監理工程師協議管理知識點對施工質量的監督管理1.工程師在施工過程中應采用[巡視]、[旁站]、[平行檢查]等方式監督檢查承包人的施工工藝和產品質量，對建筑產品的生產過程進行嚴格控制。2.發包人對部分或所有工程質量有特殊規定的，應[支付由此增長的追加協議價款]、[對工期有影響的應予以對應順延].3.按規定，工程師應根據[協議約定的]質量原則對承包人的工程質量進行檢查，到達或超過約定原則的[予以質量承認（不評估質量等級）]；達不到規定期，則[予以拒收].4.因發包人的原因達不到約定原則的工程應由[發包人承擔返工的追加協議價款，工期對應順延].5.假如雙方對工程質量有爭議，由[專用條款約定的工程質量監督部門]鑒定，所需費用及因此導致的損失由[責任方承擔].6.通過工程檢查檢查合格後的工程，又發現因承包人原因出現的質量問題，應由[承包人承擔責任，賠償發包人的直接損失，工期不予順延].7.施工過程中，工程師的檢查檢查影響了承包人施工的正常進行，如檢查檢查合格時，應由[發包人支付影響正常施工的追加協議價款]、[對應順延工期].8.施工過程中，因工程師指令失誤和其他非承包人原因發生的追加協議價款，由[發包人]承擔。9.假如發包人規定承包人使用專利技術或特殊工藝施工，應負責辦理對應的申報手續，[發包人]承擔申報、試驗、使用等費用。10.施工過程中，若承包人提出使用專利技術或特殊工藝施工，應首先獲得[工程師]承認，然後由[承包人]負責辦理申報手續并承擔有關費用。協議法律關系的產生（一）法律事實的概念可以引起協議法律關系產生、變更和消滅的客觀現象和事實，就是法律事實。法律事實包括行為和事件。（二）行為行為是指法律關系主體故意識的活動，可以引起法律關系發生變更和消滅的行為，包括作為和不作為兩種體現形式。此外，行政行為和發生法律效力的法院判決、裁定以及仲裁機構發生法律效力的裁決等，也是一種法律事實，也能引起法律關系的發生、變更、消滅。（三）事件事件是指不以協議法律關系主體的主觀意志為轉移而發生的，可以引起協議法律關系產生、變更、消滅的客觀現象。這些客觀事件的出現與否，是當事人無法預見和控制的。事件可分為自然事件和社會事件兩種。自然事件是指由于自然現象所引起的客觀事實，如地震、臺風等。社會事件是指由于社會上發生了不以個人意志為轉移的、難以預料的重大事變所形成的客觀事實。如戰爭、罷工、禁運等。無論自然事件還是社會事件，他們的發生都能引起一定的法律後果。即導致協議法律關系的產生或者迫使已經存在的協議法律關系發生變化。筑牢分包協議管理之堤分包工程的協議管理是一項系統工程，需要企業與項目之間上下聯動，使整個管理過程透明化、程序化，形成一套系統的、規范化的操作程序，到達合作雙方的雙贏。分析分包工程管理中出現的多種問題，往往與未能規范協議簽訂和執行的程序有關。由于一項分包工程管理與否到位，效果好壞，很大程度上取決于分包工程協議管理的水平。分包隊伍的選擇原則分包隊伍的選擇往往決定了一種項目分包工程協議管理的成敗。分包隊伍的選擇與招投標中的資質預審有某種相似之處，但由于社會上存在著仟變萬化的分包和形形色色的掛靠，使得其真偽難辯，從企業資質、注冊資本及財務狀況是較難反應分包隊伍的好壞，選擇分包隊伍優選選擇與企業有過良好合作關系的對象，在此基礎上，逐漸發展壯大分包隊伍。對于新的合作對象，除了從企業資質、注冊資本及財務狀況進行考察外，重點在如下五個方面應進行全面的理解。人員配置規定。除了具有有關的具有類似施工經驗的技術人員外，關鍵是具有與其承擔的分包工程有關的技術工人和純熟的操作手。資金籌措能力。這是反應分包隊伍實力的一種指標，規定分包商具有一定的資金籌措能力，這樣能減少總承包商諸多的風險，有助于協議的順利執行，有時甚至能關系到協議執行的成敗。設備狀況。必須具有在協議工期內完畢協議所必須的設備。施工經歷。必須具有承擔類似工程的施工經歷。施工成本。分包商的施工成本往往被總承包商忽視，一種好的分包協議理應到達總承包商和分包商的雙贏，這是協議能否順利執行的必要前提，只有分包商的施工成本低于分包單價，分包商才能獲利，從而能順利的完畢協議，否則，會給協議的履行帶來極大的困難，因而理解分包商的施工成本是很有必要的。分包協議的簽訂細節分包工程的協議管理首先要規范協議簽訂和執行的程序，使整個管理過程透明化、程序化。分析分包工程管理中出現的多種問題，往往與未能規范協議簽訂和執行的程序有關。在簽訂協議步如下幾種方面的細節需要尤其注意。協議簽訂要及時。有些分包工程不能及時簽訂協議，只管干活搶進度，形成了協議事實，或將某些敏感的經濟條款放到工程干完再談，使項目的協議談判處在非常被動狀態，達不到預期的分包目的，從而使雙方引起扯皮和發生經濟糾紛。