二O一九年八月 1 1 7 9 13 13 14 14 18 19 20 23 26 51 75 75 79 80 97 98 100 107 110 110 111 119 120 120 127 139 157 159 159 164 202 209 210 217 228 228 232 240 242 244 245 280 280 281 284 284 289 291 291 291 294 295 2961、關于開展溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程相關工作的函3、溫州市發展和改革局委員會模擬審批文件（溫發改模擬1.1建設項目特點一直未作調整。這期間浙江省公路交通發生了翻天覆地的變化，高速公路和農村公路發展迅猛，而作為支撐區域經濟社會發展的省道公路由于總量小、功能弱、斷頭路多、網絡性差，難以適應我省經濟社會發展的需要，亟需對浙江省“十二五”、“十三五”期間，國家交通運輸部把普通國省道作為公路建設的重點，在此背景下，浙江省交通運輸廳一直在調整完善浙江省國省道干線路網規劃。規劃省道溫嶺至常山公路起于臺州溫嶺，止于衢州常山，溫州境內經過雁蕩、巖頭、大若巖、碧蓮、巽宅等主要鄉鎮，其中樂清雁蕩至永嘉巖頭段的雁楠公路已經建成通車，永嘉巖頭至大若巖段已基本建成通車，而大若巖至巽宅段的現狀交通聯系主要依靠縣道永縉公路，道路等級低，線形指標差，過村路段街道化嚴重，與溫州境內其他路段等級不匹配，成為影響交通運行的瓶頸路段，為溫嶺至常山公路溫州永嘉境內僅“十三五”時期，永嘉縣發展進入重大戰略機遇期，城鎮化將提質提速發都市核心區、大生態旅游區、大統籌示范區”三大戰略，強化城鄉統籌統領作用，突出擴大有效投資工作主線，更大力度打造產業平臺，更大力度優化發展環境，更大力度改善民計民生，加快“三生相融.幸福永嘉”建設，努力開創科學發展新局面。巨大的機遇也對公路建設提出了更高的要求。目前永嘉縣主要橫向干線道路均集中在縣域南端甌江口附近，縣域中部、北部橫向高等級公路資源稀缺,成為制約永嘉縣轉型及提速發展的關鍵因素，本項目作為橫亙永嘉中縱五橫一連”公路網中的一橫，其建成將大幅提升現狀永縉公路的通行能力，對完善該地區區域綜合交通運輸體系，改善交通區位條件，加強永嘉縣內部與溫州市區、樂清、臺州、麗水、衢州等城鎮聯系，形成內通外連的交通整體格“十三五”期間，浙江交通將深入實施"“5411發展戰略，即圍繞大港口、大路網、大航空、大水運、大物流等現代交通“五大建設”，高標準構建支撐都市經濟、海洋經濟、開放經濟、美麗經濟發展的四大交通走廊，實施一萬億元綜合交通工程，構建一小時交通圈，形成水陸空多元立體、互聯互通、安全便捷、綠色智能的現代綜合交通體系。省委省政府在視察浙江省交通運輸廳工作時提出，現代交通應當將“實施大投入，建設大交通，促進大發展”作為首要任務，推進“大港口、大路網、大航空、大水運、大物流”五大建設發展。浙江省的交通運輸服務為浙江省四大國家戰略和四大平臺建設、加快“兩富”現代化浙江建設提供了有力的交通基礎支撐和先行保障。建設大路網，普通國省道干線公路應立足于打通“斷頭路”、拓寬“瓶頸路”，優先建設服務三大產業帶、四大都市圈等原則，實現普通國省道干線公路與高速公路、農村公路同時根據省委打造“兩美”浙江的總體部署，為進一步推進我省公路事業健康持續快速發展，提升服務保障水平，進一步構建適合我省經濟社會發展，提升服務保障水平，滿足經濟社會發展和人民群眾持續增長的出行需求，決定實施創建美麗公路“五個一萬”工程。實施“五個一萬”工程，即:改建完善國省道一萬公里，提升農村公路等級萬公里，完成農村公路維修一萬公里，實施農村公路安保工程一萬公里以上，建設港灣式停靠站一萬個，使公路交通工作繼續保持全國先進行列，為“兩美”浙江建設提供有力支撐。作為打造“美麗公路”的主要途徑，“五個一萬”工程的內涵是實現“四美”，即設施美、行業美、窗口美、人物美，最終目標是實現“四好”，即建好、管好、護好、運溫嶺至常山公路是浙江省省道普通國省道公路網調整路線之一。起于臺州市溫嶺石塘鎮，自東向西橫穿臺州溫嶺市、溫州樂清市、永嘉縣，麗水市、衢州市，止于衢州常山。該省道的建成，將在臺州南部、溫州北部、麗水北部、充分、全面對接覆蓋全省的高速公路網和國省干線公路網，互聯互通，形成銜接順暢的大立體、大開放、大民生的路網，對推進浙江交通“五大建設”、創要建設項目之一，同時也是永嘉縣“四縱五橫一連”公路網主骨架中的一橫。結合永嘉縣域“三帶”經濟發展戰略和城鎮發展特點，永嘉縣交通規劃提出了貫穿永嘉南北的公路，位于永嘉東部；整個永嘉中部和北部橫向聯系主要依靠而本項目建成后，不僅提升了永縉公路等級，而且公路“兩縱”，這對完善和構筑四通八達的永嘉縣現代化公路路網具有極其重另外溫州北聯高速與臺溫高速至諸永高速雁(蕩山)楠(溪江)連接線工程目前26米。溫州北聯高速按永嘉段線位初步確定經過巽宅、碧蓮、大因此，本項目的建設是順應社會經濟發展的要求，其建成符合永嘉縣和溫州市的規劃要求，是對溫州及永嘉縣“十三五”交通規劃的實施和完善，是對結合永嘉縣鄉鎮行政區劃調整和經濟社會發展的客觀實際，永嘉縣委、縣的風景資源、生態資源以及早香柚、荊州板栗兩個農業拳頭品牌資源和楠溪江中游的區位優勢，是省級科技星火示范鎮、市級農業和農村現代化示范鎮、市級生態平衡示范鎮等。境內有國家級風景名勝區楠溪江的三大景區之一大若巖景區，還有石門臺、十二峰、崖下庫、百丈瀑等景點，是楠溪江著名的旅游重按照溫州市構建“一主兩副三極多點”強化各級中心城市集聚整合的網絡型市域城鎮體系空間結構的要求，依托永嘉快速改善的交通區位條件和大若巖內的獨特資源優勢，通過培育特色城市功能，推進相關城鎮在人口資源流動、產業承接轉移、經濟社會服務等方面與中心城市的融合發展，在與楠溪江上游互動發展、構筑縣域中心城市重要組成部分的同時，加快永嘉成為溫州大都市本項目的建設將打通大若巖、碧蓮、巽宅之間的快速通道，極大地改善了三鎮之間的交通基礎設施條件，充分發揮大若巖鎮、碧蓮、巽宅的農業和旅游發展優勢，實現各鄉鎮的資源優勢互補，達到互相帶動、和諧發展的目的，對當地以及周邊地區的城市建設、產業發展具有極大的促進作用，經濟和社會效因此本項目是永嘉響應溫州大都市區發展戰略，對接溫州中心城市“跨江”發展，完善永嘉中心城區發展框架，增強永嘉城市綜合服務功能，輻射帶動縣永嘉縣近年來經濟有了較快的發展，逐步由溫飽邁向小康，人們出行密度目前本項目范圍內交通往來主要依靠現狀永縉公路。永縉公路，即永嘉至縉云公路，東起永嘉縣坦下，與41省道相接，近年來，永縉公路全線不斷拓寬提升。其中大若巖至巽宅段路基寬度拓至地形限制，道路平面指標仍然較低，通行能力介于三級與四級公路之間。另外現狀路線過城鎮路段，街道化嚴重，交通擁擠，事故頻發，很大程度上限制了本項目的建設提高了現狀道路的線形指標，避開了街道化嚴重、交通擁堵區域，其建成將大大減少公路交通事故，對對提升區域公路網服務水平，加強位于永嘉縣北部的楠溪江一大若巖為國家級風景名勝區，含源頭自然生態旅游區、巖坦人文生態旅游區、石桅巖山水旅游區、大楠溪文化旅游區、大若巖宗教旅游區、太平巖休閑度假旅游區、中心城鎮旅游區、沿江綜合商務休閑本項目建設所在地大若巖宗教旅游區包括大若巖、碧蓮、巽宅等中西部鄉鎮。