電商精準扶貧調(diào)研報告【篇一：淺析精準扶貧中的農(nóng)村電商現(xiàn)狀及對策】摘要：電子商務行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滲透到我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的絕大部分領域并對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生了激烈的沖擊，但是在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一系列問題。基于此，本文概述了精準扶貧，對精準扶貧中的農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及其對策進行了探討分析。【關鍵詞】精準扶貧農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展對策1概述創(chuàng)造整村推進等中國扶貧開發(fā)史上多個第一的甘肅省，在2015年6月又出臺了“1+17”精準扶貧方案，在全國探索出一條具有甘肅理念、甘肅模式、甘肅機制、甘肅狀態(tài)的精準扶貧、精準脫貧的新路子。這套組合拳明確了當前和今后一個時期我省扶貧開發(fā)工作的任務書、作戰(zhàn)圖和時間表。“1+17”的“1”是指《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關于扎實推進精準扶貧工作的意見》，提出要到2020年與全國一道全面建成小康社會奮斗目標；“17”是指貫徹落實《意見》的十七個配套文件，涵蓋交通、建設、水務等20余個部門工作的具體目標任務指標，包括水、電、路、電商等在內(nèi)的17個專項扶貧方案。電商支持計劃中提出，從2015年到2017年，全省70%以上的貧困鄉(xiāng)實現(xiàn)利用電子商務銷售當?shù)靥厣a(chǎn)品，交易額年均增長20%以上，全省95%以上的行政村通固定和移動寬帶，絕大多數(shù)貧困村寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。從2018年到2020年，全省貧困地區(qū)基本普及電子商務應用，實現(xiàn)“三有一能”目標，即縣有農(nóng)村電子商務服務中心，鄉(xiāng)有電子商務服務站，村有電子商務服務點，貧困戶能通過電子商務銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料，交易額年均增長30%以上，全省貧困地區(qū)寬帶家庭普及率大幅提高，4g網(wǎng)絡全面覆蓋。可見，電商支持計劃，作為一個專項扶貧方案，將在精準扶貧、精準脫貧中起到重要作用。2精準扶貧中的農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1農(nóng)村缺乏健全的物流體系。物流配送體系的發(fā)展則有利于穩(wěn)定電商交易秩序、提高生產(chǎn)效率以及降低市場交易成本。由于服務功能的相似性，區(qū)域物流在城市中心地區(qū)集聚，區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的帶動作用吸引了眾多行業(yè)在此集散，消費者在一定區(qū)域內(nèi)即可享受到全面而完善的商品服務，大大減少了消費者尋求消費點所耗用的時間及精力，滿足了消費者的需求，擴大了企業(yè)的服務領域。但是目前農(nóng)村電商發(fā)展過程中，缺少完善的物流配送體系，使得電商的交易過程受到阻礙。同時，物流配送體系沒有形成完善的網(wǎng)絡化運營體系也使得物流配送的效率較低，影響了農(nóng)村電子商務的發(fā)展。2.2農(nóng)村信息基礎設施相對薄弱，地區(qū)差異大。農(nóng)村信息基礎設施包括硬件與軟件兩個方面。硬件方面主要包括寬帶網(wǎng)絡設施、移動通信設施等農(nóng)村信息基礎設施。軟件方面主要包括農(nóng)村信息聯(lián)絡站、政府信息保障體系、技術服務人員等。我國幅員遼闊，農(nóng)村區(qū)域地理環(huán)境差異很大，目前大部分區(qū)域軟硬件匱乏，尤其是我省農(nóng)村地區(qū)信息基礎建設相對落后，網(wǎng)絡使用的增長條件和空間仍然不足，農(nóng)民不能通過直接有效的途徑參與到電子商務中來。2.3政府對農(nóng)村電商發(fā)展重視力度不夠。要表現(xiàn)在資金支持力度不夠、優(yōu)惠政策不充分等方面，挫傷了電商發(fā)展的積極性和實效。電商在農(nóng)村需要充足的資金加以支持，缺少政府資金支持的電商推廣體系缺少適應性和靈活性，一旦出現(xiàn)問題便會造成巨大損失。同時，電商推廣體系的建設需要相關制度的保障和支持，而在實際的工作過程中，電商推廣體系并沒有相關組織制度的保障。3精準扶貧中農(nóng)村電商發(fā)展的對策3.1建立健全物流供應鏈體系。隨著我國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模的急劇擴張，農(nóng)村物流已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的先行主力軍，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生命力。