健全防沉迷制度，合理限制未成年人絡消費行為，防范和抵制流量至上等不良價值傾向。三是細化絡游戲實名制規定，要求絡游戲服務提供者建立完善預防未成年人沉迷絡的游戲規則，對游戲產品進行分類并予以適齡提示。四是明確有關部門在未成年人沉迷絡防治工作方面的職責。五是嚴禁以侵害未成年人身心健康的方式干預未成年人沉迷絡。問：在加強未成年人絡沉迷防治方面，《條例》主要作了哪些制度規定？—《條例》相關疑問解答—問：對于未成年人在絡上非理性消費的問題，《條例》如何予以制度應對？《條例》立足維護未成年人合法權益，支持未成年人科學、文明、安全、合理使用絡。一是規定絡游戲、絡直播、絡音視頻、絡社交等絡服務提供者應當針對不同年齡階段未成年人使用其服務的特點，堅持融合、友好、實用、有效的原則，設置未成年人模式，以醒目便捷的方式為監護人履行監護職責提供權限管理、消費管理等功能。二是規定絡游戲、絡直播、絡音視頻、絡社交等絡服務提供者應當采取措施，針對不同年齡階段未成年人使用其服務的特點，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務中的單次消費數額和單日累計消費數額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務。三是規定國家新聞出版部門會同有關部門制定關于向未成年人提供絡游戲服務的消費上限等管理規定。第三章節第三章節為未成年人營造健康絡空間為未成年人營造健康絡空間Createhealthycyberspaceforminors—為未成年人營造健康絡空間—近年來，隨著互聯的普及應用，越來越多的未成年人開始接觸和使用互聯。據統計，截至xxx6月，我國民規模已達10.79億，未成年民規模突破1.91億。我國首部專門性的未成年人絡保護綜合立法兩部門有關負責人表示，《未成年人絡保護條例》是我國出臺的首部專門性的未成年人絡保護綜合立法，體現了黨和國家對未成年人成長成才的高度重視和親切關懷，為未成年人在絡空間的健康成長提供了堅實的法治保障。—為未成年人營造健康絡空間—兩部門有關負責人介紹，條例堅持問題導向，聚焦未成年人絡保護工作面臨的突出問題；堅持社會共治，明確有關政府部門和企業、學校、家庭、行業組織、新聞媒體等在未成年人絡保護工作中的職責；堅持立法協同，處理好條例與相關法律法規的關系，并將未成年人絡保護實踐中成熟有效的做法上升為制度規定。—為未成年人營造健康絡空間—根據條例，國務院教育部門會同國家信部門制定未成年人絡素養測評指標，縣級以上人民政府加強提供公益性上服務的公共文化設施建設，改善未成年人上條件。未成年人的監護人應當加強家庭家教家風建設，加強對未成年人使用絡行為的教育、示范、引導和監督。未成年人絡保護軟件以及專門供未成年人使用的智能終端產品應當具有保護未成年人個人信息權益、預防未成年人沉迷絡等功能。針對未成年人用戶數量巨大或者對未成年人群體具有顯著影響的絡平臺服務提供者，條例提出定期開展未成年人絡保護影響評估、提供未成年人模式或者未成年人專區、制定專門的平臺規則等要求。—為未成年人營造健康絡空間—絡欺凌行為嚴重侵害未成年人名譽權、榮譽權、隱私權等，社會對此廣泛關注。兩部門有關負責人介紹，條例在《中華人民共和國個人信息保護法》等規定的基礎上，進一步健全未成年人個人信息保護規則、完善絡欺凌防治機制。完善個人信息保護和絡欺凌防治機制—為未成年人營造健康絡空間—條例明確，絡直播服務提供者應當建立絡直播發布者真實身份信息動態核驗機制。未成年人的監護人可以請求行使查閱、復制、更正、補充、刪除未成年人個人信息的權利，拒絕請求的應當書面告知申請人并說明理由。絡服務提供者發現未成年人私密信息或者未成年人通過絡發布的個人信息中涉及私密信息的，應當及時提示并采取必要保護措施。個人信息處理者的工作人員訪問未成年人個人信息的，應當經過相關負責人或者其授權的管理人員審批，記錄訪問情況，并采取技術措施，避免違法處理未成年人個人信息。—為未成年人營造健康絡空間—條例還在《中華人民共和國未成年人保護法》絡保護有關規定的基礎上進一步明確，絡產品和服務提供者應當建立健全絡欺凌行為的預警預防、識別監測和處置機制，設置便利未成年人及其監護人保存遭受絡欺凌記錄、行使通知權利的功能、渠道，提供便利未成年人設置屏蔽陌生用戶、本人發布信息可見范圍、禁止轉載或者評論本人發布信息、禁止向本人發送信息等絡欺凌信息防護選項等，強化對遭受絡欺凌的未成年人當事人的保護。—加強未成年人絡沉迷防治—未成年人處在成長成才的關鍵時期，沉迷絡嚴重影響未成年人的身心健康和學習生活。兩部門有關負責人表示，條例加強學校、監護人對未成年人沉迷絡的預防和干預，提高教師對未成年學生沉迷絡的早期識別和干預能力，加強監護人對未成年人安全合理使用絡的指導。要求絡產品和服務提供者建立健全防沉迷制度，合理限制未成年人絡消費行為，防范和抵制流量至上等不良價值傾向。細化絡游戲實名制規定，要求絡游戲提供者建立預防未成年人沉迷絡的游戲規則，合理限制未成年人絡消費行為，防范和抵制流量至上等不良價值傾向。細化絡游戲實名制規定，要求絡游戲服務提供者建立完善預防未成年人沉迷絡的游戲規則，對游戲產品進行分類并予以適齡提示。明確有關部門在未成年人沉迷絡防治工作方面的職責。同時，嚴禁以侵害未成年人身心健康的方式干預未成年人沉迷絡。—加強未成年人絡沉迷防治—針對未成年人在絡上非理性消費的問題，條例明確，絡游戲、絡直播、絡音視頻、絡社交等絡服務提供者應當針對不同年齡階段未成年人使用其服務的特點，堅持融合、友