PAGEPAGE4每日時事：2024年9月18日國內外時事新聞一、國內熱點新聞中秋國慶就要到了，有人仍在“犯模糊”：哪些飯該吃，哪些飯不該吃。《中國共產黨紀律處分條例》明確規定“違反有關規定組織、參與用公款支付的宴請、高消費消遣、健身活動”及“接受、供應可能影響公正執行公務的宴請”違反廉潔紀律。嚴格執行條例，風清氣正過節，這些飯千萬不能吃——2013年9月16日，四川省內江市市中區龔家鄉衛生院黨支部書記趙智道等醫院領導探討確定，在中秋節用公款給職工發放福利和聚餐。17日，財務人員購買了5200元購物卡，打算發給職工。18日晚，醫院組織職工聚餐并在餐后唱歌消遣，花費公款共3250元。2013年10月，內江市市中區紀委賜予趙智道黨內警告處分，就餐、消遣費用由參與職工擔當，未及發放的購物卡上交。海南省國營八一總場、國營藍洋農場黨委副書記、場長羅永華，于2013年中秋節和2014年“五一”節前后，先后2次違規公款宴請國家公職人員，合計花費18000元；2014年春節前，羅永華向國家公職人員贈送公款購買的13000元購物卡。2024年6月，羅永華受到黨內嚴峻警告、行政記大過處分，違紀款收繳國庫。“一流和二流稿件投國外，三流和四流稿件投國內，這是中國學術界的一種現象，也反映了我國科技期刊的尷尬境地。”在近日召開的香山科學會議上，北京高校化學與分子工程學院劉忠范院士的一句話引起與會者的共鳴。“我們形成了一個怪圈：期刊水平不高造成論文外流，論文外流造成期刊水平下降。”中國出版協會常務副理事長鄔書林以化學領域為例，中國作者高被引論文占全球高被引論文比例為30.42%，但中國期刊高被引論文占比數只有0.37%。在這次主題為“強化中文科技期刊在國家科技創新戰略中的作用”的會議上，大家為中國優質論文成果外流而憂心忡忡。中科院院士汪品先認為，我國科學亟待向“深加工”方向轉型，擺脫從源頭到出口“兩頭在外”的外包工境況，這首先要從提高漢語的科學“幣值”、振興中文科技期刊做起。17日，生態環境部與聯合國環境署聯合召開2024年中國國際愛護臭氧層日紀念大會。生態環境部有關負責人表示，通過不懈努力，中國累計淘汰消耗臭氧層物質(ODS)約28萬噸，占發展中國家淘汰量一半以上。該負責人表示，中國高度重視并仔細履行《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》(簡稱“議定書”)，主動實行各項措施，致力于愛護臭氧層的全球環境治理行動，取得明顯成效。加入議定書后，中國組建了國家愛護臭氧層領導小組，協調指導各部門履約行動；成立了國家消耗臭氧層物質進出口管理辦公室，對ODS進出口實施有效監管；制定了《消耗臭氧層物質管理條例》，以總量限制和配額許可管理制度為核心，實現ODS生產、運用和進出口全過程管理；實行行業淘汰模式，先后在化工生產、家用制冷、工商制冷等行業實施了31個行業安排，對上千家企業開展ODS淘汰和替代。公安部日前制定出臺《公安派出所出具證明“五個一律”工作規定》（以下簡稱《規定》），進一步改進和規范公安派出所出具證明工作，便利企業群眾辦事創業。據了解，2024年8月，公安部聯合12個部門出臺了《關于改進和規范公安派出所出具證明工作的看法》，規定不再要求群眾到公安派出所開具證明的20類事項，對須要公安派出所出具證明的9類事項予以規范，并配套提出了推動部門信息共享等工作措施。各地高度重視，仔細實行，總體執行效果較好。近期個別地方又出現了群眾開證明遇到困難的狀況，并且仍有少數單位違規要求群眾到公安派出所開具已取消的證明，或是要求公安機關依據“指定格式”開具證明，給群眾辦事帶來不便。對此，公安部在深化調研論證基礎上探討出臺《規定》，對首接負責制、限時辦結、信息共享、責任倒查追究及不予出具證明的告知方式等作出細化和詳細規定。“五個一律”即：一是一律實行首接負責制。群眾到公安派出所申請出具證明，接待詢問的首位民警為首接責任人，負責對辦理事項進行全程盯辦。二是一律實行限時辦結。二、國際熱點新聞日前，東方經濟論壇在符拉迪沃斯托克落下帷幕，9月12日，俄羅斯總統普京提議，俄日在不設任何前提條件的狀況下簽署和平條約，并在條約中規定通過談判解決俄日爭端。這一提議出乎日方意料。日本內閣官房長官菅義偉同日強調，日本政府先解決相關島嶼歸屬問題再締結和平條約的立場“完全沒變”。普京的提議令日俄島爭再度進入公眾視線，但兩國領土爭端的解決進程、東北亞國際關系是否會因此受到影響，還有待視察。2024年9月12日，在第四屆東方經濟論壇全會上，普京在日本首相安倍晉三發表演講后說，建議雙方今年年底前在“不設任何前提條件的狀況下”締結和平條約。普京還強調，他認為先締結和平條約有助于解決兩國間過去70年未能解決的問題。普京所說的問題主要是指俄日領土爭端。日本北海道以北的齒舞、色丹、國后、擇捉四島被日本稱為“北方四島”，在俄羅斯被稱為“南千島群島”。“日俄島爭由來已久，既是兩國關系發展改變的縮影，也是國際格局演進的見證。”中國傳媒高校國際關系探討所教授楊勉在接受本報采訪時介紹，北方四島，日本又稱北方領土，俄羅斯稱南千島群島。1945年2月，美蘇英簽訂《雅爾塔協定》，規定戰后將整個千島群島交給蘇聯，作為蘇聯對日作戰的回報之一。美國國務院17日發表聲明稱，美國務卿邁克爾·蓬佩奧與韓國外長康京和兩次通話探討了即將實行的韓朝領導人會見。據美國務院新聞發言人諾爾特的聲明，蓬佩奧與康京和16日和17日兩次通電話，探討韓國總統文在寅和朝鮮最高領導人金正恩即將實行的會見。此外，蓬佩奧和康京和還表示，將接著在朝鮮無核化和韓朝對話與合作問題上親密協調。雙方再次重申美韓同盟并表示將接著施壓，以實現朝鮮“最終、完全可驗證的無核化”這一美韓共同目標。韓國總統府青瓦臺17日公布了總統文在寅18日至20日訪朝的詳細行程，稱雙方將聚焦韓朝關系改善和朝美無核化談判進程。朝中社18日報道稱，韓國總統文在寅為進行“歷史性”的北南峰會，將自18日至20日訪問平壤。朝中社稱，平壤峰會是為履行《板門店宣言》，將成為進一步加快北南關系發展譜寫新歷史的重大契機。今年4月27日的首次“金文會”，韓朝首腦在共同簽署的《板門店宣言》中約定，“韓國總統文在寅將于今年秋天訪問平壤。”依據韓國青瓦臺總統府此前公布的平壤會見流程，18日上午10時許(北京時間9時)文在寅與訪韓代表團抵達平壤。共進午餐后，文在寅和金正恩實行首場會談。會談后，雙方將觀看文藝表演并共進晚餐。19日，北南首腦再次會談，并聯合召開記者會發表協商成果。預料雙方屆時還有可能就其間始終探討的緩解局勢驚慌、防止武裝沖突等達成軍事協議。不過依據狀況，會談還可能持續至下午。文在寅當天