農(nóng)村物流中心的帶動作用、物流產(chǎn)業(yè)的帶動作用、物流網(wǎng)絡的擴散效應、物流的成本最小化效應以及物流對農(nóng)村貿(mào)易的拉動作用為繁榮區(qū)域經(jīng)濟、增強區(qū)域經(jīng)濟實力貢獻了主要力量，因此，要高度重視農(nóng)村物流對農(nóng)村電子商務的推動作用，進一步挖掘農(nóng)村物流配送體系的發(fā)展?jié)摿Α?.2加強農(nóng)村信息化基礎設施建設。首先，應該加強網(wǎng)絡技術和計算機技術在農(nóng)村電商發(fā)展中的運用。一方面，可以利用網(wǎng)絡宣傳平臺對農(nóng)村電商加強宣傳，增強農(nóng)村群眾對于電商的了解和熟悉，消除消費者對于電商平臺的不確定性。另一方面，在農(nóng)村電商中加強計算機技術的運用，增強農(nóng)村電商的運營能力和服務質(zhì)量，提升運營的效率。其次，促進全球定位系統(tǒng)的運用，改變以往農(nóng)村電商發(fā)展風險難以預估的局面，加強對農(nóng)村電商信息傳輸過程的控制與協(xié)調(diào)。利用網(wǎng)絡信息技術增強物流信息傳遞的效率，保證信息的準確性與完整性，降低中間環(huán)節(jié)的溝通費用，使得農(nóng)村供應商、物流商、銷售商三者準確定位各自職責，加強聯(lián)系，相互協(xié)作。人才培訓體系，實現(xiàn)電商扶貧管理人員和從業(yè)人員培訓全覆蓋。（牽頭單位：市人社局，配合單位：市高職校、有關企業(yè)、市經(jīng)信局、市商務局）（五）加強農(nóng)村信息基礎設施建設。加快農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村和光纖到村速度，支持電信基礎運營商及鐵塔公司通過增設基站和技術升級方式提高4g網(wǎng)絡農(nóng)村覆蓋范圍，有線寬帶和無限網(wǎng)絡建設共同推進，逐步建立起覆蓋全市所有鎮(zhèn)、村的農(nóng)村高速信息網(wǎng)絡。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：市建設局、xx聯(lián)通公司、xx移動公司、xx電信公司、xx鐵塔公司）（六）加大金融扶持。將電商扶貧納入扶貧小額信貸支持范圍，引導各類融資性擔保機構優(yōu)先為符合條件的農(nóng)村小微電子商務企業(yè)提供多種形式的融資擔保。對從事電商的貧困戶小微電子商務企業(yè)，給予免抵押、免擔保、5萬元以下、三年以內(nèi)的小額信貸支持，政府按基準利率全額貼息。對有發(fā)展電子商務意愿的貧困戶免費培訓，對貧困戶開設網(wǎng)店給予網(wǎng)絡資費補助等支持。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：市財政局、市人民銀行、市就業(yè)局、市商務局、市經(jīng)信局）(七)試點示范引領。做好電商典型示范引領工作，為貧困網(wǎng)商提供示范和各項培訓服務。抓好電商示范鎮(zhèn)電商示范村建設。每個鎮(zhèn)街選擇1-2個村，開展電商扶貧示范點建設。通過發(fā)揮典型示范引領，加快電子商務向農(nóng)村覆蓋。積極利用第三方平臺提升我市電商扶貧質(zhì)量水平。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市商務局，配合單位：市農(nóng)業(yè)局）三、組織保障（一）加強組織領導。建立健全全市電商扶貧領導機構和工作機構，成立全市電子商務精準扶貧工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導全市電子商務扶貧工作，制定推動電商扶貧工作的具體方案和工作措施、年度計劃、政策措施，建立促進電商扶貧工作協(xié)調(diào)機制，研究解決電商扶貧遇到的困難問題，確保電商扶貧收到實效。各鎮(zhèn)（街）分管領導具體負責此項工作，村書記要親自抓，開展宣傳，組織動員，優(yōu)選人員，在村部安排經(jīng)營場所，做好此項工作的服務協(xié)調(diào)工作，逐步形成政府、鎮(zhèn)街、駐村工作隊相互協(xié)作、共同推進全市電商扶貧的工作機制。（二）加大保障力度。市財政要把全市電商扶貧工作列為當年預算項目。市直各部門要圍繞電商扶貧重點工作，立足自身職責，加強聯(lián)絡協(xié)調(diào)，落實各項工作任務。（三）營造宣傳氛圍。在xx電視臺、xx外宣網(wǎng)等媒體開辟電商扶貧專欄，宣傳電商扶貧相關政策、典型案例。充分發(fā)揮微博、微信等新媒體的作用，對電商扶貧工作中涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人進行系列宣傳報道。充分發(fā)揮村級組織、大學生村官、駐村工作隊作用，開展進村入戶宣傳電子商務知識以及電商扶貧政策措施活動，營造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。（四）建立考核評價體系，嚴格考核獎懲。把電子商務工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任考核體系，制定考核辦法，進行量化考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。市扶貧辦、經(jīng)信、商務等部門建立健全電商扶貧部門協(xié)調(diào)機制，加強對鎮(zhèn)街和部門落實電子商務工作目標任務、重點措施等方面的督查。把電【篇三：精準扶貧調(diào)研報告】關于精準扶貧的返鄉(xiāng)調(diào)研報告按照省直機關工委的有關要求，近期，我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作進行了訪談調(diào)研。