“十二五”、“十三五”期間，永嘉將以大若巖景區為中心，以小楠溪山水為背景，以古村落為載體，突出楠溪江宗教民俗文化這一開發重點，加快建設民俗購物園、休閑度假設施，把本區建成溫州市場具號召力的宗教民俗文化本項目的建設，不僅將大若巖宗教旅游區各鄉鎮連接在一起，而且由于巖頭至甌北的第二通道41南復線的全線貫通，將東南沿海地區歷來是我國重要的國防前線，近年來，我們國家的綜合國力越來越強大，地緣政治也變得越來越復雜。雖然當前國際形式仍以和平與發展為主流，但局部地區形式動蕩和緊張的狀況始終存在，如：日本國內政治右傾化加劇，并在謀求軍事大國地位，在我國釣魚島問題上紛爭不斷:東南沿海周邊鄰國政治環境復雜化，南海問題愈顯突出；臺灣島內局勢復雜，臺獨主張尚未增強國防力量，維護國家安全，在未來戰爭中，交通運輸的暢通將對國防起著都處于崇山峻嶺之中，公路隱蔽性能較好，且本項目隧道所占的比重較大，在本項目的建設將為戰時軍事戰備運輸和后勤保障等提供必要的交通通道。綜上所述，本項目溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程的建設背和《建設項目環境保護管理條例》的有關規定，受項目建設單位——永嘉縣政府投資項目建設中心（原為永嘉縣工務局，后更名為永嘉縣政府投資項目建設中心）委托，浙江中藍環境科技有限公司承擔該項目的環境影響評價工作。在現場踏勘、資料收集和同類項目調查研究的基礎上，編制了《溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程環境影響報告書》（送審稿），提請審查，溫州嘉大若巖至巽宅段改建工程環境影響報告書》評估會，根據評估意見進行了調2、本項目起點樁號K0+000至K4+970位于楠溪江風景區內，其中起點1.2環評工作過程根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（201應該編制建設項目環境影響報告書，其環境影響評價工作大體分為三個階段，1.3分析判定相關情況根據《浙江省環境功能區規劃》（永嘉縣），本項目線路途經環境功能區其中核心區范圍屬于生態紅線區內；根據項目經過的環境功能區劃管控措施可知，本項目屬于基礎設施建設，不屬于工業項目，項目建設不屬于該環境功能本項目已取得由浙江省住房和城鄉建設廳選址意見書（浙選字第[2017]050）；護紅線相關要求，符合楠溪江國家級風景名勝區總體規劃及浙江省風景名勝區條例要求；本項目嚴格按照相關法律法規和本項目涉及生態紅線區路段在選址選線過程中經過對沿線環境、水域、防洪、建設條件等情況進行了比選，綜合各種因素及條件，選擇對周邊影響較小），設置隧道穿越山體，在另一種程度采取了避讓措施。項目涉及楠溪江國家級風項目占用的基本農田應根據《基本農田保護條例》做好相關手續，并按要求做好相應補償措施；臨時占用的，施工期根據措施要求做好保護措施，并在項目沿線占用水域部分均根據相關要求辦理相關手續；同時通過對沿線線項目沿線及評價范圍內不涉及珍稀野生動植物的重要棲息地，橋梁設置涵洞作為一般野生動物遷徙通道，山體區域設置隧道穿越，不會阻礙野生動物遷徙；項目施工期及營運期會對周圍環境產生一定影響，但通過加強生態保護、環境保護等污染防治措施，其影響可控制在一定范圍內；因此項目建設符合相本項目建成后在正常工況下主要污染源為：交通噪聲、汽車尾氣、路面、橋面徑流污水、服務站和養護站生活污水，通過加強道路檢查，淘汰不合格的車輛，降低車輛的輻射聲級和減少尾氣的排放；加強交通管理，避免堵塞，減少剎車、起動的次數，從而降低由起動、剎車引起的噪聲。并通過合理規劃道路兩側的用地可減少交通噪聲和汽車尾氣對敏感點的影響。本項目經采取相應但同一區域的同一時間運輸量是一定的，不通過本道路行駛必然通過其他道路行駛，因此在本項目道路上排放的尾氣量如果不在本道路排放，將在其他道路洞口）位于永嘉縣楠溪江風景名勝區生態保護紅線（33相關法律法規和《楠溪江風景名勝區總體規劃修編（2009-本項目由于等級公路參數要求無法完全沿老路拓邊水域、防洪、山體等自然條件因素的限制，無法完全選址選線過程中對沿線環境、水域、建設條件等諸多因素），無法完全避讓，但在生態紅線范圍內基本設置隧道穿越山采取隧道避讓措施，盡可能降低項目對生態紅線區的影編制《溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程證并取得浙江省住房和城鄉建設廳選址意見書（浙選字第[2017]0項目所在區域的環境質量底線為：環境空氣質量目標為《環境空氣質量標（GB3838-2002）中Ⅱ類標準；聲環境質量目標為《聲環境質量標準》本項目管理站和服務站產生的生活污水經處理后回用于林灌和綠化，食堂本工程營運期部分敏感點近中遠期存在不同程度的超標現象，通過設置通風隔聲窗等措施后，各敏感點的聲環境均能達到相應的評價標準或滿足室內聲本項目屬于市政基礎設施建設，除了在服務站使用液化氣作為食堂供熱能源，市政給水作為日常用水，沿路路燈等設施用電，其余基本不產生能耗，因根據《浙江省環境功能區規劃》（永嘉縣），本項目屬于城市基礎設施，本項目屬于道路工程建設項目，采用先進工程管理與施工模式，建成后為瀝青混凝土路面，可以降低道路運行噪聲，降低車輛輪胎磨損率，在建設過程碧蓮村、東邊村、石山村、地湊村、巨川村、山坑村、小巨村、新宅村、進書/art/2019/1/24/art_1251912_3006798和溫州市發展和改革局委員會模擬審批文件（溫發改模擬[2018]2號項目建三五”發展規劃》（2016）、《溫州市綜合交通運輸“十三五”發展規劃環境影響報告書》（2017）、《永嘉縣域總體規劃》(2006-2020)和《永嘉縣公路水路交本項目建成后對完善區域道路網、優化路網結構發揮重要作用，進而帶動1.4評價關注的主要環境問題施工期：工程臨時占地、填、挖作業將對沿線動、植物等生態環境造成影響；施工揚塵及施工機械噪聲對沿線敏感保護目標的影響；水環境重點關注施營運期：營運期汽車尾氣和交通噪聲對沿線環境敏感點的影響；水環境重點關注運營期危險品運輸車輛突發事故對沿線Ⅱ類水體影響，并可能引發環境空氣、土壤污染等事件；項目交通量的增長對沿線的社會經濟發展狀況、居民1.5環境影響評價總結論溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程對完善該地區區域綜合交通運輸體系，改善交通區位條件，加強永嘉縣內部與溫州市區、樂清、臺州、麗溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程建設符合《溫州市綜合交通單位需認真落實本報告書中有關措施和建議，則本項目的建設從環保角度而言2.1編制依據），11、《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》，國令第15、《關于公路、鐵路（含輕軌）等建設項