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文檔簡介
演講XXX08日期行政法學知識講座未找到bdjsonCONTENT行政法學概述憲法學與行政法學的關系行政法的基本原則與制度行政行為與行政程序行政監督與行政救濟行政法學前沿問題與挑戰PART01行政法學概述行政法學的定義行政法學是研究行政法及其發展規律的法學學科。行政法學的性質行政法學具有理論性、應用性和綜合性等特點,是法學學科體系中的重要組成部分。行政法學的定義與性質行政法學的研究對象行政法學的研究對象包括行政法、行政法規、行政規章等行政法律規范,以及行政法律關系、行政法律制度和行政法律現象等。行政法學的任務行政法學的任務在于通過對行政法的研究,揭示行政法的本質和規律,為行政法治建設提供理論支持和法律指導。行政法學的研究對象和任務行政法學與憲法學有著密切的聯系,行政法必須以憲法為依據,行政法學的研究內容也涉及憲法的相關規定。行政法學與憲法學行政法學與行政管理學相互滲透、相互借鑒,但兩者的研究角度和方法有所不同,行政法學更注重對行政行為的法律規范和監督。行政法學與行政管理學行政法學與其他學科的關系PART02憲法學與行政法學的關系憲法學是以憲法為研究對象的一門法學學科。憲法學定義憲法的基本原則憲法學的特點主要包括人民主權原則、基本人權原則、法治原則和權力制約原則。憲法學具有政治性、規范性、綜合性等特點。憲法學的基本概念及原則行政法學研究行政權力的運行規律,是憲法學的重要組成部分。行政法學是憲法學的重要分支行政法學必須遵循憲法的基本原則和精神,是憲法學在行政法領域的具體應用和延伸。行政法學與憲法學的關系行政法學有其相對獨立的研究對象和方法,在憲法學框架下形成獨特的學科體系。行政法學的獨立性行政法學在憲法學框架內的地位憲法是行政法的基礎,行政法必須遵循憲法的基本原則和精神,不得違背憲法的規定。憲法對行政法的指導作用行政法是憲法的具體化,通過行政法的實施,可以保障憲法的實施和公民的基本權利。行政法對憲法的實施和保障作用憲法學和行政法學在法律實踐中相互滲透、相互影響,共同推動法治建設和發展。兩者在法律實踐中的相互滲透兩者在法律實踐中的相互作用PART03行政法的基本原則與制度法律依據行政機關行使權力必須遵守法律,不得超越法律授權范圍,行政行為應具有法律依據。法律約束責任承擔行政機關對其行政行為應承擔相應的法律責任,確保權力與責任相一致。行政機關必須依據憲法和法律的規定設立,其權力來源于法律授權。依法行政原則合理行政原則公正公平行政機關在處理行政相對人事務時,應做到公正、公平,不偏袒任何一方。適當性行政決定應當符合行政目的,具有必要性和合理性,避免過度干預或不足干預。理性決策行政機關作出的行政決定應具有理性,符合客觀規律和實際情況,避免主觀臆斷和濫用裁量權。公正裁決行政機關在處理行政爭議時,應遵循公正、公平的原則,確保爭議得到妥善處理。程序公開行政機關行使權力應遵循公開透明的程序,保障行政相對人的知情權、參與權和監督權。公眾參與行政機關在作出重要行政決定前,應充分聽取行政相對人的意見和建議,保障其合法權益。程序正當原則行政機關的權力與責任應當相互對應,擁有多大的權力就應承擔多大的責任。權責對應行政機關內部應明確各自的職責權限,避免出現權力交叉、責任不清的情況。職責明確行政機關的權力行使應受到監督,對于違法或不當行使權力的情況,應依法追究責任。監督與問責權責統一原則010203PART04行政行為與行政程序行政行為的類型與效力行政行為的類型包括抽象行政行為和具體行政行為,還可以根據行為目的、行為方式等標準進行細分。行政行為的效力行政行為原則上自告知之時起發生法律效力,包括公定力、確定力、拘束力和執行力等。無效行政行為行政行為的某些瑕疵可能導致其無效,如缺乏法定依據、超越權限等。