紙質(zhì)檔案數(shù)字化操作規(guī)程

1適用范圍

本規(guī)程規(guī)定了紙質(zhì)檔案（含文書檔案、科技檔案、會計檔案

等）數(shù)字化加工的主要技術(shù)指標(biāo)。

本規(guī)程適用于XX省各級綜合檔案館。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)

事業(yè)單位、社會組織參照執(zhí)行。

2引用文件

DA/T18-1999檔案著錄規(guī)則；

DA/T22-2000歸檔文件整理規(guī)則；

DA/T31-2005紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范；

XX省文書檔案目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則（鄂檔[2004]46

號）;

XX省國家綜合檔案館電子檔案數(shù)據(jù)容災(zāi)管理試行辦法（鄂

檔（2010）41號）；

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息安全保密工作的通知（鄂檔辦〔2014〕

19號卜

3實施主體

3.1紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工的責(zé)任主體為實施檔案數(shù)字化的

各級國家綜合檔案館及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織

（以下簡稱“數(shù)字化實施單位”卜

3.2紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工可由數(shù)字化實施單位自行組織人

員開展，也可以由數(shù)字化實施單位采取業(yè)務(wù)外包的方式委托給

具有相關(guān)資質(zhì)和能力的檔案數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“數(shù)字化

服務(wù)機(jī)構(gòu)”）完成。

4基本原則

4.1統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施

根據(jù)紙質(zhì)檔案重要程度、破損狀況、利用需求等，進(jìn)行統(tǒng)

籌規(guī)劃，分步實施。國家重點(diǎn)檔案、重要全宗檔案和涉及民生

的專業(yè)檔案應(yīng)優(yōu)先列入數(shù)字化加工對象。

數(shù)字化應(yīng)保持原有檔案全宗或目錄的完整性。

4.2加強(qiáng)管理，保障安全

遵守保密安全要求，對數(shù)字化對象進(jìn)行劃控、鑒定c涉及

國家秘密的檔案，不得以外包方式委托進(jìn)行數(shù)字化加工。加強(qiáng)

檔案數(shù)字化各個環(huán)節(jié)的管理工作，確保檔案原件和數(shù)字化成果

的安全。

4.3完善細(xì)節(jié)，規(guī)范流程

對因涉密不宜以外包方式委托進(jìn)行數(shù)字化加工的對象，應(yīng)

用文字做出說明，并由數(shù)字化實施單位組織工作人員集中進(jìn)行

數(shù)字化加工。應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化加工流程管理，界定各個環(huán)節(jié)的職

責(zé)任務(wù)，堵塞漏洞和缺憾。

4.4分工協(xié)作，夯實基礎(chǔ)

加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作，把夯實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作與檔

案數(shù)字化相結(jié)合，開展傳統(tǒng)載體檔案清理、整理、鑒定、修裱

等基礎(chǔ)處理工作，為加快推進(jìn)檔案數(shù)字化創(chuàng)造有利條件。

5基本環(huán)節(jié)

紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)為數(shù)字化前期準(zhǔn)備、數(shù)字化前

處理、數(shù)字化掃描、數(shù)字化后處理、數(shù)字化成果驗收移交。內(nèi)

容主要包括：制定數(shù)字化工作方案、案卷整理與交接登記、目

錄建庫、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗

收、數(shù)據(jù)備份、數(shù)字化成果移交及管理等。數(shù)字化操作流程及

任務(wù)要點(diǎn)見附錄1。

檔案數(shù)字化從整理分件到案卷還原的各個環(huán)節(jié)，應(yīng)以卷（盒）

或批次為單位建立檔案數(shù)字化加工流程單（見附錄2）,記錄每

卷（盒）或每批檔案數(shù)字化過程，確保檔案掃描加工質(zhì)量和效

率。

6制定方案

對檔案實體的基本情況進(jìn)行摸底排查，根據(jù)排查結(jié)果，制

定總體規(guī)劃和分年計劃，并按照本規(guī)范編制數(shù)字化工作方案。

包括檔案數(shù)字化的內(nèi)容和范圍、數(shù)量以及先后順序、數(shù)字化的

形式、技術(shù)參數(shù)、時間安排以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。

7案卷整理

開展數(shù)字化掃描工作之前，應(yīng)根據(jù)紙質(zhì)檔案實際情況，按

步驟對檔案實體進(jìn)行整理鑒別，對需要說明、修裱、掃描等內(nèi)