目環境影響評價中環境噪聲有16、《印發關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見的通17、《關于加強公路規劃和建設項目環境影響評價工作的通知》，環發），23、關于印發《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》的通），7、《關于進一步加強交通項目環境影響評價和環境保護設施竣工驗收工高環境風險以及嚴重影響生態的建設項目清單（2015日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈浙江省10、《浙江省人民政府關于印發浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通1、《關于進一步嚴格內河流域建設項目環評審批的通知》，溫環發4、《溫州市環境保護局溫州市住建委溫州市教育局溫州市公安局溫5、《溫州市人民政府辦公室關于印發溫州市打贏藍天保衛戰行動實施方2、《環境影響評價技術導則-地表水環境》，HJ2.3-3、《建設項目環境風險評價技術導則》，4、《環境影響評價技術導則-大氣環境》，HJ2.2-2018；5、《環境影響評價技術導則-聲環境》，7、《環境影響評價技術導則-地下水環境》，HJ8、《環境影響評價技術導則土壤環境（試行9、《環境空氣質量評價技術規范（試行）》，HJ），），1、關于開展溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程相關工作的函4、關于永嘉縣大若巖鎮中學拆遷工程（一期）初步設計的批復（永發改5、溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程兩階段初步設計（報批2.2環境功能區劃根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》（2015），本工程跨越的楠溪永嘉景觀娛樂、農業用水區，水環境功能區為景觀娛樂、農業用水區，水質標準均執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的II類標準。宅鎮，且為沿線出行唯一道路，車流量較多，根據《聲環境功能區劃分技術規），根據《浙江省環境功能區規劃》（永嘉縣本項2.3評價因子振動環境現狀評價因子：Vlz10。2.4評價標準根據《浙江省水功能區水環境功能區劃分方案》及本項目地表水功能區、水環境功能區劃可知，項目全線涉及的地表水水質標準執行《地表水環境質量表2.4-1地表水環境質量標準單位pH值4常規大氣污染物執行《環境空氣質量標準》NO2NOx/PM10/PM2.5///mg/m3宅鎮，且為沿線出行唯一道路，車流量較多，根據《聲），通干線邊界線的區域定為4a類聲環境功能區，其余區域別執行其環境功能區對應的標準。評價范圍內的學校等間按60dB(A)，夜間按50dB(A)執行；各類聲環境功能區夜間類別當臨街建筑高于三層樓房以上（含三層時），將臨街建筑面向），隧道爆破及隧道運營時對隧道周邊居民執行《城市區域環境振動標準》華地區；“工業集中區”是指在一個城市或區域內規劃明確確定的工業區；“交通干線道路兩側”是指車流量本項目為公路基建項目，項目本身沒有廢水排放。對于施工期廢水排放，施工生產廢水需設簡易沉淀池，經沉淀后上清液回用；施工營地生活廢水依托區域已有的設施處置。部分路段不能依托則通過化糞池處理后委托環衛部門就營運期食堂廢水經隔油池預處理后與其他生活污進入化糞池處理后再進入序號項目綠化1pH6.0-9.02色/度≤303嗅無不快感4濁度/NTU≤5溶解性總固體/（mg/L)≤6五日生化需氧量（BOD5）/（mg/L)≤207氨氮/（mg/L)≤208陰離子表面活性劑/（mg/L)9溶解氧/（mg/L)≥總余氯（mg/L)接觸30min后≥1.0，管網末端≥0.2總大腸菌群/（個/L)≤3施工期大氣污染物顆粒物排放執行《大氣污染物綜合排放標準》本工程不設置瀝青熬煉設備，施工瀝青向其他瀝青拌合站購買，瀝青煙執表2.4-6《大氣污染物綜合排放標準》營運期油煙執行《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）中小型餐飲業表2.4-7油煙排放標準最高允≥13≥3,＜6≥5.00,＜10≥1.1,＜3.3≥3.3,＜6.6建設期施工作業噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》2.5評價工作等級、評價范圍及評價時段本項目施工期影響水體的污染源主要為施工廢水和施工人員的生活污水，排放量小，污染物簡單，依托現有污水處理措施或外運至附近污水處理廠；營運期污染源主要為路面徑流雨水和服務站人員生活污水，營運期生活污水產生量277.74t/d，污水經處理后達《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T按三級B評價”，本項目生活污水經處理后回用于林灌及綠化，不外排，故確定本工程的地面水環境評價等級為三級B。根據項目對地下水環境影響的特征，依據《環境影響評價技術導則——地根據《環境影響評價技術導則-大氣環境》（HJ2.2-2018）要求：“于等級公路、鐵路項目，分別按項目沿線主要集中排放源（如服務區、車站大氣污染源）排放的污染物計算其評價等級”；本項目服務站設置加水設備商場地、廁所、停車休息場地，并有小車停車位、大車停車位，不設加油站。本工程服務站（無加油站）集中式廢氣排放源，故根據導則確定，本項目環境“評價范圍內有適用于GB3096規定的0類聲環境功能區域，以及對噪聲有特別限制要求的保護區等敏感目標，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量達5dB以上（不含5dB(A)或受噪聲影本項目主體工程占地面積77.46hm2（永久占地65.84hm2，臨時占地工程屬于非污染型項目，環境風險主要是工程建成后車輛在行駛過程中，由于高速行駛或者操作不當，可能發生交通事故，尤其是裝載危險品的車輛發生事故，會造成危險品外溢而帶來環境污染。根據《建設項目環境風險評價技），線性工程重點針對主要站場位置（如輸油站、泵站、閥室、加油站、維修場所沿線設置一個公路養護管理站，兩個服務站；養護管理站主要功能為公路養護及維修等需求，設置辦公室、養護機械維修庫、車庫以及食宿、供水、取暖配電等附屬用房，必要時可另設養護機械停車場，不設加油站；服務站設加水設備、零售商場地、廁所、停車休息場地，并有小車停車位、大車停車位，不設根據本工程的特點及項目周圍的環境狀況，本工程評價重點是施工期對環3、水環境評價：公路中心線兩側各200m以內水域，以及跨河橋梁上游根據道路建設項目建設期和營運期環境影響的特點，環境影響評價劃分為2.6相關規劃及符合性分析按照趕超發展、完善網絡的發展要求，努力實施五”期完成交通投資2000億元以上，加快融入全省“1其中公路基礎設施主要指標如下：基本建成“國道實行全面升級改造和部分路段新建，重點提升路段、都市區城際路段的技術等級和通行能力，基根據設計方案，本項目為改建工程，按一級公路標準設），巖至巽宅段（規劃325省道）中部分路段，公路規劃等級為二溪江風景名勝區旅游業以及周邊經濟社會的迅速發展，周邊交通發展實際情況將本項目線路調整為一級；根據附圖8溫州市“十三五”普通國省道規劃建設示意圖中本項目走向與規劃公路疊圖情向除部分路段（碧蓮附近）因沿線自然條件等因素進行調序號年年合計級123456789程2.6.2《溫州市綜合交通運輸“十三五”發展規劃環境影響報告書》審查（溫環函[2017]58號），根據規劃環評結論：《溫州市綜合交通運輸“十三五”發展規劃》的實施將為推動溫州市的經濟發展提供重要的交溫州社會經濟的跨域發展和戰略地位的全面提升。