一、基本情況黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里，丘陵面積50000余畝，耕地面積19000余畝，人多地少，人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主，是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工。勞動力資源較為豐富，但多以勞務輸出為主，目前，鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人，約占勞動力總數(shù)的85%。二、調(diào)研過程這次調(diào)研，時間緊湊，適逢新春佳節(jié)，難以與當?shù)卣块T溝通聯(lián)系，依托《黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料，在認真研讀基礎上，多采取與村民溝通交流為主，其它官方資料和素材難以搜集，信息碎片化居多，難以形成客觀的結論。三、精準扶貧的主要措施根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎、人文自然資源和群眾需求，通過實施基礎設施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網(wǎng)扶貧、衛(wèi)生扶貧和搬遷移民扶貧等精準措施，并形成三個著力點：1、統(tǒng)籌發(fā)展，因地制宜，實施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶，煙葉為主導的種植業(yè)，以牛、羊、三黃雞為主導的養(yǎng)殖業(yè)。2、突出特色，常抓不懈，實施就業(yè)扶貧。著力實現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。3、堅持規(guī)劃，精心打造，實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游，帶動貧困戶參與。四、幾點體會思考精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉變。但與村民的交流中，依然可以看出一些值得思考的環(huán)節(jié)：1、扶貧配套方案缺位。“古色、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項目。受交通制約較大，目前鄉(xiāng)村公路狹窄，春節(jié)日期間多次、多點、多路段發(fā)生堵車。此外，與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后，目前缺乏與餐飲業(yè)（如農(nóng)家樂）、種植業(yè)（果蔬采摘）對接和互動。2、方案后續(xù)跟進缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，政府采取財政補助的方式鼓勵和引導，但缺乏有效組織，補助發(fā)放農(nóng)戶，大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上，改做它用，補助資金效用沒有體現(xiàn)。此外，如煙草種植，需要的資金、技術等配套，還有產(chǎn)品的后期初加工、銷售等，如果沒有后續(xù)的跟進措施，難以發(fā)揮真正的作用。3、勞動力成關鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富，但大多以勞務輸出為主，青壯年勞動力外出打工，老人與兒童留守，成為扶貧產(chǎn)業(yè)實施關鍵。老人思想保守，新技術等接受慢，勞動能力日益喪失，產(chǎn)業(yè)實施難以真正落實到位。五、建議1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。一是要依托城鎮(zhèn)，扶貧項目應對接城鎮(zhèn)需求、城鎮(zhèn)市場，依托城市助力鄉(xiāng)村脫貧；二是要加強城鎮(zhèn)治理，緩沖對農(nóng)村的壓力和沖擊，尤其是拖欠工資，工傷醫(yī)療保障等領域。從現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)村資源單項流動明顯，社會的財富、知識、人才很少流向農(nóng)村，更多的是從農(nóng)村獲取資源，如土地。但社會不良的觸角，諸如政府拖欠工程款項，信仰危機導致的價值觀混亂，總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭，在社會缺乏救濟手段的今天，種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧，或者加重貧困為收場。2、精準扶貧和產(chǎn)業(yè)引導需要政府更多作為：一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本，老人忙于農(nóng)活，監(jiān)護能力受到影響，疏于監(jiān)管，容易形成惡性循環(huán)。二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系，如醫(yī)療、社保等。與城市一樣，農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn)，體弱多病，或年老喪失勞動能力的老年人，不僅對家庭沒有收入的