風景區管理條例演講人：日期：目錄02規劃與建設管理總則01資源保護與環境治理03安全生產與應急管理05旅游經營與服務規范監督檢查與法律責任040601總則PART立法目的加強對風景名勝區的管理，有效保護和合理利用風景名勝資源。立法依據根據《中華人民共和國風景名勝區條例》和相關法律法規制定。立法目的和依據適用范圍在中華人民共和國境內設立、管理、保護、利用風景名勝區，以及對風景名勝區內的活動進行監督管理，應當遵守本條例。適用對象風景名勝區管理機構、游客、居民、企事業單位等。適用范圍和對象風景名勝區是指具有觀賞、文化或者科學價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環境優美，供人們游覽或者進行科學、文化活動的區域。定義風景名勝區分為國家級風景名勝區和省級風景名勝區，分別由國務院和省、自治區、直轄市人民政府劃定并公布。分類風景名勝區定義及分類02規劃與建設管理PART風景名勝區規劃應當符合國務院審批要求風景名勝區規劃由省級人民政府組織編制，需報國務院批準。風景名勝區規劃應明確保護范圍和措施規劃應明確風景名勝區保護范圍、保護措施、游客容量等，并嚴格執行。風景名勝區規劃應與相關規劃相協調風景名勝區規劃應與土地利用總體規劃、城市總體規劃、生態環境保護規劃等相協調。風景名勝區規劃編制要求建設項目環境評估要求建設項目應進行環境影響評價，制定生態保護措施，確保風景名勝區的生態環境不受破壞。建設項目審批程序風景名勝區內的建設項目需經省級以上建設行政主管部門審查，并報國務院審批。建設項目條件限制建設項目應符合風景名勝區規劃，不得破壞自然景觀和人文景觀，不得污染環境，不得影響風景名勝區的游覽和安全。建設項目審批程序與條件違法建設行為處罰措施違法建設行為認定在風景名勝區內違反規劃進行建設，或未經批準擅自進行建設等行為，均屬違法建設。違法建設行為處罰方式違法建設行為將受到限期拆除、罰款、沒收違法所得等處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法建設行為舉報和查處機制鼓勵社會公眾對違法建設行為進行舉報，相關部門應當及時查處，并對舉報人保密。03資源保護與環境治理PART風景名勝資源保護措施風景名勝區規劃制定并實施風景名勝區規劃，明確風景名勝區的范圍、保護措施和利用方式。風景名勝資源保護加強對自然景觀、人文景觀、古建筑、遺址、野生動植物等風景名勝資源的保護，禁止任何破壞行為。游覽活動管理合理控制游客數量，制定游覽路線和游覽時間，防止游客活動對風景名勝資源造成損害。科學研究與教育鼓勵科學研究、文化教育和旅游活動，提高公眾對風景名勝資源的認識和保護意識。在風景名勝區內建設必要的污染防治設施，確保景區內的環境質量達到國家標準。建立完善的垃圾收集、轉運和處理系統，確保景區內的垃圾及時清理、分類處理和資源化利用。加強對景區內水資源的保護，嚴格控制水污染，確保景區內的水質達到規定標準。采取有效措施減少景區內的空氣污染，如限制機動車進入、減少燃煤污染等。環境污染防治責任與義務污染防治設施垃圾處理水質保護空氣質量保障生態恢復與環境治理方案對已經受到破壞的生態系統進行恢復和重建，包括植被恢復、水土保持、生物多樣性保護等。生態恢復建立風景名勝區環境監測制度，定期對景區內的環境質量進行監測和評估，及時發現并解決問題。加強公眾對環境保護的認識和參與，通過宣傳教育、科普活動等方式提高公眾的環境保護意識。環境監測與評估制定并實施環境治理項目，如污水處理、垃圾處理、生態修復等，改善景區內的環境質量。環境治理項目01020403公眾參與與教育04旅游經營與服務規范PART提交申請材料包括企業營業執照、經營場所證明、導游人員資格證書等。旅游經營許可證辦理流程01審核資質條件由風景名勝區管理機構對申請企業進行資質審核，確認其是否符合經營條件。02頒發許可證書審核通過后，頒發旅游經營許可證，企業憑證經營。03定期檢查與換證對持證企業進行定期檢查，到期換發新證。04服務質量標準與監管機制制定服務標準明確各項服務內容和質量標準，包括導游服務、餐飲住宿、游樂項目等。建立監管體系設立專門機構或委托第三方進行服務質量監管，確保服務質量達標。實施定期評估定期對服務質量和游客滿意度進行評估，及時改進和提升服務水平。獎懲分明制度對服務質量優秀的企業進行表彰和獎勵，對違規企業進行處罰和整改。及時處理投訴對游客投訴進行及時調查處理，做到有訴必應、有錯必糾。開展滿意度調查定期開展游客滿意度調查，了解游客對景區服務、設施等方面的意見和建議，作為改進和提升的依據。定期分析總結定期對游客投訴進行分析總結，找出問題根源，提出改進措施。設立投訴渠道在景區內設立投訴電話、意見箱等，方便游客投訴和建議。游客投訴處理及滿意度調查05安全生產與應急管理PART加強安全生產教育培訓定期組織員工開展安全生產法律法規、安全知識和技能培訓，提高員工安全意識和操作技能。建立健全安全生產責任體系明確各級領導、各部門和崗位的安全生產職責，形成從上至下的安全生產責任網絡。強化安全生產責任考核將安全生產責任納入員工績效考核體系，對安全生產工作實行一票否決制。安全生產責任制落實情況制定應急預案按照應急預案要求，定期組織員工開展應急演練，提高員工的應急反應能力和協同作戰能力。定期組織演練演練效果評估與改進對演練情況進行全面評估，總結經驗教訓，不斷完善應急預案和演練方案。針對可能發生的突發事件和緊急情況，制定相應的應急預案，明確應急組織、通訊聯絡、現場處置、醫療救護、安全防護等方面的措施。應急預案制定及演練活動組織快速響應機制建立信息報告與溝通建立快速響應機制，確保突發事件發生時能夠迅速啟動應急預案，及時處置。明確信息報告程序和溝通渠道，確保突發事件信息能夠及時、準確、完整地傳遞。突發事件處置流程優化建議應急資源保障加強應急物資、設備、設施等資源的儲備和管理，確保應急處置所需資源充足、有效。后期總結與評估對突發事件處置過程進行全面總結評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，不斷提高應急處置能力。06監督檢查與法律責任PART監督檢查機構條例規定設立專門的監督檢查機構，負責對風景名勝區的各項工作進行監督檢查。職責劃分監督檢查機構具有對風景名勝區內的建設活動、資源保護、旅游服務等方面進行監督和檢查的職責。監督檢查機構設置及職責劃分違法行為認定對違反風景名勝區管理條例的行為進行明確認定，如違規建設、破壞資源等。查處程序條例規定了違法行為的查處程序，包括立案、調查取證、聽證、處罰等環節，確保查處過程合法、公正。處罰措施對違法行為采取警告、罰款、吊銷許可證等多種處罰措施，確保違法者受到應有的懲罰。違