遵義燃氣安全管理制度?一、總則（一）目的為加強遵義地區燃氣安全管理，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，促進燃氣行業健康發展，根據國家相關法律法規和行業標準，結合本地區實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于遵義市行政區域內從事燃氣經營、儲存、運輸、使用及相關活動的單位和個人。（三）基本原則1.安全第一：始終將燃氣安全放在首位，確保燃氣供應和使用過程中的安全無事故。2.預防為主：強化安全防范意識，采取有效措施預防燃氣事故的發生，做到防患于未然。3.綜合治理：綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，加強燃氣安全管理的各個環節，形成全方位的安全管理體系。（四）引用法律法規及標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《城鎮燃氣管理條例》3.《貴州省燃氣管理條例》4.《城鎮燃氣設計規范》GB500285.《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》CJJ336.《家用燃氣燃燒器具安全管理規則》GB179057.其他相關法律法規及標準二、燃氣經營許可管理（一）許可申請1.從事燃氣經營活動的企業，應當向遵義市燃氣管理部門提出燃氣經營許可申請，并提交符合規定的申請材料，包括企業章程、安全生產管理制度、經營和運營方案、主要管理人員和專業技術人員資格證書、燃氣設施建設工程竣工驗收報告等。2.申請材料應當真實、準確、完整，不得隱瞞、虛報或者偽造。（二）許可審批1.燃氣管理部門收到申請后，應當對申請材料進行審查，并根據需要進行現場核查。2.經審查符合條件的，燃氣管理部門應當依法作出準予許可的決定，并頒發燃氣經營許可證；不符合條件的，應當作出不予許可的決定，并書面說明理由。（三）許可變更與延續1.燃氣經營企業需要變更許可事項的，應當向燃氣管理部門提出變更申請，并提交相關證明材料。燃氣管理部門應當自收到申請之日起[X]個工作日內進行審查，符合條件的，予以變更；不符合條件的，不予變更，并書面說明理由。2.燃氣經營許可證有效期屆滿，需要繼續從事燃氣經營活動的，燃氣經營企業應當在許可證有效期屆滿前[X]個月，向燃氣管理部門提出延續申請。燃氣管理部門應當自收到申請之日起[X]個工作日內進行審查，符合條件的，予以延續；不符合條件的，不予延續，并書面說明理由。（四）許可注銷燃氣經營企業有下列情形之一的，燃氣管理部門應當依法注銷其燃氣經營許可證：1.燃氣經營許可證有效期屆滿未申請延續的；2.燃氣經營企業依法終止的；3.燃氣經營許可依法被撤銷、撤回或者吊銷的；4.法律、法規規定的應當注銷燃氣經營許可證的其他情形。三、燃氣設施建設與運營管理（一）規劃與選址1.燃氣設施建設應當符合遵義市燃氣發展規劃，按照合理布局、保障安全的原則進行選址。2.燃氣設施建設項目的選址應當征求城鄉規劃、國土資源、環境保護、安全生產監督管理等部門的意見。（二）工程建設1.燃氣設施建設工程應當依法辦理相關手續，按照國家和地方有關工程建設標準和規范進行設計、施工、監理。2.燃氣設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起[X]日內，將竣工驗收報告報燃氣管理部門備案。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。（三）運營維護1.燃氣經營企業應當建立健全燃氣設施運營維護管理制度，定期對燃氣設施進行巡查、維護、保養和檢測，確保燃氣設施安全運行。2.燃氣經營企業應當按照國家有關規定，對燃氣設施進行安全評估，并根據評估結果采取相應的措施。3.燃氣經營企業應當制定燃氣設施應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。（四）設施保護1.任何單位和個人不得擅自改動、拆除、遷移燃氣設施。確需改動、拆除、遷移燃氣設施的，應當經燃氣經營企業同意，并報燃氣管理部門批準。2.在燃氣設施保護范圍內，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施；進行爆破、取土等作業或者動用明火；傾倒、排放腐蝕性物質；放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；其他危及燃氣設施安全的活動。四、燃氣安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.燃氣管理部門應當定期對燃氣經營企業、燃氣用戶進行安全檢查，督促其落實安全管理制度，消除安全隱患。2.燃氣經營企業應當每日對燃氣設施進行巡查，每周進行一次全面檢查，每月進行一次專項檢查，每季度進行一次綜合檢查。3.燃氣用戶應當配合燃氣經營企業的安全檢查，對存在的安全隱患及時進行整改。（二）隱患排查治理1.燃氣經營企業、燃氣用戶在安全檢查中發現安全隱患的，應當立即采取措施進行整改，并及時報告燃氣管理部門。2.燃氣管理部門對檢查中發現的安全隱患，應當下達整改通知書，責令相關單位和個人限期整改。整改期限屆滿后，應當進行復查，確保隱患整改到位。3.對重大安全隱患，燃氣管理部門應當實行掛牌督辦，明確整改責任單位、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時有效治理。五、燃氣用戶安全管理（一）用戶用氣資格審核1.燃氣經營企業在與燃氣用戶簽訂供用氣合同前，應當對用戶的用氣資格進行審核，確保用戶具備安全用氣條件。2.用戶應當提供真實、有效的身份證明、房屋產權證明等相關材料，經燃氣經營企業審核合格后，方可簽訂供用氣合同。