總體上本規劃與《溫州市城市總體規劃（2003~20202013年修訂）》、《溫州市國民經濟和社會發展第域資源和環境承載力可以支撐規劃的實施。但本規劃與部分環境敏感區存在一定沖突。在對規劃方案進行進一步的優化與完善，嚴本項目起點樁號K0+000至K4+970位于楠溪江風景區內，至K4+410位于一般區，K4+410至K4+970（黃崗隧本項目屬于《溫州市綜合交通運輸“十三五”發展規劃》（文本內容，規劃S325路線為“十三五”發展規劃中涉及號“新建公路項目，應當避免穿越自然保護區核區以外范圍、飲用水水源二級保護區或準保本項目由于等級公路參數要求無法沿老路拓寬洪、山體等自然條件因素的限制，無法完全避讓）；編制《溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程證，并取得浙江省住房和城鄉建設廳選址意見書（浙規選字第[），本項目嚴格落實各項污染防治措施和生態保護根據《永嘉縣域總體規劃》(2006-2020)，本項目沿線無規劃敏感點，本項本次規劃范圍為永嘉縣行政轄區，總面積26街道、烏牛街道、橋頭鎮、橋下鎮、沙頭鎮、碧蓮鎮、巽宅鎮、巖頭鎮、楓林永嘉縣確定以統籌城鄉交通一體化發展為目標，明晰區域交通運輸功能，加快推進公路水路交通運輸基礎設施建設，深入推進交通運輸大通道和綜合交通運輸樞紐建設，形成全方位、多層次的對外交通格局；依托國省道、干線公路建設，打造區域交通運輸網絡；結合交通樞紐及產業布局，以建設現代物流基地“十三五”期間將加大國省干線公路改造力度，提升技術等級和通行能力。干線公路、農村公路的建設，進一步完善公路網絡建設，形成以高速公路及國省干線公路為主干骨架，農村公路為支路拓展的層次結構優化、布局合理的縣域公路網絡，發揮高等級公路的大能力、快速通達作用，以及連通周邊地市的加大國省干線公路改造力度，提升技術等級和通公路的建設，進一步完善公路網絡建設，形成以高速公干骨架，農村公路為支路拓展的層次結構優化、布局合加大國省干線公路改造力度，提升技術等級和通行能力。基本實現各鎮通嘉縣上塘至甌北公路工程，建成永嘉縣沙頭鎮石埠至西垟公路工程、上下線上塘至路口段改建工程、巖表線巖頭至五尺段改建工程、永嘉縣新白泉大橋及接線工程、楠溪江二橋重建的建設，開工建設永嘉縣大若巖至上塘公路工程、楠溪江東李浦至楓林公路、永嘉縣珍上線改建工程、縣道碧徐線改建工程、縣道相鄰地市、相鄰縣行政區劃交界路段的升級改造以及斷頭路建設，加快推進全線貫通、暢通；進一步統籌和強化城市交通網絡與對外交通網絡的有效銜接、提高通達深度和相互連通水平，在一定區域范圍內實現連片成網；重點具備連通條件的相鄰村之間聯網路的建設，完成聯網公路約20工程約300公里。增強農村交通基礎保障，全面序號開工年年12序號開工年年3449省道永嘉橋下至橋頭段改建工程（規劃326省道）56），社區范圍：包括白泉、石岙、黃岙、荊州、府岸、漲岸垟、錢泉、玉泉、項目建設對大若巖鎮未來發展不形成制約，系，形成內通外連的交通整體格局具有重要意義，以農業、旅游和商貿為主導，綜合發展的生態型城鎮，是小楠溪片的中心兩岸：指沿小楠溪的南北兩岸生態景觀用地；一主：指集行政、辦公、文化娛其中澄田組團依托現狀澄田村與新岙村形成以居住功能為主；石湖組團依托石湖村形成以居住功能為主，窯崗組團依托缸窯村、黃崗村，發展生態農業、旅結合澄田溪東側山體公園與公共設施建設，形成自然景觀與人工景觀相互交融通過疊圖分析，本項目為對《永嘉縣碧蓮鎮總體規劃修編（2011-2030）》中現狀道路的改建，且根據最新《溫州市綜合交通運輸“十三五”發展規劃》），規劃范圍內。根據疊圖結果，本項目沿線無規劃敏感點。項目建設對碧蓮鎮巖發展相協調，可拉動周邊鎮區的溝通與銜接，對碧蓮鎮規劃起著完善和推動作用，對形成內通外連的交通整體格局具有重要意義，故項目建設基本符合《永對外交通：規劃永縉公路、巽宅大道、坦五線在鎮區范圍內承擔城鎮道路通過疊圖分析，本項目為對《永嘉縣巽宅鎮總體規劃修編（2011-2030）》中現狀道路的改建，且根據最新《溫州市綜合交通運輸“十三五”發展規劃》），規劃范圍內。根據疊圖結果，本項目沿線無規劃敏感點。項目建設對巽宅鎮巖發展相協調，可拉動周邊鎮區的溝通與銜接，對巽宅鎮規劃起著完善和推動作用，對形成內通外連的交通整體格局具有重要意義，故項目建設基本符合《永根據《浙江省環境功能區規劃》（永嘉縣），本項目線路途經環境功能區其中核心區范圍屬于生態紅線區內；根據項目經過的環境功能區劃管控措施可知，本項目屬于基礎設施建設，不屬于工業項目，項目建設不屬于該環境功能本項目已取得由浙江省住房和城鄉建設廳選址意見書（浙選字第[2017]050）；護紅線相關要求，符合楠溪江國家級風景名勝區總體規劃及浙江省風景名勝區條例要求；本項目嚴格按照相關法律法規和本項目涉及生態紅線區路段在選址選線過程中經過對沿線環境、水域、防洪、建設條件等情況進行了比選，綜合各種因素及條件，選擇對周邊影響較小），設置隧道穿越山體，在另一種程度采取了避讓措施。項目涉及楠溪江國家級風項目占用的基本農田應根據《基本農田保護條例》做好相關手續，并按要求做好相應補償措施；臨時占用的，施工期根據措施要求做好保護措施，并在項目沿線占用水域部分均根據相關要求辦理相關手續；同時通過對沿線線項目沿線及評價范圍內不涉及珍稀野生動植物的重要棲息地，橋梁設置涵洞作為一般野生動物遷徙通道，山體區域設置隧道穿越，不會阻礙野生動物遷徙；項目施工期及營運期會對周圍環境產生一定影響，但通過加強生態保護、環境保護等污染防治措施，其影響可控制在一定范圍內；因此項目建設符合相溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓小區是楠溪江風景名勝區的核心區域，包括百丈坑-龍風瀑、聾耳芙蓉、蒼坡、九漈-石門臺、百丈地表水水質達到II類標準或相應水環境功能區然文化遺產等保護區類自然生態紅線區，嚴格按照相關的法律法規及管理規定進行管理重要海岸和潮間帶灘涂濕地類、珍稀瀕危物種集中分布區等自然生態紅線區，禁止一切工業項目進入，禁止有占用濕地（海域）、改變河湖濱岸和海岸自然形態等影響主導環），級保護區和其他保護區的核心區，禁止畜禽養殖；其他自然生態紅線區域禁止經營性畜溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓除防洪、重要航道必須的護岸外，禁止非生態型河湖堤岸改造；建設項目不得影響河道11、在進行各類建設開發活動前，應加強對生物多樣性影響的評估，位置：主要分布區域為橋下鎮北東城街道楠溪江周邊、楓林鎮西目改建，只能在原址基礎上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總升選址于此的基地類項目），可實施改造提升，但應嚴格控制環境風險，逐步削減污染溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓除防洪、重要巷道必須護岸外，禁止非生態型河流堤岸改造；建設項目不得影響河道自7、加強基本農田保護，嚴格限制非農項目占用耕地，全面實行“先補后占”，杜絕“以次地表水水質達到II類標準或相應水環境功能區現有的入河（或湖或海）排污口應限期納管。