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文檔簡介

資產評估備案管理制度?一、總則(一)目的為加強公司資產評估備案管理,規范資產評估行為,保證資產評估結果的真實、準確、合理,維護公司及相關利益者的合法權益,依據國家有關法律法規及公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內部涉及的各類資產評估項目備案管理,包括但不限于企業整體資產、單項資產(如固定資產、無形資產等)的評估備案。(三)基本原則1.真實性原則:資產評估應基于實際情況,如實反映資產的價值。2.準確性原則:評估方法的選擇、參數的確定應準確合理,確保評估結果的可靠性。3.合法性原則:資產評估活動必須符合國家法律法規的要求。4.獨立性原則:評估機構和評估人員應獨立開展工作,不受任何單位和個人的干涉。二、評估備案管理職責(一)公司管理層職責1.審批資產評估備案相關事項,包括評估目的、范圍、機構選擇等。2.對重大資產評估項目的結果進行審議和決策。(二)資產管理部門職責1.提出資產評估需求,負責組織資產評估項目的申報工作。2.協助評估機構開展評估工作,提供相關資產資料和信息。3.審核評估報告,對評估結果的合理性進行初步判斷。(三)財務部門職責1.參與資產評估項目的相關工作,提供財務數據和財務分析。2.從財務角度對評估結果進行審核,關注評估對財務報表的影響。(四)審計部門職責1.對資產評估項目進行審計監督,檢查評估程序的合規性。2.對評估結果的真實性、準確性進行審查,防止國有資產流失。(五)法務部門職責1.審查資產評估項目涉及的法律事項,確保評估活動合法合規。2.對評估報告中的法律條款進行審核,防范法律風險。三、資產評估備案流程(一)項目申報1.資產管理部門根據公司業務需求,如資產轉讓、企業重組、抵押擔保等,提出資產評估項目申請,填寫《資產評估項目備案申請表》,詳細說明評估目的、評估對象、評估范圍等內容,并提交相關證明材料。2.申請表經部門負責人審核簽字后,報公司管理層審批。(二)評估機構選擇1.公司管理層根據資產評估項目的規模、復雜程度等因素,指定或授權資產管理部門選擇具備相應資質和信譽的評估機構。2.評估機構應具有財政部門頒發的資產評估資格證書,且在業內具有良好的口碑和業績。3.選擇評估機構時,應采用公開、公平、公正的方式,通過招標、詢價等程序確定。(三)簽訂業務約定書1.資產管理部門與選定的評估機構簽訂《資產評估業務約定書》,明確雙方的權利和義務。2.業務約定書應包括評估目的、評估范圍、評估基準日、評估費用、報告提交時間等內容。(四)評估工作開展1.評估機構成立評估項目組,制定評估工作計劃,明確評估程序和方法。2.評估人員對評估對象進行現場勘查,收集相關資料,包括資產的產權證明、財務報表、技術資料等。3.評估機構根據評估對象的特點和評估目的,選擇合適的評估方法,如市場法、收益法、成本法等,并對評估參數進行合理確定。(五)評估報告初稿提交1.評估機構在完成現場勘查和資料收集分析后,撰寫評估報告初稿,并提交給資產管理部門。2.評估報告初稿應包括評估目的、評估范圍、評估基準日、評估方法、評估結果及相關說明等內容。(六)內部審核1.資產管理部門收到評估報告初稿后,組織財務部門、審計部門、法務部門等相關人員進行內部審核。2.審核人員從各自專業角度對評估報告進行審查,重點關注評估程序的合規性、評估方法的合理性、評估參數的準確性、評估結果的真實性等方面。3.對審核中發現的問題,及時與評估機構溝通,要求其進行修改完善。(七)評估報告定稿及備案1.評估機構根據內部審核意見對評估報告進行修改,形成評估報告定稿,并提交給資產管理部門。2.資產管理部門將評估報告定稿及相關備案材料報送公司管理層審批。3.經公司管理層審批通過后,資產管理部門將評估報告及備案材料報送相關備案管理部門(如國有資產管理部門等)進行備案。四、資產評估報告內容要求(一)封面及目錄1.評估報告封面應注明評估機構名稱、評估報告標題、評估基準日、報告編號等信息。2.目錄應清晰列出評估報告各部分的標題及頁碼。(二)聲明1.評估機構和評估人員的聲明,包括對評估報告真實性、準確性、公正性的承諾。2.評估報告使用限制的聲明,如報告僅為本次評估目的使用,未經許可不得向他人提供等。