河道協同管理制度?一、總則（一）目的為加強河道管理與保護，促進河道生態環境改善，實現河道管理的協同高效，保障經濟社會可持續發展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區內所有涉及河道管理、治理、保護及相關活動的部門、單位和個人。（三）基本原則1.統一規劃原則：對河道進行統一規劃，確保河道功能的合理布局和有效發揮。2.協同合作原則：明確各部門職責，加強協同合作，形成工作合力。3.生態優先原則：注重河道生態保護，維護河道生態系統平衡。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與河道管理與保護，增強公眾環保意識。二、管理職責（一）河道管理部門職責1.負責河道的日常巡查、監測，及時發現和處理各類涉河問題。2.制定河道整治、保護計劃，并組織實施。3.對河道范圍內的建設項目進行審批和監管，確保符合河道管理要求。4.協調處理跨區域、跨部門的河道管理問題。（二）環保部門職責1.負責監督河道水質保護，制定水質監測計劃并組織實施。2.對河道周邊污染源進行排查和監管，依法查處違法排污行為。3.指導和督促相關單位開展水污染防治工作。（三）水利部門職責1.承擔河道水利工程的建設、維護和管理工作。2.負責水資源的合理調配和利用，保障河道生態用水需求。3.指導河道防汛抗旱工作，制定應急預案并組織演練。（四）其他相關部門職責1.交通運輸部門負責河道通航安全管理，保障河道航運暢通。2.農業農村部門負責指導農業面源污染防治，推廣生態農業技術。3.林業部門負責河道兩岸及周邊林業資源的保護和管理。（五）鎮街及社區職責1.配合上級部門做好轄區內河道管理與保護工作。2.組織開展河道環境衛生整治，引導居民參與河道保護。3.及時發現和反饋轄區內河道相關問題。三、河道規劃與建設（一）規劃編制1.由河道管理部門牽頭，會同相關部門和專業機構，依據區域發展規劃和河道現狀，編制河道綜合規劃。2.規劃內容應包括河道功能定位、防洪排澇、水資源利用、生態保護、景觀建設等方面。3.規劃編制過程中應廣泛征求意見，進行科學論證，并按規定程序審批。（二）建設項目管理1.在河道管理范圍內進行建設項目，建設單位應依法向河道管理部門提出申請，經審核同意后方可實施。2.建設項目的設計和施工方案應符合河道規劃和管理要求，不得影響河道行洪、通航、水質等功能。3.河道管理部門應加強對建設項目的現場監管，確保項目按批準方案實施。（三）工程驗收1.河道建設工程竣工后，建設單位應組織相關部門進行驗收。2.驗收內容包括工程質量、河道功能恢復等方面。3.經驗收合格的工程方可交付使用，未經驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。四、河道巡查與監測（一）巡查制度1.建立河道日常巡查制度，明確巡查人員、巡查范圍、巡查頻次和巡查內容。2.巡查人員應定期對河道進行巡查，及時發現河道保潔、違建、排污、非法采砂等問題。3.巡查過程中應做好記錄，發現問題及時報告并采取相應措施。（二）監測體系1.構建河道水質、水量、水位等監測體系，設置監測站點，配備監測設備。2.環保、水利等部門按照各自職責開展監測工作，定期發布監測信息。3.加強對監測數據的分析和運用，為河道管理決策提供依據。（三）問題處理1.對巡查和監測中發現的問題，應及時下達整改通知，明確整改責任和期限。2.責任單位應按要求進行整改，整改完成后及時反饋整改情況。3.對重大問題或涉及多個部門的問題，應及時組織聯合整治。五、河道保潔與清淤（一）保潔工作1.明確河道保潔責任主體，制定保潔標準和考核辦法。2.定期組織河道保潔作業，清理河道內的漂浮物、垃圾等。3.加強對河道保潔工作的監督檢查，確保河道環境整潔。（二）清淤工程1.根據河道淤積情況，制定清淤計劃，適時開展清淤工程。2.清淤工程應采用環保、科學的方式進行，避免對河道生態造成破壞。3.清淤產生的淤泥應妥善處置，嚴禁隨意傾倒。六、河道生態保護（一）生態修復1.對受損的河道生態系統進行修復，采取植被恢復、濕地建設等措施。2.保護河道兩岸的自然生態環境，維護生物多樣性。3.加強對河道生態修復工程的管理和監督，確保修復效果。（二）水資源保護1.加強水資源節約和保護，嚴格控制河道周邊水資源開發利用。2.推廣節水技術和措施，提高水資源利用效率。3.加強對河道取水口的監管，規范取水行為。（三）水生態環境監管1.加大對河道水生態環境的監管力度，嚴厲打擊破壞水生態環境的違法行為。2.建立水生態環境應急處置機制，及時應對突發水生態環境事件。3.加強與周邊地區的水生態環境聯防聯控，共同維護區域水生態安全。七、河道執法與監督（一）執法隊伍建設1.組建專業的河道執法隊伍，加強執法人員培訓，提高執法水平。2.配備必要的執法裝備和交通工具，保障執法工作順利開展。（二）執法職責1.依法查處河道管理范圍內的違法行為，如非法采砂、違建、傾倒垃圾等。2.對違反河道保護規定的單位和個人進行處罰，維護河道管理秩序。3.配合相關部門開展聯合執法行動，打擊各類涉河違法犯罪行為。（三）監督考核1.建立河道管理監督考核機制，對各部門、單位的河道管理工作進行考核評價。2.考核內容包括河道巡查、問題處理、生態保護等方面。3.對考核結果優秀的部門和單位進行表彰獎勵，對不合格的進行通報批評并責令整改。八、公眾參與與宣傳教育（一）公眾參與渠道1.設立舉報電話、郵箱等，接受公眾對河道管理問題的舉報和建議。2.組織公眾參與河道保護志愿活動，鼓勵公眾參與河道巡查、保潔等工作。3.定期召開河道管理公眾聽證會，聽取公眾意見和建議。（二）宣傳教育活動1.開展形式多樣的河道保護宣傳教育活動，提高公眾環保意識。2.利用媒體、網絡等平臺，宣傳河道管理法律法規和保護知識。3.組織進學校、進社區、進企業等宣傳活動，營造全社會共同保護河道的良好氛圍。九、應急管理（一）應急預案制定1.制定河道突發事故應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.預案應包括洪水、水污染、非法采砂等突發事件的應對措施。（二）應急演練1.定期組織河道應急演練，提高應急處置能力。2.演練內容包括人員疏散、搶險救援、污染處置等方面。（三）應急處置1.發生河道突發事件時，應立即啟動應急預案，迅速