撤銷與廢止行政行為的撤銷和廢止是行政行為效力終止的兩種重要方式,其條件和程序受到法律嚴格限制。行政程序的種類根據不同的標準,可以將行政程序劃分為多種類型,如法定程序、非正式程序等。行政程序的特點程序性、公開性、公正性、效率性等,旨在保障行政相對人的合法權益,提高行政效率。行政程序的重要性遵循行政程序是依法行政的重要體現,也是行政行為合法性的重要保障。行政程序的完善不斷完善和優化行政程序,是提高行政效能、推進法治政府建設的重要途徑。行政程序的種類與特點相互依存行政行為是行政程序的基礎和前提,行政程序是行政行為的規范和保障。行政行為與行政程序的關系01相互制約行政程序制約行政行為,防止濫用行政權力;行政行為又通過程序賦予行政主體相應的權力和責任。02相互促進規范的行政程序有助于行政行為的合法性和合理性,提高行政效率;合法的行政行為也有助于提升行政程序的權威性和公信力。03相互銜接行政行為和行政程序在時間和空間上相互銜接,共同構成行政管理的完整過程。04PART05行政監督與行政救濟包括立法機關、行政機關、司法機關、政黨、社會團體、新聞輿論等多種政治力量和社會力量。政府及其公務員的行政行為,包括抽象行政行為和具體行政行為。包括監察、審計、立法審查、司法審查、行政監察、社會監督等。糾正行政相對方的違法行為,保障行政權力的合法行使。行政監督的種類與方式監督主體監督對象監督方式監督目的行政復議與行政訴訟制度行政復議制度行政復議是行政相對人認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益,依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請,行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定。行政訴訟制度行政訴訟是公民、法人或其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益,向人民法院提起訴訟,人民法院依法予以受理、審理并作出裁判的活動。行政訴訟是人民法院適用司法程序解決行政爭議的一種重要制度。行政復議與行政訴訟的關系行政復議是行政訴訟的前置程序,行政相對人對行政復議決定不服,可以再向人民法院提起行政訴訟。國家賠償與補償制度國家賠償制度國家賠償是指國家機關及其工作人員因行使職權給公民、法人及其他組織的人身權或財產權造成損害,依法應給予的賠償。國家賠償由侵權的國家機關履行賠償義務,賠償方式包括金錢賠償、恢復原狀、返還財產等。國家補償制度國家補償是指國家對國家機關及其工作人員的合法行使職權行為對公民造成的損失給予的補償。國家補償的范圍包括行政補償、司法補償等,補償方式包括金錢補償、安置補償、政策補償等。國家賠償與國家補償的區別國家賠償是以違法行為為前提,國家補償是以合法行為為前提;國家賠償的范圍限于人身權和財產權受到的損害,國家補償的范圍則更廣泛;國家賠償的方式包括金錢賠償等,國家補償的方式則更加多樣化。PART06行政法學前沿問題與挑戰包括法教義學、案例分析、實證研究等多種方法。行政法學研究方法的創新涉及行政立法、行政執法、行政救濟、行政組織法等多個方面。行政法學研究領域的拓展從傳統的權力視角向權利視角、程序視角、責任視角等多元化方向發展。行政法學研究視角的多元化當代行政法學研究的新動向010203行政法學的理論研究和實踐應用脫節,難以適應快速發展的行政實踐需要;行政法學的制度體系不夠完善,存在一些立法空白和制度缺陷。挑戰隨著全面依法治國的推進,行政法學在政治體制改革和法治建設中將發揮更重要的作用;新技術的發展為行政法學的理論創新和實踐應用提供了新的機遇。機遇行政法學面臨的挑戰與機遇
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