但相關法律法規和標準規定必須單獨設置水域；除防洪、重要航道必須的護岸外，禁止非生態型河湖堤岸改造；建設項目不得影洞口）位于楠溪江風景名勝區核心區（國家級風序號（%）1區23456按照《風景名勝區條例》、《浙江省風景名風景名勝區內不得設立各類開發區。風景名勝區的賓館、酒店、招待所、培訓中心、療養院以及其他與風風景名勝區及其外圍保護地帶不得建設污染環境的工業及其外圍保護地帶不得建設工業固體廢物、危險廢物的者場所，不得建設垃圾填埋場。風景名勝區內應當嚴格道、輸電線路、光纜線路等已有線性基礎設施的管理遵有法律法規、部門規章要求執行。對擬建線性基礎設施的基礎設施建設由國務院審批，非重大線性基礎設施建設洞口）位于永嘉縣楠溪江風景名勝區生態保護紅線（33本項目涉及生態紅線區路段由于等級公路參數線，同時由于周邊水域、防洪、山體等自然條件因素態紅線區；項目選址選線過程中對沿線環境、水域、建），在另一種程度上采取隧道避讓措施，盡可能降低項目對生編制《溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程證并取得浙江省住房和城鄉建設廳選址意見書（浙選字第[2017]0護區材料和結構等。區江風格區格本項目涉及核心區、四級保護區和城鎮控制區和城鎮控制區允許建設，核心景區應避免建設，若風景區道路交通要充分考慮適應地形條件、有源、避免對游覽觀賞造成干擾。要加強各景區之間的交通網絡。要建立清晰的風景區道路交通系統框架，把對外過境公路要求避免穿越城鎮中心、核心保護區2.向西打通從芙蓉-鄭岙-五鴟-潘坑的過境交通線，與渠口-荊州-本項目由于自然條件、防護要求、技術要求等復措施，對楠溪江風景名勝區核心區內的地形地貌若巖至巽宅段改建工程選址報告》對項目選線進行的規劃條件、規劃符合性及方案的比選，以及方案目符合相關法律法規及相關規劃要求，基本可行”，并綜上所述，在此基礎上，本項目的建設滿足第二十二條、風景名勝區內的各項建設應當符合風景名勝區規劃。風景名勝區內建筑物、構筑物的選址、布局及其造型、風格、色調、高度、體量等，應當與周圍景物和環境相協調，并避免對主要景觀造成觀賞障礙和游覽線路阻第二十六條、風景名勝區內的建設項目，應當經風景名勝區管理機構審核后，依照本條例和有關法律、法規的規定辦理規劃、用地、環境影響評價等審第二十七條、風景名勝區內的重大建設項目，依照城鄉規劃法、《浙江省城鄉規劃條例》的規定需要取得選址意見書的，選址意見書由省人民政府建設主管部門核發。省人民政府建設主管部門核發選址意見書前，應當征求建設項的規定不需要取得選址意見書的，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出規劃條件或者核定規劃要求前，應當將擬提出的規劃條件或者擬核定的規劃要求第二十八條、風景名勝區詳細規劃編制范圍內的建設項目，應當按照城鄉規劃法、《浙江省城鄉規劃條例》規定的程序，依據風景名勝區詳細規劃，辦風景名勝區內風景名勝區詳細規劃編制范圍外的建設項目，應當依照城鄉規劃法、《浙江省城鄉規劃條例》的規定，辦理建設用地規劃許可證、建設工城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發風景名勝區內重大建設項目的建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證前，應當將建設工程設計方案報省第三十一條、風景名勝區內的景觀和自然環境，應當根據可持續發展的原居民和游覽者應當保護風景名勝區內的景物、水體、植被、野生動物和各第三十二條、風景名勝區管理機構應當建立健全風景名勝資源保護的各項傳統民居、古樹名木、野生動植物資源、特殊地質地貌等重要景觀進行調查、（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌第三十五條、風景名勝區內的江河、湖海、瀑布、溪流等水體應當嚴格保護。任何單位和個人不得向風景名勝區內的江河、湖海、瀑布、溪流等水體傾第三十六條、風景名勝區內的林木應當依照有關法律、法規規定和風景名勝區規劃的要求撫育管理，不得擅自采伐；確需采伐的，應當經風景名勝區管在風景名勝區內嚴格限制采集標本、野生藥材和其他林副產品；確需采集的，應當經風景名勝區管理機構審核，并依照有關法律、法規的規定辦理審批風景名勝區內的歷史文化街區、歷史建筑、傳統民居應當依法嚴格保護，第三十八條在風景名勝區內進行下列活動，應當經風景名勝區管理機構（四）風景名勝區詳細規劃編制范圍內用地面積或者建筑面積三千平方米（五）國家和省人民政府規定的或者風景名勝區總體規劃確定的其他重大第五十九條對本條例施行前已設立的市、縣級風景名勝區，設區的市和縣（市、區）人民政府應當加強規劃、建設、保護和管理，并做好申請設立國），），），屬于非重大項目；本項目已委托編制《溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅段改建工程選址報告》進行了選址論證項目并取得浙江省住房和城鄉建設廳選址意號）；本項目為交通項目，屬于基礎設施，不屬于風景名勝區內禁止的項目；項目嚴格按照土地和規劃手續嚴格按照該條例實施；同時施工期和建設完成后嚴格執行各項污染防治措施、生態防治和恢復措施；通過以上措施保障后，本2.7主要環境保護目標2、根據實地調查，項目營運期工程沿線及隧道主要聲）（涉及的植被、動物、水土保持設施等。本項目與楠溪江風景名勝區位置關系圖項目生態環境保護工程影響區的生態系統的穩定性和完整性，盡量減少工程建設對生態環境的影響，避免擾動施工管理區范圍外的動植物。采取生態恢復措6、根據關于永嘉縣大若巖中學遷建工程（一期份開工建設，預計2020年完工。在搬遷完成措施執行，由于搬遷后原址未確定，若搬遷后原址仍為敏感點，需按照本環評序號角（m）(m)1橋ZK2+205.20～ZK2+244.用水區YK2+205.50～YK2+244.2ZK5+726.00～ZK5+765.3橋4橋ZK9+269.00～ZK9+308.YK9+282.00～YK9+321.5ZK11+155.00～ZK11+455.