容進(jìn)行標(biāo)識，以確保掃描加工質(zhì)量和效率。

7.1分件

按傳統(tǒng)方法整理的檔案，應(yīng)將案卷拆分為件進(jìn)行掃描。件

的劃分應(yīng)遵照DA/T22的規(guī)定進(jìn)行，注意保持文件的齊全、完

整盡量避免以組合件的方式進(jìn)行掃描。按新方法整理的檔案，

件的劃分遵循檔案形成規(guī)律和DA/T22的要求。

分件過程中，應(yīng)注意理順文件的排列順序。對文件形成過

程中產(chǎn)生的，除正本以外的一般性修改稿、底稿、重復(fù)件及沒

有保存意義的制表說明等不予掃描的頁面，應(yīng)加以標(biāo)注。

為便于數(shù)字檔案（正文）的利用，應(yīng)將文件處理簽或領(lǐng)導(dǎo)

（職能部門）簽署的意見、有本級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批示和審改內(nèi)

容的文件底稿等不便提供利用的文件，在檔案目錄數(shù)據(jù)庫中進(jìn)

行標(biāo)識。

7.2編頁

沒有編頁或編頁不規(guī)范的檔案，原則上應(yīng)重新進(jìn)行編頁。

文書檔案正面頁號應(yīng)編在右下角、背面頁號應(yīng)編在左下角，科

技檔案頁號應(yīng)統(tǒng)一編在右下角，沒有信息的檔案頁面不編號。

頁號不應(yīng)壓蓋檔案內(nèi)容；重新編寫頁號時，應(yīng)將原頁號用

鉛筆劃去，以示區(qū)分。

7.4裝訂物處理

對已裝訂成冊，不去除裝訂物會影響掃描工作進(jìn)行的檔案，

應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時，應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害。

對已裝訂成冊，不去除裝訂物不影響掃描工作進(jìn)行的檔案，

應(yīng)維持原樣。

7.4頁面修整

對破損嚴(yán)重?zé)o法掃描或折皺不平影響圖像質(zhì)量的紙質(zhì)檔案，

應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)修復(fù)或壓平等相應(yīng)處理后再進(jìn)行掃描。

7.5裝訂還原

紙質(zhì)檔案掃描加工完成后，對拆除過裝訂物的檔案實體進(jìn)

行裝訂還原。裝訂還原應(yīng)符合國家檔案裝訂規(guī)范，要保持案卷

整齊、卷內(nèi)文件排列順序正確、不掉頁、不壓字等。

對裝訂還原的檔案實體進(jìn)行質(zhì)量檢查、登記，出現(xiàn)卷內(nèi)文

件不完整、前后順序排列不正確及裝訂不符合國家規(guī)范等情況,

應(yīng)退回重新整理。

7.6交接登記

檔案數(shù)字化過程需要交接的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)填寫檔案調(diào)還卷登記

表，確保交接清楚，手續(xù)完備，有據(jù)可查。

8建立目錄數(shù)據(jù)庫

按照國家檔案局《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-1999),XX

省檔案局《XX省文書檔案目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》(鄂檔

[2004]46號)等要求，確定目錄數(shù)據(jù)庫中的著錄項，建立檔案

目錄數(shù)據(jù)庫。

應(yīng)采用計算機(jī)自動校對與人工校對相結(jié)合的方式，對目錄

數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量進(jìn)行檢查包括目錄與內(nèi)容的一致性、準(zhǔn)確性等。

檔案數(shù)字化之前已經(jīng)建立了案卷級、文件級目錄數(shù)據(jù)庫的，

應(yīng)充分尊重原有基礎(chǔ)，并對其進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)不合格的目錄數(shù)