（二）安全宣傳與教育1.燃氣經營企業應當向燃氣用戶宣傳燃氣安全知識，發放安全宣傳資料，告知用戶安全用氣注意事項。2.燃氣經營企業應當定期組織燃氣用戶進行安全培訓，提高用戶的安全意識和自我保護能力。（三）用戶安全行為規范1.用戶應當按照安全用氣規則使用燃氣，不得擅自安裝、改裝、拆除燃氣設施和燃氣計量裝置。2.用戶應當使用合格的燃氣器具，并按照說明書正確使用。3.用戶應當保持燃氣使用場所通風良好，不得在燃氣使用場所堆放易燃易爆物品。4.用戶發現燃氣泄漏、著火等異常情況時，應當立即關閉燃氣閥門，打開門窗通風，并及時報告燃氣經營企業。（四）用戶安全檢查與服務1.燃氣經營企業應當定期對燃氣用戶進行安全檢查，檢查內容包括燃氣設施是否完好、燃氣使用是否規范等。2.燃氣經營企業應當為燃氣用戶提供優質、高效的服務，及時處理用戶的投訴和報修。六、燃氣事故應急管理（一）應急預案制定1.燃氣經營企業應當制定燃氣事故應急預案，并報燃氣管理部門備案。2.燃氣事故應急預案應當包括應急組織機構、應急救援程序、應急救援物資儲備、應急救援演練等內容。（二）應急救援體系建設1.燃氣管理部門應當建立健全燃氣事故應急救援體系，制定燃氣事故應急救援預案，組織協調相關部門和單位開展應急救援工作。2.燃氣經營企業應當建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備和物資，定期組織應急救援演練，提高應急救援能力。（三）事故報告與處理1.燃氣事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于[X]小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和燃氣管理部門報告。2.燃氣管理部門接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，組織相關部門和單位進行救援，并及時向上級人民政府報告事故情況。3.燃氣事故發生后，事故發生單位應當立即采取措施，防止事故擴大，保護事故現場，并積極配合有關部門進行事故調查和處理。七、燃氣安全監督管理（一）監管職責1.遵義市燃氣管理部門負責本行政區域內燃氣安全的監督管理工作，履行下列職責：貫徹執行國家和地方有關燃氣安全管理的法律法規和標準規范；制定燃氣安全管理的相關政策和制度；負責燃氣經營許可的審批和管理；對燃氣設施建設、運營、維護等進行監督檢查；組織開展燃氣安全宣傳教育和培訓；依法查處燃氣安全違法行為；其他有關燃氣安全管理的職責。2.其他相關部門按照各自職責，做好燃氣安全管理的相關工作。（二）監管措施1.燃氣管理部門可以采取現場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式，對燃氣經營企業、燃氣用戶進行監督檢查。2.燃氣管理部門在監督檢查中發現燃氣安全違法行為的，應當依法予以查處；對不符合燃氣經營條件的，應當責令限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合條件的，應當依法吊銷其燃氣經營許可證。3.燃氣管理部門應當建立燃氣安全監管信息系統，對燃氣經營企業、燃氣設施、燃氣事故等信息進行動態管理，提高監管效率和水平。八、法律責任（一）對燃氣經營企業的處罰1.燃氣經營企業違反本制度規定，有下列情形之一的，由燃氣管理部門責令限期改正，處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷燃氣經營許可證：未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的；燃氣經營許可證有效期屆滿未申請延續或者申請延續未獲批準，繼續從事燃氣經營活動的；擅自停業、歇業的；向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣的；在不具備安全條件的場所儲存燃氣的；未按照國家有關工程建設標準和規范進行燃氣設施建設的；未按照規定對燃氣設施進行巡查、維護、保養和檢測的；未制定燃氣設施應急預案或者未定期組織演練的；拒絕或者阻礙燃氣管理部門依法實施監督檢查的。2.燃氣經營企業違反本制度規定，有下列情形之一的，由燃氣管理部門責令限期改正，處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節嚴重的，處[X]元以上[X]元以下的罰款，并可以吊銷燃氣經營許可證：未按照規定向燃氣用戶提供安全用氣手冊的；未按照規定對燃氣用戶進行安全檢查的；未按照規定對燃氣設施進行安全評估的；未按照規定對燃氣事故進行報告和處理的。（二）對燃氣用戶的處罰1.燃氣用戶違反本制度規定，有下列情形之一的，由燃氣管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處[X]元以上[X]元以下的罰款，對個人可以處[X]元以上[X]元以下的罰款：擅自安裝、改裝、拆除燃氣設施和燃氣計量裝置的；未按照安全用氣規則使用燃氣的；使用不合格的燃氣器具的；在燃氣使用場所堆放易燃易爆物品的；發現燃氣泄漏、著火等異常情況未立即采取措施的。2.燃氣用戶違反本制度規定，造成燃氣事故的，依法承擔相應的法律責任。（三）對其他單位和個人的處罰1.任何單位和個人違反本制度規定，擅自改動、拆除、遷移燃氣設施的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處[X]元以上[X]元以下的罰款，對個人處[X]元以上[X]元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.在燃氣設施保護范圍內從事危及燃氣設施安全活動的單位和個人，由燃氣管理部門責令停止違法行為，限期恢復原