梁YK11+184.00～YK11+454.梁6ZK12+326.00～ZK12+506.梁YK12+315.00～YK12+495.梁7ZK13+149.364～K14+102梁臺ZK13+313.135=K13+455.8梁9K14+037.50～ZK14+787梁YK14+760.00～YK14+940.梁臺梁臺溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓法施工）1砌式式2砌式照式溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓法施工）3砌式風式4YK7+820～YK8+070砌5砌溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓法施工）6/砌式風式7砌8砌9砌備注：隧道進出口的植被類型主要包括馬尾松、杉木、毛竹等溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓序號最近一排房屋與道路邊界線面高差約圍總戶150110磚混，2所0110磚混，30110磚混，4村00磚混，5南30磚混，對6K1+900~K南0110磚混，溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓最近一排房屋與道路邊界線面高差約圍總戶7南0磚混，對8K3+500~K磚混，對9鎮K6+580~K磚混，對K7+400~K磚混，對K8+050~K西0磚混，對溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓最近一排房屋與道路邊界線面高差約圍總戶K8+900~K40磚混，對方235/北640磚混，對段00磚混，對10磚混，對溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓最近一排房屋與道路邊界線面高差約圍總戶055磚混，對50磚混，對鎮20磚混，對南00磚混，對溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓最近一排房屋與道路邊界線面高差約圍總戶西710磚混，對溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓611（基本農田）流2///注：①帶“（）”表示臨時占地位于永久范圍內，溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓62序號1等///注：①帶“（）”表示臨時占地位于永久范圍內，溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓63序號及面積（hm2)1用2用3用溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓644用5用流6用溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓657用注：①帶“（）”表示臨時占地位于永久范圍內，②m3)型占地（hm2)m3)主線1542溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓66序號用途1位于楠溪江風景名勝區一般功能區，200m范圍2位于楠溪江風景名勝區一般功能區，200m范圍3溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓674等流5合計（1.39）流6溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓68784.77（1.97）（）溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓69：施工便道溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓70：施工便道溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓71：施工便道溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓72：施工便道溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓73：施工便道溫州市市府路525號同人恒玖大廈20樓74第三章建設項目概況與工程分析3.1原有道路基本情況本項目沿線對永縉公路（坦五線）進行改建，永永縉公路大若巖至巽宅段主要位于小楠溪江北沿線河流、山體交錯，受地形限制，永縉公路平面7.5米，雙向兩車道，瀝青砼路面，平面指力介于三級與四級公路之間。另外現狀路線過城鎮路段邊坡，現狀基本為裸坡，部分邊坡呈倒坡狀，雖然為巖出現裂縫，泛油、麻面等病害，特別是半填半挖路老路K16+300根據道路現狀和推薦路線情況，項目部分路段利用現狀道路進行改擴建，序號123456789），建），根據現狀監測，具體見“4.3.2地表水環境現坑村附近監測點石油類超標，其余因子均可達標，根據超標因子情況、現狀道現狀道路廢氣主要為機動車尾氣，汽車尾氣經擴散后對臨路敏感點影響不為了解現狀所在區域聲環境質量現狀，本項目委托有資質單位對線路基本不變的敏感點進行監測，主要為大若村、玉泉村、府岸村、黃崗村、缸窯村、東邊村、地湊村、巨川村、山坑村、新宅村、進書村、龍前村、巽宅等。具體由表可知，以上敏感點大若村、府岸村、黃崗村、東邊村、巽宅臨現狀道路坦五線較近，第一排晝間和夜間存在不同的超標情況，其中晝間超標根據分析，目前坦五線穿越大若巖、碧蓮、巽宅鎮，且為沿線出行唯一道現狀地表水山坑村附近石油類存在超標情況，項目設置山坑大橋跨越山坑完成后，周圍地表徑流收集系統將更加完善，將減少現狀地表徑流對沿線水體本次公路新建路段結合現狀已有的超標經驗，盡量避開敏感點，減少公路對敏感點影響；對于原路線擴建和利用老路段臨近敏感點應在不能拆遷安置的3.2項目基本情況進書村、龍前村、麻埠村，終點位于永縉公路巽宅至界坑段和永縉公路交叉路車道一級公路標準，其中大若巖至碧蓮段（K0+000~K9+480）（斷鏈K8+358.101=K8+370）路基寬度23.5m，碧蓮至巽宅段（K9+480~K17+967）工程拆遷建筑物面積11385m2，拆遷安置區用地面積0.94hm2。工程資料來源：《溫嶺至常山公路永嘉大若巖至巽宅改建工程初步設計》），3.3推薦方案概況沿白泉北側山體布線，過大若巖中學操場后，設置白泉隧道（分離式隧道，左府岸、百丈瀑，于黃岙村北側設置黃崗隧道（分離式隧道，左洞長123洞長1244m）穿越山體，出洞后沿現狀永縉公路布線，對現狀永縉公路改造提穿越山體山體，而后平行碧蓮過境道路拼寬布線，于狀元隧道右側拼寬新建右），地湊交叉供地方出行，而后設置地湊大橋（180m）跨越小楠溪江，設紫云坑隧埠附近路線向北側布線，設路塹穿越山體后，拼寬改建現狀永縉公路順接，終b.