據(jù),應(yīng)進(jìn)行修改或重錄。

9元數(shù)據(jù)管理與捕獲

9.1元數(shù)據(jù)管理

9.1.1檔案數(shù)字化過程及后期數(shù)字化成果管理工作中，應(yīng)

捕獲必要的元數(shù)據(jù)，用以記錄數(shù)字化項目信息、數(shù)字圖像生成

背景及各類技術(shù)參數(shù)等，并整合到與檔案目錄數(shù)據(jù)庫對應(yīng)的目

錄條目中。

9.1.2元數(shù)據(jù)應(yīng)采用數(shù)字化系統(tǒng)自動捕獲和人工錄入等方

式獲取。建議以系統(tǒng)自動捕獲為主。捕獲過程中應(yīng)進(jìn)行元數(shù)據(jù)

的校驗，包括對元數(shù)據(jù)完整性和賦值規(guī)范性的檢查等。

9.2元數(shù)據(jù)捕獲

9.2.1描述數(shù)字化全過程各環(huán)節(jié)操作完成情況和操作人員等

情況的元數(shù)據(jù)；

9.2.2描述數(shù)字化技術(shù)環(huán)境、過程及各項技術(shù)參數(shù)的元數(shù)據(jù)，

如數(shù)字化時間、數(shù)字化設(shè)備、數(shù)字化軟件、色彩模式、分辨率、

存儲格式等；

9.2.3描述數(shù)字化成果存儲位置、讀取利用所需技術(shù)環(huán)境等

的元數(shù)據(jù)，如存儲路徑、閱讀所需軟硬件等；

9.2.4用以維護(hù)數(shù)字化成果法律認(rèn)可性的元數(shù)據(jù)，如數(shù)字化

項目的授權(quán)信息、數(shù)字化成果的更新維護(hù)管理活動相關(guān)信息等C

10檔案掃描

10.1基本原則

10.1.1應(yīng)根據(jù)紙質(zhì)檔案原件實際情況、數(shù)字化目的、設(shè)備

情況等選擇相應(yīng)掃描方式、設(shè)置和調(diào)整相關(guān)掃描參數(shù)。掃描參

數(shù)的設(shè)置和調(diào)整，應(yīng)以保證數(shù)字圖像不失真、掃描效果最接近

檔案原件，并能夠滿足數(shù)字化成果利用的要求為原則；

10.1.2紙質(zhì)檔案數(shù)字化后需進(jìn)行COM輸出、OCR識別、

出版、仿真復(fù)制等的，掃描參數(shù)的選擇應(yīng)考慮后期處理的要求。

10.2掃描方式

按紙質(zhì)檔案幅面的大小選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀進(jìn)行掃描。

大幅面紙質(zhì)檔案，可采用專用數(shù)碼平臺進(jìn)行掃描或者采用圖像

拼接方式處理。

紙張狀況較差，以及過薄、過軟或超厚不宜拆卷的檔案，

應(yīng)采用平板或零邊距掃描方式；紙張狀況好的檔案可采用高速

掃描方式，以提高工作效率。

10.3掃描參數(shù)

10.3.1典藏級

紙質(zhì)檔案數(shù)字化主要用于精確反映檔案原件并長期保存，

應(yīng)采用不低于24位彩色模式進(jìn)行掃描，掃描分辨率應(yīng)不小于

300dpi掃描形成的數(shù)字圖像應(yīng)采用無損壓縮TIFF格式存儲。

10.3.2出版級

紙質(zhì)檔案數(shù)字化主要用于備份并提供利用（如出版、仿真

復(fù)制、COM輸出、OCR識別等），應(yīng)采用不低于24位彩色模

式進(jìn)行掃描，掃描分辨率應(yīng)不小于200dpi。有放大需求、文字

偏小或密集時，可提高分辨率。掃描形成的數(shù)字圖像可存為

TIFT、JPEG或JPEG2000格式，壓縮比率的選擇應(yīng)兼顧圖像

質(zhì)量與存儲空間的要求。

10.3.3網(wǎng)絡(luò)瀏覽級

紙質(zhì)檔案數(shù)字化主要用于提供網(wǎng)絡(luò)瀏覽利用，應(yīng)通過軟件

工具將典藏級或出版級數(shù)字圖像的分辨率進(jìn)行轉(zhuǎn)換。分辨率的

選擇應(yīng)綜合考慮檔案原件情況、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)條件等多種因素，