協議簽訂要執行會簽制度。協議正式簽訂前，要執行會簽制度，企業可以明文規定未給會簽的協議都屬個人行為，應追究當事人的責任，從而杜絕個人行為給單位導致損失，如，項目經理個人或項目其他領導或部門負責人私自簽訂的多種出賣企業利益的不平等協議。協議簽訂人要合法。某些項目領導未經法人授權，非法與分包商簽訂多種協議是分包協議管理混亂的一種體現，項目經理為企業授權對外簽訂協議的唯一合法代理人，其他任何人未經企業法人授權不得對外簽訂任何形式的協議，否則應追究當事人的責任。預付款問題。除非分包大型的工程，一般的小型分包工程，分包商都具有一定的資金籌措能力，因而不應支付工程預付款，雖然是大型分包工程，假如分包商不能出具對應保函，也不能支付預付款，否則分包工程的協議管理就會處在被動狀態，從而給企業帶來較大的風險。分包工程的協議管理有諸多問題出目前多種體現形式的預付款上（包括借款），項目分包工程出現的超支付現象就是其突出體現。工程轉包及層層分包。分包工程假如管理不到位，很輕易出現轉包及層層分包現象，因此，為杜絕此類現象的發生，在協議中應注明“出現此類現象視為違約行為，應承擔違約責任。”工程進度控制。有的分包商由于種種原因，有時會出現“占著茅坑不拉屎”的現象，更有甚者很長時間聯絡不上分包商，使項目處在很大的被動狀態，因此，協議應中明確規定“承包人或其書面授權的代理人未經甲方同意，私自離動工地七天或雖經甲方同意，但超過約定期限七天，致使工地處在停滯狀態達七天以上”視為違約行為，應承擔對應的違約責任。對于工程轉包及層層分包、進度控制的違約責任，在協議中應規定如下“甲方可以進駐現場和接管本工程，并終止承包方在本協議項下的承包，但不因此解除協議規定的承包方的任何義務和責任，或影響協議賦予甲方的多種權利和權限，甲方可自行完畢該工程，或雇用其他承包人完畢該工程。對乙方已完畢的工程量的認定由甲方完畢，乙方無條件接受甲方認定的工程量并默認其數量是合理的。乙方除承擔對應的違約責任外，導致的經濟損失由乙方負責賠償，同步承擔新進場隊伍的調遷費用。”工程變更。這在工程施工中是不可防止的現象，假如在協議中不明確予以規定，常常也會引起糾紛和出現管理漏洞，因此，協議中應注明“所有的工程變更必須按照項目部規定的程序辦理變更審批手續，否則，不予確認”。結算程序。分包工程的結算是協議管理的一部分，也是分包工程出現問題較多的環節之一，因此，在協議中應明確按項目規定的程序辦理結算手續。本人認為結算程序乙方對已完分項工程質量進行自檢并報甲方技術員抽檢；甲方質檢人員對已完畢的分項工程質量進行評估并報駐地監理驗收；乙方對經甲方評估的分項工程計算工程量并報甲方現場負責人和技術員簽認；項目工程部門對已完分項工程數量進行審核；項目材設部門對材料款、機械租用費提出扣除數量；項目其他部門審批（安全、保衛、地方關系及其他）；項目總工程師審批；項目總經濟師審批；項目總會計師審批；項目經理審批。這個程序一是便于項目各部門及管理人員對分包工程的有效控制，二是使結算的過程透明化，使項目各部門及管理人員互相制約，能最大程度地減少分包工程結算中出現的多種問題。多種業務往來。在工程施工過程中，不可防止地與分包商有這樣或那樣的業務往來，為了規范分包商與項目的多種業務往來，有必要在協議中應明確“甲方與乙方的一切業務往來，必須由承包人或其書面授權的代理人簽字承認，否則，甲方有權拒絕乙方的一切規定”，這樣可以杜絕與分包商的業務往來上出現的多種混亂局面。分包協議的執行要點協議執行狀況的跟蹤。項目協議管理部門是分包協議的對口管理部門，須對協議執行的整個過程進行全程跟蹤，及時處理協議執行過程中出現的多種問題，尤其是某些大型分包工程，工程規模大，單位工程多，協議管理若不及時跟上，事過境遷，極易引起糾紛和出現管理漏洞。協議管理臺帳的建立。在分包工程的協議管理過程中，除了對協議執行狀況的跟蹤外，另一項極其重要的工作就是及時建立分包工程協議管理臺帳，反應項目與分包商之間的協議額、分包工程的形象進度、工程結算、材料調拔、機械租賃、工程借款、工程變更索賠、工程支付、質量保證金及其他各項費用，需要可以全面、及時、動態地反應分包工程協議管理狀況，為分包工程管理的多種決策提供真實的根據，到達對分包工程有效監管。項目各部門的配合。由于分包商與項目各部門都存在一定的業務關系，對與分包商的業務往來進行統一管理就顯得拾分必要了，然而，由于存在利益關系，部門之間有時難以協調配合，因此，項目需要對項目協議管理部門授予特定的權力，使項目各部門之間自動配合協調工作。結算與支付。有的人看來結算與支付是一回事，從而使分包工程的結算不愿及時進行，其實這是兩個不一樣的概念，