項目起點示意圖主要控制點：起點、現狀永縉公路、41巖、白泉、府岸百丈瀑、荊州、邵園、黃崗、缸窯、碧蓮及碧蓮過境道路、地湊、巨川、山坑、新宅、進書、龍前、沙埠、巽宅、小楠溪江基行洪范圍線、楠溪江風景名勝區核心景區范圍線、沿線與永縉公路交叉的橋梁及相關規劃、序號主線（K0+000~123456/7/8道9處m2處1處2備注12~K9+480~K17+96734線形要素徑m高m%6mmm5路基寬度mmmm22mmmmmmm678分的規定，本項目在公路網中的地位、功能及分析及服務水平分析結果，本項目采用的技術速度寬度（m）//0.75（左側含左2.50（右側含右速度寬度（m）//0.75（左側含左0.75（右側含右路基排水主要靠路基外側的邊溝、排水溝、截水溝、急流槽，或利用排水一般路段采用漫流式，即不設擋水緣石，路面水迅速沿橫向漫流，經邊坡排向路基邊溝，避免路面積水，保證行車通暢。設有超高的整體式路基路段，超高一側的路面水流入路緣帶下的縱向流水槽，匯集到集水井再由橫向排水管①一般路段：結合本項目沿線地質地形特點，本項坡腳的路段，采用衡重式路肩墻；原地面較緩需要收②沿江沖刷路段：綜合防沖刷防護特點，結合本項目項目老路沿江一側均采用砌石擋墻防護，同時沿線親水平臺，為沿線居民提供一個親水休閑的場所，①填方路段：一般填方路段采用直接放坡形式，坡②挖方路塹：對于邊坡高度不高的土質或風化層較厚本項目部分路段利用老路進行拼寬，對于老路用左側拼寬，右側現狀盡量不動，但經過現場踏為石質邊坡，但邊坡現狀較不平整，且裂隙較多，有新路運行安全，對于處于新路路側的現狀邊坡進行修除現狀邊坡上的浮石和潛在的危巖體，同時對于倒坡①危巖（潛在崩塌）：危巖體主要由分布在老公路②松散堆積體：對位于隧道上方ZK1+170-197③沖刷：沖刷作用強烈的臨江路基，外側設置擋墻，擋本項目橋梁主要是沿小楠溪江布設的沿江高架右幅處為原坦五線老路路基，沿江高架橋多位于小楠①結合本項目特點，綜合考慮各方面因素，起點KK9+480處橋梁采用23.5m整體式斷面，碧蓮隧道起點K9+480至終點K17+967梁；橋梁下部推薦柱式墩作為沿江布設橋梁下部結構續矮T梁橋，并考慮本項目9.5m寬橋梁較多，多孔隧道防排水：隧道內采用完善的防排水措施，通過系統的防排水設計，做到防水可靠，排水順暢，使隧道建成后達到洞內基本干燥的要求；在隧道的洞口及邊坡仰坡應設置截水溝和排水溝，同時在洞口的邊坡和仰坡要采取有效的防護措施，防止地表水的下滲和沖刷。在靠圍巖的邊墻頂、邊墻后，宜設置縱向和豎向盲溝，將水引至邊墻底泄水孔排除，使拱部、墻部及設備箱洞等處均洞內橫通道及緊急停車帶：長隧道在行車方向下汽車轉向，消防車輛通行及兼作人員疏散。汽車橫洞內檢修道、設備洞室：在一級公路隧道洞內配電、消防等設備洞室；消防設備洞室設置在洞內行車主線一級公路60km/h隧道凈寬L-9.75m行車道寬度W-2×3.5m左側向寬度LL-0.50m右側向寬度LR-0.75m左側檢修道J-0.75m右側檢修道J-0.75m隧道建筑限界凈高5.0m（檢修道凈高2.5m）隧道防水等級一級本項目根據中線總體布局、建設條件、現有道序號稱型型1YK0+25224345/67839//88梁//村道8//安全設施是防止和減輕交通事故危害，保證交通流順暢，行車高速、舒適防眩設施及隔離設施，交通管理設施包括服務設施和隧道照明設施，均按一次建成考慮。本項目交通工程及沿線設施按照《公路工程技術標準》（JTG①公交停靠站：本工程沿線村莊密集，為滿足公交車臨時停靠，沿線設置求，養護用房應設置辦公室、養護機械維修庫、車庫以及食宿、供水、取暖配養護堆場區域和管理站區。站區主要有養護工區站房及變電所、泵房、門衛等積105.00m2）設置公路服務站兩處，站內設加水設備、零售商場地、廁所、停序號(m)12YK1+235～YK1+6053ZK1+285.7～ZK1+343.5456YK4+195～YK4+4657ZK4+305～ZK4+4658YK5+700～YK5+9409ZK5+700～ZK5+940832YK8+274.5～YK8+36253.4交通量預測根據項目可行性研究報告，并與工可編制單位溝通，采用工可報告數據確車車車車車機交通量觀測車型與車輛折算系數按交通運輸部印發《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）中要求，見表3.4-3。11234載質量>20t的貨車備注：小型車包括小型貨車、中小客車、摩托車；中型車包括中型貨車和大表3.4-4本項目特征年份雙向絕對交通量晝間夜間晝間夜間晝間夜間63.5工程土石方平衡土物用12034005060070809000001203400506000708090000010000000000020000000000000000030000000000000004000000000000000000050000000000000006000000000000000000070000000000000000008000000000000000000900000000000000000003.6施工組織根據工程沿線的地形條件，施工總布置本著“利于生產、方便生活、經濟可靠、易于管理”的原則進行布設。施工場地內布設預制場地、鋼筋加工場、堆場、辦公場地、拌合場地和機械維修場等，工程臨時用地125.61hm2。項目區周邊路網較發達，與本項目相關的有坦五線等公路，以及周邊市政道路和村道，其通達性和路況條件良好，能滿足工程汽車運輸的部分要求。結段123456789結合表土保護的要求，方案表土堆場只針對主體工程占地范圍（含路基、隧道、橋梁、改移、養護站）和臨時占地范圍內施工便道、中轉料場、施工場堆放；臨時占地范圍內施工場地和中轉料場表土剝離堆置在其占地內一角；表為了綜合利用自身開挖土石方，隧道工程開挖洞渣將利用于路基工程、路面工程、改移工程、防護及排水工程等，由于施工時序銜接問題，需設置中轉范圍內，前期用做隧道洞渣及深挖路段土石方臨時堆置、中轉場地，后期用做影響行洪安全，方案補充鉆渣泥漿沉淀池，由于沿線交通便利且用地受限，均采用鋼板沉淀池進行初步固化，然后采用封閉槽灌車外運，鋼板沉淀池布設于具體見“3.6.3施工材料”小節。本項目不設永久路基施工時對占用耕地、園地和林地等表土剝離，主體考慮剝離厚度耕地以機械施工為主，采用推土機和挖掘機，輔以人工作業，自卸汽車運至表土堆本項目線路大部分穿越低山丘陵區，洪坡積斜地等不同地貌單元，工程地質條件較復雜。低山丘陵區路基基本以挖方為主，局部路段存在填方。此外，路基填筑前對選用的各種填土材料需進行壓實試驗，以便選擇適宜的材料及碾壓設備，確定壓實的最佳含水率、分層壓實度和碾壓次數，對石方粒徑進右的橫坡，以利排除降雨。填方基底軟弱土層采用換填宕渣的方法進行處理。填方路段施工時，土石方填筑采用水平分層填筑法施工，按橫斷面全寬逐層向上填筑，每層經過壓實符合規定要求后，再填筑下一層，不同土質不得混填。