建議不小于72dpic

13.4圖像文件命名

以紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，將每一份圖像文件命名為

檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號。通過檔號的唯一性和一致

性，建立起一一對應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為實現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖

像文件的批量掛接提供條件。

若掃描對象為一個或多個稿本，應(yīng)根據(jù)具體情況確定圖像

文件命名方式。

例1:掃描對象為一個稿本、檔號為“LS015?001?0016?0001”

的文件有3頁，如掃描格式為JPG,經(jīng)掃描生成的3個數(shù)字圖

像應(yīng)分別命名為：

LS015-001-0016-0001.001.JPG

LS015-001-0016-0001.002.JPG

LS015-001-0016-0001.003.JPG

例2:掃描對象為多個稿本，數(shù)字圖像名稱由文件級檔號、

稿本代碼、稿本內(nèi)頁面流水號3個部分構(gòu)成c稿本代碼為：A-

正本，B■定稿，0草稿。以一份檔號為62101?2001?\/701?丫?001”

的文件正本為2頁、定稿為2頁、草稿為4頁的檔案為例，經(jīng)

掃描生成的8個數(shù)字圖像,應(yīng)分別命名為：

SZ101-2001-W01-Y-001A001.JPG

SZ101-2001-W01-Y-001A002.JPG

SZ101-2001-W01-Y-001.B.001.JPG

SZ101-2001-W01-Y-001.B.002.JPG

SZ101-2001-W01-Y-001.C.001.JPG

SZ101-2001-W01-Y-001.C.002.JPG

SZ101-2001-W01-Y-001.C.003.JPG

SZ101-2001-W01-Y-001.C.004.JPG

11圖像處理

對紙質(zhì)檔案掃描形成的圖像應(yīng)作質(zhì)量檢查、組偏、去污、

去黑邊、拼接等處理。

11.1質(zhì)量檢查

11.1.1對圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)

不符合質(zhì)量要求的圖像，應(yīng)重新進(jìn)行掃描；

11.1.2發(fā)現(xiàn)文件漏掃時，應(yīng)及時補(bǔ)掃并正確插入；

11.1.3發(fā)現(xiàn)圖像的排列順序與檔案原件不一致時，應(yīng)及時

進(jìn)行調(diào)整；

11.1.4發(fā)現(xiàn)圖像重復(fù)時，應(yīng)及時刪除重復(fù)部分。

11.2糾偏

對掃描過程中出現(xiàn)的偏斜圖像應(yīng)進(jìn)行整體糾正，保證圖像

的偏斜角度小于1度（圖像偏斜不超過頁面內(nèi)半個文字）；對

方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)處理，以符合閱讀習(xí)慣。

11.3去污

對掃描過程中產(chǎn)生的污點(diǎn)、污線、黑邊等影響圖像質(zhì)量雜

質(zhì)的，應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過程應(yīng)嚴(yán)格遵循展現(xiàn)檔案原貌的

原則，不得去除檔案頁面原有的紙張褪變斑點(diǎn)、水漬、污點(diǎn)、

裝訂孔等。

11.4拼接

對大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描而形成的多幅圖像，應(yīng)進(jìn)行拼

接處理，合并為一個完整的圖像。

13.數(shù)據(jù)掛接

應(yīng)借助相關(guān)軟件對匯總后的目錄數(shù)據(jù)與圖像數(shù)據(jù)進(jìn)行批量、

快速掛接，以實現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)與圖像數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)和一一對應(yīng)。

對掛接后的數(shù)據(jù)逐條進(jìn)行檢查,包括目錄信息與圖像文件對

應(yīng)的準(zhǔn)確性、已掛接圖像文件與實際掃描數(shù)量的一致性、圖像

文件能否正常打開等，發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)及時糾正。

13.檢查驗收

數(shù)字化實施單位應(yīng)指定專人或通過業(yè)務(wù)外包方式聘請具有

相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理公司，對紙質(zhì)檔案數(shù)字化形成的數(shù)據(jù)及檔

