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文檔簡介
高校涉密載體管理制度?一、總則(一)目的為加強高校涉密載體管理,確保國家秘密安全,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等法律法規(guī),結合高校實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本校各學院、部門及全體教職員工和學生涉及國家秘密的各類載體的管理。(三)基本原則1.嚴格管理原則:對涉密載體實行嚴格的登記、保管、使用、傳遞、銷毀等管理制度,確保涉密載體不丟失、不被盜、不擅自復制、不非法持有。2.最小化原則:根據工作需要,嚴格限定接觸涉密載體的人員范圍,盡量減少涉密載體的數量和知悉范圍。3.全程監(jiān)管原則:對涉密載體從產生到銷毀的全過程進行有效監(jiān)管,確保各個環(huán)節(jié)的安全保密。二、涉密載體定義與范圍(一)定義涉密載體是指以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、光介質、電磁介質等各類物品。(二)范圍1.紙質涉密載體:包括國家秘密文件、資料、圖表、刊物、教材、手稿、復印件等。2.光介質涉密載體:包括光盤、U盤、移動硬盤等存儲有國家秘密信息的載體。3.電磁介質涉密載體:包括計算機硬盤、軟盤、磁帶、錄音帶、錄像帶等存儲有國家秘密信息的載體。4.其他涉密載體:如含有國家秘密信息的設備、產品等。三、涉密載體的產生與登記(一)產生1.各學院、部門在工作中產生涉密載體時,應嚴格按照保密規(guī)定進行操作,明確密級和保密期限。2.制作涉密載體應在符合保密要求的場所進行,使用符合保密標準的設備和材料。(二)登記1.對產生的涉密載體,必須進行詳細登記。登記內容包括:載體名稱、密級、保密期限、份數、制作日期、發(fā)放范圍、編號等。2.登記冊應妥善保管,以備查詢和核對。四、涉密載體的保管(一)保管場所1.設立專門的涉密載體保管場所,如保密室、保險柜等,確保場所安全保密,具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等條件。2.保密室應安裝鐵門、鐵窗、報警器等安全防護設施,并配備必要的消防器材。(二)保管要求1.涉密載體應分類存放,標識明顯,便于查找和管理。2.絕密級涉密載體必須實行專人專管,單獨存放。3.定期對涉密載體進行清查、核對,確保賬物相符。(三)人員管理1.進入涉密載體保管場所的人員必須經過保密審查,嚴格限制無關人員進入。2.保管涉密載體的人員應簽訂保密承諾書,明確保密責任。五、涉密載體的使用(一)使用審批1.使用涉密載體前,必須填寫《涉密載體使用申請表》,注明使用目的、內容、期限等,經本部門負責人審核,報學校保密工作部門審批。2.絕密級涉密載體的使用,須經學校分管保密工作的領導批準。(二)使用要求1.嚴格按照批準的范圍和用途使用涉密載體,不得擅自擴大知悉范圍。2.使用涉密載體應在保密場所進行,禁止在公共場所使用涉密載體。3.使用涉密載體時,應采取必要的保密措施,防止涉密信息泄露。(三)歸還1.使用完畢后,應及時將涉密載體歸還保管場所,并辦理歸還手續(xù)。2.檢查涉密載體是否完好無損,如有損壞或丟失,應立即報告并采取相應措施。六、涉密載體的傳遞(一)傳遞方式1.涉密載體的傳遞應通過機要通信、專人送達等符合保密要求的方式進行,不得通過普通郵政、快遞等方式傳遞。2.傳遞絕密級涉密載體必須實行兩人護送,并采取嚴格的保密措施。(二)傳遞登記1.對涉密載體的傳遞過程進行詳細登記,登記內容包括:傳遞日期、載體名稱、密級、數量、收發(fā)單位、經手人等。2.傳遞登記冊應妥善保管,以備查詢和核對。七、涉密載體的復制(一)復制審批1.確因工作需要復制涉密載體的,必須填寫《涉密載體復制申請表》,注明復制的內容、目的、份數等,經本部門負責人審核,報學校保密工作部門審批。2.絕密級涉密載體的復制,須經學校分管保密工作的領導批準。(二)復制要求1.復制涉密載體應使用符合保密要求的設備和材料,確保復制件與原件的密級一致。2.復制件應按照原件的管理要求進行登記、保管和使用。3.對復制過程中產生的廢件、殘頁等,應及時銷毀。八、涉密載體的銷毀(一)銷毀審批1.涉密載體不再使用或超過保密期限時,應及時進行銷毀。銷毀前,必須填寫《涉密載體銷毀申請表》,注明銷毀的內容、數量、方式等,經本部門負責人審核,報學校保密工作部門審批。2.絕密級涉密載體的銷毀,須經學校分管保密工作的領導批準。(二)銷毀方式1.涉密載體的銷毀應采用符合保密要求的方式進行,如粉碎、焚燒、化漿等,確保涉密信息無法還原。2.送交專門的涉密載體銷毀機構進行銷毀時,應嚴格辦理交接手續(xù),確保銷毀過程安全保密。(三)銷毀登記1.對涉密載體的銷毀過程進行詳細登記,登記內容包括:銷毀日期、載體名稱、密級、數量、銷毀方式、銷毀地點、經手人等。2.銷毀登記冊應妥善保管,以備查詢和核對。九、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機制1.學校保密工作部門負責對全校涉密載體管理情況進行監(jiān)督檢查,定期或不定期開展抽查。2.各學院、部門應建立健全內部保密監(jiān)督機制,加強對本單位涉密載體管理工作的自查自糾。(二)檢查內容1.涉密載體的登記、保管、使用、傳遞、復制、銷毀等環(huán)節(jié)的管理制度執(zhí)行情況。2.涉密載體保管場所的安全保密措施落實情況。3.涉密人員的保密意識和操作規(guī)范情況。(三)問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,應及時下達整改通知書,責令限期整改。2.被檢查單位應認真落實整改措施,按時上報整改情況。對整改不力的單位和個人,將依法依規(guī)追究責任。十、培訓與教育(一)培訓計劃1.學校保密工作部門應制定年度涉密載體管理培訓計劃,明確培訓內容、對象、時間、方式等。2.培訓計劃應涵蓋國家保密法律法規(guī)、高校涉密載體管理規(guī)定、保密技術防范知識等方面。(二)培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓工作,確保培訓質量和效果。2.培訓可采用集中授課、專題講座、案例分析、實地操作等多種形式。(三)教育宣傳1.加強對全校師生員工的保密宣傳教育,提高保密意識和保密技能。2.利用校園網、宣傳欄、校報等多種渠道,廣泛宣傳保密知識和保密法規(guī)。十一、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在涉密載體管理工作中表現突出的單位和個人,學校將給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質獎勵等。(二)處罰1.對違反本制度規(guī)定,導致涉密載體丟失、被盜、泄露等事件發(fā)生的單位和
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