路基土石方采用機械化施工，考慮到沿線地形條件的影響，施工機械以中、小型為主，路塹石方開炸宜采用中、小型爆破，盡量避免大爆破，以保證邊坡的路面施工應優先采用全機械化施工方案，引進高效的寬幅攤鋪機和配套攪拌設備，實現全集中拌合，嚴格控制材料用量和材料組成，實行嚴格的工序管理，做好現場監理與工序檢測，確保施工質量。路面施工前應做好各項室內試混凝土采用導管法灌注。混凝土供應采用拌和站集中拌制，砼輸送車運輸。檢驗墩臺軸線標高合格后立模灌注砼，灌注時按水平分層次進行。砼采用插入式上部結構絕大部分采用了利于標準化、裝配化、方便施工的預應力砼矮T梁，模板內外均采用鋼模板，梁板砼一次澆注完畢，并注意埋置預埋件。待下速讓行或停車讓車等安全設施。平面交叉道路銜接施工工藝與路基、路面工藝路基邊坡防護工程包括擋墻、護面墻、厚層基材、噴播植草等，均采用機擋墻和護面墻施工先放線，挖掘機開挖基礎，人工整平，基礎澆筑及擋墻噴播植草施工先對路基邊坡進行平整，框格植草先進行框格砌筑，然后覆），質條件的變化而變化，這樣在結構設計上與施工安全上均能夠得到保證。本項目隧道施工明洞施工采用明挖法。暗洞施工采用新奧法施工，對于Ⅴ級圍巖：應先超前預支護后開挖，洞口段預支護優先考慮他地段可采用“小導管+注漿”預支護，采用留核心土的環形開挖；Ⅳ級圍巖：采用臺階法開挖；Ⅲ級圍巖：采用全斷面開挖。為減少對圍巖擾動及減少超挖，應采用控制爆破技術，拱部采用光面爆破，邊墻用預裂爆破。根據工期要求，在進行隧道施工過程中，為了保證施工的順利進行，保護施工人員的身體健康，承包商還應充分作好施工組織與施工通風工作。隧道施工通風一般由如下幾個主要因素控制：氧氣濃度，粉塵濃度，有害氣體濃度，瓦斯氣體濃度，洞內溫度等。結合目前隧道的特點主要解決問題是施工粉塵、有害氣體和洞內溫度。公路隧道由于開挖斷面較大，一般采用無軌運輸，這樣對施工通風就提出了更高的要求。為了保持洞內量好的施工環境，建議考慮壓入與吸出式進行此外，政策處理和建設資金也是制約工期的關鍵因素，如政策處理沒有及工程涉及改路為縣、鄉、村道改移以及連接線，瀝青混凝土路面，改路施工程改河、渠主要是由于現狀河道或溝渠與線位交角較小，將河、渠適當改移，便于路基布置，起、終點與原河道接順，或是由于溝渠彎曲，工程線路工程沿線涉及溝渠均是山區溪溝下游排水灌溉渠道等，非雨季水量很少，改移施工應趁非雨季低水位施工。改河工程河道采用挖掘機進行開挖，人工進行修坡或人工砌筑漿砌塊石護坡，改移河道連通后，部分原河道（路基未占用改河工程須避開河流汛期，盡量在枯水期施工，減少工程施工對河流的影路塹邊坡、隧道進出口仰坡等綠化區域、施工臨時設施等區域覆圖后綠化。噴播植草、厚層基材、喬灌木挖坑、栽植、澆水、覆土、噴播草灌、撒播草籽等根據主體設計，公路工程施工，先布設施工臨時設施，進入施工期，山區段路基、橋涵、隧道先施工，防護和排水與路基工程同時進行，平原段先進行橋涵工程施工時先進行沉淀池的布設，然后再進行橋墩橋梁、橋臺施工，最后進行橋面施工。橋梁樁基礎施工避開河流汛期，盡量在枯水期施工，減少路基施工前先剝離表土并按運距及堆量運至表土堆場堆放，施工后期用于本工程和其他工程覆土，再進行路基施工的臨時排水沉沙布設，然后再進行路筑路材料主要包括路基填筑材料，路面、橋涵及其他結構物材料。路基填筑材料主要為宕渣，路面、橋涵及其他，結構物材料主要有塊片石、碎石、黃工程所需的塊、片石以及宕渣均利用自身開挖方，綠化覆土利用工程前期剝離的表土。橋梁等預制梁臺所需砂石料從有關部門批準的合法料場采購。材堅硬，強度較高，部分含酸性，儲量豐富，不易風化，是良好的筑路碎（塊）石料，經試驗后符合道路工程石料技術指標的，可用于結構材料后充分利用，工程砂、砂礫考慮從福鼎購買，砂質以石英、長石為主，砂質好、含泥量水泥：目前浙江省金華、衢州等地水泥產量均較高，水泥的各項質量指標瀝青：目前國內生產的瀝青材料，其各項指標均有很大的提高，已廣泛應鋼材：浙江省范圍內在杭州和紹興有兩家規模鋼鐵廠，擇優考慮公路、鐵木材：溫州雖然很大部分為丘陵山區，但木材產量卻供不應求，目前市場上的大部分木材來自福建和麗水的慶元、云和縣。工程所需木材除采用當地產工程建設所需的表土可直接利用項目區剝離的表土，且項目區現狀植被良巖段公路、永縉公路（坦五線）、永縉公路巽宅至界坑段等道路，以及周邊市政道路和村道，其通達性和路況條件良好，能滿足工程汽車運輸的部分要求。工程位于永嘉縣中西部，沿小楠溪江布線，工程所需用水可從河中抽取或工程用電可與當地電力部門協商解決，從沿線村莊內電網接入，同時根據工程沿線有線通信網絡完善，施工通訊可與當地電信部門協商，由當地通信網絡就近接入。同時，工程沿線已被移動通信信號覆蓋，也可以利用移動通3.7工程占地和拆遷安置池等，詳見表3.7-1所示。以上涉及的永久耕地應按占根、低壓線56根、電訊線344根、變壓器7只、交換箱2只資，由相關部門進行拆除和復建等工作，相應承擔拆除本項目拆遷住宅面積0.63hm2，人均住房面積約40m2表3.7-1項目主體工程占地一覽表單位：hm2分段項目組成耕地林地草地住宅用地交通運輸用地公共管理與公共服務設施用地工況倉儲用地水域及水利設施用地其他土地合計水田旱地小計果園有林地其他草地農村宅基地農村道路公務服務設施用地工業用地河流水面空閑地設施農用地小計大若巖至碧蓮段永久占地路基工程13.776.0319.806.923.760.070.213.450.320.060.050.150.1534.79隧道工程2.972.97橋梁工程0.030.030.020.030.030.130.020.020.26改移工程0.230.470.700.56養護服務站90.26小計14.176.5320.707.536.990.190.264.690.320.060.180.420.4241.34臨時占地施工場地0.780.780.61（施工場地）(0.65)(0.65)(1.10)(1.75)施工便道0.540.540.210.75表土堆場3.503.50中轉料場0.792.283.070.52（鋼板沉淀池）(0.02)(0.02)(0.02)小計2.112.284.394.699.46合計16.288.8125.0912.206.990.190.264.900.320.060.180.610.6150.80碧蓮至巽宅段永久占地路基工程4.002.426.420.033.530.010.374.530.100.040.030.1215.11隧道工程2.292.29橋梁工程10.420.030.112.050.022.92改移工程0.050.030.040.600.03養護服務站0.220.330.242.06小計4.473.968.430.616.510.080.340.080.1223.51臨時占地施工場地0.500.550.15（施工場地）(0.25)(0.25)(0.45)(0.25)(0.95)表土堆場中轉料場0.860.860.090.95（中轉料場）(0.78)(0.78)(1.19)(1.97)（鋼板沉淀池）(0.04)(0.04)(0.04)小計0.502.412.910.090.153.15合計4.976.3711