案實體還原情況進(jìn)行檢查驗收，并填寫檔案數(shù)據(jù)及檔案實體還

原質(zhì)量報告單（見附錄3b

檢查驗收內(nèi)容包括目錄數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)掛接（見附

錄2、3）,以及檔案實體。

檢查方式應(yīng)按加工批次隨機(jī)抽檢，抽檢率不低于10%,合

格率不低于98%。檔案實體還原情況抽檢率為100%,合格率

要求100%。抽檢合格率不符合要求的，應(yīng)退回返工。

13.1目錄數(shù)據(jù)及元數(shù)據(jù)檢查

以完成紙質(zhì)檔案掃描的某一全宗或多個目錄為單元，對條

目數(shù)量、目錄數(shù)據(jù)庫及元數(shù)據(jù)著錄項目的完整性、一致性、規(guī)

范性等進(jìn)行隨機(jī)逐條的檢查。其中，紙質(zhì)檔案檔號的合格率要

求達(dá)到100%,其它項目合格率要求達(dá)到98%以上。檢查不合

格的數(shù)據(jù)，應(yīng)進(jìn)行修改或重新著錄。

13.2圖像數(shù)據(jù)檢查

對批量掃描形成的圖像數(shù)據(jù)，按比率進(jìn)行隨機(jī)抽查。

13.2.1圖像數(shù)據(jù)應(yīng)符合本規(guī)程中所規(guī)定的分辨率、文件格

式及色彩模式；

1322掃描圖像的完整性要達(dá)到100%,不能出現(xiàn)缺頁、

錯頁、重復(fù)等現(xiàn)象；

1323圖像的偏斜度、清晰度、整潔度等技術(shù)指標(biāo)，抽檢

合格率應(yīng)達(dá)到98%以上。

13.3數(shù)據(jù)掛接檢查

將掛接圖像文件的名稱、頁數(shù)和總數(shù)，對照檔案實體、檔

案目錄數(shù)據(jù)庫中的檔號、頁數(shù)和文件總數(shù)，采用人工的方式進(jìn)

行抽檢。要求二者的一致性和正確性為100%。

13.4檔案實體還原檢查

對已完成數(shù)字化的檔案實體，應(yīng)對照檔案原目錄進(jìn)行清點(diǎn)。

檢查內(nèi)容包括所有檔案是否都已還原文件排列順序是否正確,

文件數(shù)量有無缺漏，文件裝訂是否符合國家規(guī)范等。要求準(zhǔn)確

率為100%。

13.5驗收結(jié)論

對檢查通過的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗收,并給出“合格”或“不合格”結(jié)論C

驗收合格結(jié)論由驗收責(zé)任人簽字，報數(shù)字化實施單位負(fù)責(zé)

人審批后方為有效。

14數(shù)據(jù)存儲

14.1存儲范圍

對驗收合格的成果數(shù)據(jù)及時進(jìn)行存儲。包括檔案目錄數(shù)據(jù)

及元數(shù)據(jù)、數(shù)字圖像、數(shù)字化過程中產(chǎn)生的各種文檔等。

14.2存儲方式、載體與備份

對驗收合格的成果數(shù)據(jù)，采用在線、近線、離線相結(jié)合的

方式進(jìn)行存儲。存儲載體的選擇應(yīng)多樣化，并考慮載體的存儲

容量、數(shù)字化成果存儲的目的、保管期限、經(jīng)費(fèi)情況、載體市

場環(huán)境、載體生產(chǎn)廠商提供服務(wù)的能力等方面的因素，選擇最

適宜的存儲載體。

相同內(nèi)容的數(shù)據(jù)成果應(yīng)使用不同的介質(zhì)進(jìn)行離線備份。套

數(shù)應(yīng)為三套，一套封存保管、一套提供利用、一套異地保存，

分別標(biāo)識為A、B、Co

14.3存儲校驗

對存儲數(shù)據(jù)應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行自動校驗，內(nèi)容包括圖像文件