(三)摘要1.對評估報告內容的簡要概括,包括評估目的、評估對象、評估范圍、評估方法、評估結果等關鍵信息。2.摘要應具有獨立性和完整性,能夠使讀者快速了解評估報告的主要內容。(四)正文1.委托方、被評估單位及其他評估報告使用者:介紹委托方和被評估單位的基本情況,包括名稱、類型、經營范圍等,以及其他評估報告使用者的相關信息。2.評估目的:明確本次資產評估的具體目的,如資產轉讓、企業改制、抵押擔保等。3.評估對象和評估范圍:詳細描述評估對象的具體情況,包括資產的名稱、數量、規格、型號等,以及評估范圍的界定依據和說明。4.價值類型及其定義:說明本次評估所采用的價值類型,如市場價值、投資價值、清算價值等,并對其進行明確的定義。5.評估基準日:確定評估基準日的具體日期,并說明選擇該基準日的理由。6.評估依據:列出評估所依據的法律法規、評估準則、企業提供的資料等。7.評估方法:詳細闡述所采用的評估方法,包括方法的選擇理由、計算過程、參數確定等。8.評估程序實施過程和情況:描述評估人員實施評估程序的具體過程,包括現場勘查、資料收集、分析計算等環節的工作情況。9.評估假設:說明評估過程中所采用的假設條件,如市場假設、持續經營假設等,并對假設的合理性進行說明。10.評估結論:明確給出評估結果,包括評估對象的評估價值、評估增減值情況及原因等。11.特別事項說明:對評估過程中涉及的重大事項、未決事項、可能影響評估結果的其他事項等進行特別說明。12.評估報告使用限制說明:明確評估報告的使用范圍、使用期限、使用條件等限制。13.評估報告日:注明評估報告完成的日期。(五)附件1.評估機構營業執照副本復印件、資產評估資格證書復印件。2.評估人員資格證書復印件。3.評估業務約定書。4.評估對象的產權證明文件復印件。5.評估基準日的財務報表。6.評估所依據的其他重要資料。五、資產評估檔案管理(一)檔案收集1.評估項目完成后,評估機構應及時將評估過程中形成的各類文件資料整理歸檔,并提交給資產管理部門。2.資產管理部門負責收集評估機構提交的檔案資料,同時整理公司內部在評估過程中產生的相關文件,如申請表、審核意見等,一并納入檔案管理。(二)檔案整理1.對收集到的檔案資料進行分類整理,按照評估報告、評估工作底稿、相關證明材料等類別進行劃分。2.評估工作底稿應包括現場勘查記錄、數據收集表、計算過程、參數選取依據等詳細資料,確保能夠清晰反映評估工作的全過程。(三)檔案保管1.設立專門的資產評估檔案保管庫或檔案柜,對檔案資料進行妥善保管。2.檔案保管應具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件,確保檔案資料的安全完整。3.按照檔案管理的相關規定,確定檔案的保管期限,一般重要的資產評估檔案應長期保存。(四)檔案查閱1.公司內部因工作需要查閱資產評估檔案的,應填寫《資產評估檔案查閱申請表》,經部門負責人審批后,到檔案管理部門查閱。2.查閱人員應在檔案管理部門指定的地點查閱檔案,不得擅自將檔案帶出保管場所,不得在檔案上涂改、標記、抽換等。3.外部單位因特殊原因需要查閱資產評估檔案的,須經公司管理層批準,并辦理相關查閱手續,檔案管理部門應安排專人陪同查閱。六、監督與檢查(一)內部監督1.審計部門定期對資產評估項目進行內部審計監督,檢查評估程序是否合規、評估報告是否真實準確等。2.資產管理部門、財務部門等相關部門應配合審計部門的監督檢查工作,及時提供相關資料和信息。(二)外部監督1.積極配合國有資產管理部門等相關外部監管機構的監督檢查,按時報送資產評估備案材料和相關報告。2.對于外部監管機構提出的意見和建議,認真整改落實,不斷完善資產評估備案管理工作。七、違規處理(一)對評估機構的違規處理1.若評估機構在評估過程中存在違反法律法規、評估準則等行為,如提供虛假評估報告、擅自改變評估方法和參數等,公司將視情節輕重,采取警告、暫停合作、解除業務約定書等措施。2.同時,將評估機構的違規行為通報相關行業協會和監管部門,建議依法予以處罰。(二)對公司內部人員的違規處理1.公司內部人員在資產評估備案管理工作中,如存在濫用職權、玩

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