計(jì)劃生育工作計(jì)劃十

在2009年人口和計(jì)劃生育工作中，泰康縣將以十七屆三中全

會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施‘63’工程，強(qiáng)化管

理，優(yōu)化服務(wù)，深化改革，推動(dòng)2009年全縣人口和計(jì)劃生育

工作再上新臺(tái)階。

第一，建立“三大體系”，完善政府調(diào)控體系

一是建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的機(jī)制。要進(jìn)一步加大黨政

主要領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，將人口和計(jì)劃生育工作納入重要議事

日程和重大事項(xiàng)督辦范圍，實(shí)行計(jì)劃生育報(bào)告優(yōu)先、召開(kāi)計(jì)

劃生育會(huì)議優(yōu)先、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先、計(jì)劃生育工作者工資

優(yōu)先、計(jì)劃生育事務(wù)優(yōu)先、計(jì)劃生育干部晉升優(yōu)先“六優(yōu)

先”、計(jì)劃生育“一票否決”的總關(guān)制度。

二是建立職能部門聯(lián)合管理機(jī)制。要全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)職能部門計(jì)劃生育工作職責(zé)的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)縣直機(jī)關(guān)

人口和計(jì)劃生育工作考核的實(shí)施辦法凡對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)單位進(jìn)

行目標(biāo)管理考核；同時(shí)，要不斷加強(qiáng)職能部門的協(xié)調(diào)配合，

將人口與計(jì)劃生育工作納入部門工作、縣域依法行政、精神

文明創(chuàng)建、社會(huì)服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五大體系”統(tǒng)籌

管理，形成全縣協(xié)調(diào)配合、綜合治理、聯(lián)合治理的格局。

三是建立深化綜合改革的長(zhǎng)效機(jī)制。各縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要成立以

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的綜合改革領(lǐng)

導(dǎo)小組，深入貫徹《關(guān)于深化人口和計(jì)劃生育綜合改革建立

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工作新機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，逐步推廣成

功經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合改革。

二是倡導(dǎo)“三個(gè)導(dǎo)向”，打造人口文化品牌

一是堅(jiān)持輿論導(dǎo)向。以建設(shè)新型生育文化為目標(biāo)，以群眾需

求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新深化“婚育新風(fēng)」“關(guān)愛(ài)女孩”“幸福

家庭行動(dòng)”。

二是堅(jiān)持政策導(dǎo)向。縣委、縣政府要高度重視人口和計(jì)劃生

育工作，堅(jiān)持不懈地狠抓人口和計(jì)劃生育工作，優(yōu)先召開(kāi)計(jì)

劃生育會(huì)議，解決計(jì)劃生育困難，分配計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先

安排計(jì)劃生育人員工資，通過(guò)宣傳貫徹政策樹立人口政策導(dǎo)

向，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作深入扎實(shí)發(fā)展。同時(shí)，要有效

利用政策資源、部門資源和社會(huì)資源，通過(guò)小康工程、幸福

家庭行動(dòng)、關(guān)愛(ài)女童、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、新婚育進(jìn)千家萬(wàn)戶、

新農(nóng)村建設(shè)等方式，把生育文明和新婚育傳遞給群眾。

三是堅(jiān)持利益導(dǎo)向。要全面落實(shí)計(jì)劃生育20項(xiàng)優(yōu)惠政策，讓

人民群眾真正感受到實(shí)行計(jì)劃生育政治光榮、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、生

活有保障。

三是把握“三個(gè)創(chuàng)造”，搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)

一是創(chuàng)新優(yōu)生服務(wù)。同時(shí)采取宣傳咨詢、婚前體檢等措施。

要以‘出生缺陷一級(jí)預(yù)防'為重點(diǎn)，實(shí)施一級(jí)預(yù)防指導(dǎo)和優(yōu)

生優(yōu)育篩查，并讓縣內(nèi)農(nóng)村孕婦免費(fèi)服用葉酸、孕婦復(fù)合營(yíng)

養(yǎng)素等，從而有效降低出生缺陷發(fā)生率。

二是創(chuàng)新生殖健康服務(wù)模式。要克服原來(lái)每月健康體檢重管

理輕服務(wù)的“三查”模式。3月、9月，大力開(kāi)展“生殖健康

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進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)提供體檢、婦科疾病診療等服

務(wù)

一是加強(qiáng)信息會(huì)計(jì)建設(shè)。要加強(qiáng)信息化核算的規(guī)范化、制度

化，加強(qiáng)核算和信息化工作基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展人口和計(jì)劃生育

信息數(shù)據(jù)核查，提高利用人口信息指導(dǎo)和管理全縣人口和計(jì)

劃生育工作的能力。

二是加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)。要開(kāi)展縣站鄉(xiāng)標(biāo)化標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，高

標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新村、維護(hù)新村，全面更新核算、布局、報(bào)表，使

之更加完善、規(guī)范。

三是加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要優(yōu)化三級(jí)服務(wù)隊(duì)伍，打造一支數(shù)

量穩(wěn)定、質(zhì)量?jī)?yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍；

要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高縣、村計(jì)劃生育干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)；要

開(kāi)展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、“解

放思想、改革創(chuàng)新、開(kāi)放開(kāi)放”主題教育、道德評(píng)價(jià)、干部

作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)G

5.嚴(yán)格“三管”建立綜合管理模式

一是嚴(yán)格依法管理。要加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，加強(qiáng)法定

信訪工作，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化村民自治。

二是嚴(yán)格控制‘兩個(gè)非法’。3月、5月、7月、9月，抽調(diào)

公安、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化等部門執(zhí)法人員，在堅(jiān)持定

點(diǎn)“三查”、定點(diǎn)引流、定點(diǎn)分娩“三決定”、出生證明就

診的同時(shí)，對(duì)全縣b超、婦科門診、藥店、文化市場(chǎng)進(jìn)行集

中清查整治。

三是嚴(yán)肅黨員干部生育秩序。要落實(shí)《關(guān)于流動(dòng)人口家庭中

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留守老人和留守兒童享受“愛(ài)心醫(yī)療”的有關(guān)規(guī)定》，對(duì)全縣黨

員干部職工的違法生育情況進(jìn)行清查。

六個(gè)，

明“三責(zé)”，建立考評(píng)新機(jī)制

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)C要把人口和計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，作為重大督察事項(xiàng),

與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。加大人口和

計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，確保納入縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格按照

上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額撥付到位。

二是實(shí)行責(zé)任細(xì)化。要繼續(xù)實(shí)施“四級(jí)聯(lián)包”責(zé)任制，即縣領(lǐng)

導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，縣人口計(jì)生委班子成員包片督導(dǎo)，委人員

包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包大村、困難村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員

包區(qū)，一般干部包村，村干部包組，組干部包戶到人責(zé)任制,

一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出問(wèn)題處理

誰(shuí)。

三是落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核。要對(duì)工作目標(biāo)實(shí)施量化考核，