能否打開、數(shù)字化成果數(shù)量、信息數(shù)據(jù)是否完整等。

14.4載體標(biāo)簽

數(shù)據(jù)存儲后，應(yīng)在相應(yīng)存儲載體的封套（盒）上編制成果

數(shù)據(jù)標(biāo)簽（見附錄4）,以便管理。

15成果數(shù)據(jù)移交

15.1移交內(nèi)容

包括檔案目錄數(shù)據(jù)及元數(shù)據(jù)、檔案數(shù)字化全文數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、

系統(tǒng)數(shù)據(jù)、載體和數(shù)量。

15.2移交驗收

成果數(shù)據(jù)移交時，接收方應(yīng)進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容為：移交

的載體、數(shù)量及其是否完好、清潔，是否無劃痕、無損傷、無

病毒；移交的數(shù)據(jù)內(nèi)容及其是否完整、規(guī)范、準(zhǔn)確等。

15.3移交方式

成果數(shù)據(jù)移交方式根據(jù)實際情況確定。以業(yè)務(wù)外包形成成

果數(shù)據(jù)的移交方式，由數(shù)字化實施單位與數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)通過

合同約定。

15.4移交手續(xù)

成果數(shù)據(jù)移交時，需填寫《檔案數(shù)字化成果移交接收登記

表》（見附錄5）,一式兩份，由交接雙方共同簽署，完善手續(xù)，

分別保管。

16成果數(shù)據(jù)管理

16.1應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化成果數(shù)據(jù)的管理工作，記載數(shù)字化成果

的管理和使用情況，并及時獲取和補(bǔ)充數(shù)據(jù)管理過程中的元數(shù)

據(jù)。

應(yīng)采取有效的技術(shù)手段，確保成果數(shù)據(jù)不被非法篡改，保

證其安全、完整和長期可用。

16.2建立有效、可操作性的存儲載體與存儲設(shè)備維護(hù)規(guī)

范，對存儲載體、存儲設(shè)備的狀態(tài)檢測、預(yù)防性檢查、常規(guī)性

作業(yè)等提出具體要求。

16.3數(shù)字化成果數(shù)據(jù)在提供出版、印刷、發(fā)布和網(wǎng)上傳

輸時，應(yīng)履行審批手續(xù)，并采用數(shù)字水印、電子標(biāo)識、產(chǎn)品標(biāo)

志、數(shù)字加密及轉(zhuǎn)換分辨率等措施，以起到保護(hù)版權(quán)、鑒別真

偽和安全通信等作用。

17安全保密

17.1管理制度

檔案數(shù)字化過程中應(yīng)建立可靠的安全保密責(zé)任制，制定與

信息涉密等級相應(yīng)的管理制度，定期對制度實施情況進(jìn)行監(jiān)督

檢查。

17.2外包管理

17.1.1凡采取業(yè)務(wù)外包方式實施數(shù)字化加工的，數(shù)字化實

施單位應(yīng)按照安全保密的相關(guān)規(guī)定，選擇具有一定規(guī)模、管理

制度健全、社會信譽(yù)好、經(jīng)驗豐富、具備相關(guān)資質(zhì)要求的數(shù)字

化服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檔案數(shù)字化加工；

17.1.2數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受檔案行政管理部門、保密工

作部門的保密審查和指導(dǎo)監(jiān)督，并與數(shù)字化實施單位簽訂保密

協(xié)議。

17.3人員管理

檔案數(shù)字化加工人員上崗前應(yīng)接受保密安全培訓(xùn)，簽訂保

密承諾書，并保持相對穩(wěn)定。數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)對參加數(shù)字化工

作的人員，應(yīng)進(jìn)行身份登記和安全保密審查。

17.4場所管理

17.4.1數(shù)字化加工場所一般設(shè)在數(shù)字化實施單位內(nèi)部，并

配備臨時存放檔案的柜架，按保密要害部門進(jìn)行管理。加工場

所應(yīng)安裝監(jiān)控攝像頭和錄像設(shè)備，全程攝錄加工現(xiàn)場情況備查;

17.4.2數(shù)