項目行政公文管理制度?一、總則（一）目的為了加強項目行政公文管理，確保公文處理工作的規范化、制度化、科學化，提高公文處理效率和質量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各項目部門在項目實施過程中所產生的行政公文管理，包括公文的起草、審核、審批、印發、歸檔、保管等環節。（三）基本原則1.準確規范原則：公文的格式、內容、語言表達等應符合國家法律法規和公司相關規定，確保準確無誤、規范統一。2.及時高效原則：公文處理應遵循時效性要求，及時傳遞、辦理，避免延誤，提高工作效率。3.安全保密原則：嚴格遵守國家保密法律法規，確保公文在流轉過程中的安全，防止泄密事件發生。二、公文種類（一）決議適用于會議討論通過的重大決策事項。（二）決定適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。（三）命令（令）適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。（四）公報適用于公布重要決定或者重大事項。（五）公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。（六）通告適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。（七）意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。（八）通知適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。（九）通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。（十）報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。（十一）請示適用于向上級機關請求指示、批準。（十二）批復適用于答復下級機關請示事項。（十三）議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。（十四）函適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。（十五）紀要適用于記載會議主要情況和議定事項。三、公文格式（一）一般要求公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。（二）各要素說明1.份號：公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。2.密級和保密期限：公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注"絕密""機密""秘密"和保密期限。3.緊急程度：公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注"特急""加急"，電報應當分別標注"特提""特急""加急""平急"。4.發文機關標志：由發文機關全稱或者規范化簡稱加"文件"二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。5.發文字號：由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。6.簽發人：上行文應當標注簽發人姓名。7.由發文機關名稱、事由和文種組成。8.主送機關：公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。9.正文：公文的主體，用來表述公文的內容。10.附件說明：公文附件的順序號和名稱。11.發文機關署名：署發文機關全稱或者規范化簡稱。12.成文日期：署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時，署最后簽發機關負責人簽發的日期。13.印章：公文中有發文機關署名的，應當加蓋發文機關印章，并與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。14.附注：公文印發傳達范圍等需要說明的事項。15.附件：公文正文的說明、補充或者參考資料。16.抄送機關：除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。17.印發機關和印發日期：公文的送印機關和送印日期。18.頁碼：公文頁數順序號。四、公文起草（一）基本要求1.符合國家法律法規和黨的路線方針政策，完整準確體現發文機關意圖，并同現行有關公文相銜接。2.一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。3.內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練。4.文種正確，格式規范。5.深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。6.公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須征求相關地區或者部門意見，力求達成一致。7.機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。（二）起草程序1.明確發文主旨：確定公文的主題、目的、發送對象、主要內容等。2.收集相關資料：圍繞發文主旨，收集、整理有關的政策、法規、事實依據等資料。3.擬定提綱：根據發文主旨和資料，擬定公文的框架結構和內容要點。4.撰寫初稿：按照提綱進行公文內容的撰寫，注意語言表達的準確性、邏輯性和規范性。5.修改完善：對初稿進行反復修改，檢查內容是否完整、準確，邏輯是否嚴密，語言是否通順，格式是否規范等，確保公文質量。五、公文審核（一）審核內容1.行文理由是否充分，行文依據是否準確。2.內容是否符合國家法律法規和黨的路線方針政策；是否完整準確體現發文機關意圖；是否同現行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。3.涉及有關地區或者部門職權范圍內的事項是否經過充分協商并達成一致意見。4.文種是否正確，格式是否規范；人名、地名、時間、數字、段落順序、引文等是否準確；文字、數字、計量單位和標點符號等用法是否規范。5.其他內容是否符合公文起草的有關要求。（二）審核流程1.初稿完成后，起草人應將公文提交至本部門負責人進行初審。部門負責人對公文的內容、格式等進行審核，提出修改意見。2.初審通過后，公文流轉至行政部門進行復審。行政部門對公文的格式規范性、語言準確性等進行審核，并根據需要與其他部門溝通協調，確保公文符合公司整體要求。3.復審通過后，公文提交至公司分管領導進行終審。分管領導對公文的重要內容、政策導向等進行審核，做出最終審批意見。六、公文審批（一）審批權限1.一般性公文，經部門負責人初審、行政部門復審后，由分管領導審批簽發。2.重要公文、涉及公司重大決策和事項的公文，在分管領導審批后，需報公司主要領導審批簽發。（二）審批要求審批人應認真審核公文內容，對公文的準確性、完整性、可行性等進行全面把關，簽署明確的審批意見。對于不符合要求的公文，應及時退回起草部門進行修改完善。七、公文印發（一）印發準備1.根據審批意見，對公文進行進一步修改完善，確保公文最終版本準確無誤。2.確定公文的印發范圍、印發份數等。3.安排專人負責公文的排版、校對等工作，確保公文格式規范、印刷清晰。（二）印發流程1.排版人員按照規范格式對公文進行排版，生成電子文檔。2.校對人員對排版后的公文進行仔細校對，檢查文字、標點、格式等是否正確，確保無差錯。3.校對無誤后，將公文電子文檔發送至印刷部門進行印刷。4.印刷部門按照規定的印發份數進行印刷，確保公文質量。5.印刷完成后，對公文進行整理、裝訂，按照規定的印發范圍進行分發。八、公文歸檔（一）歸檔范圍公司各項目部門在項目實施過程中形成的具有保存價值的行政公文，包括紙質公文、電子公文等。（二）歸檔要求1.公文辦理完畢后，承辦部門應及時將公文定稿、正本及有關材料整理歸檔。2.歸檔的公文應齊全完整，內容真實，格式規范，簽字蓋章手續完備。3.電子公文應按照公司電子文件管理相關規定進行整理歸檔，確保電子公文的真實性、完整性和可讀性。（三）歸檔流程1.承辦部門在公文辦理完畢后，將整理好的公文移交至公司檔案管理部門。2.檔案管理部門對接收的公文進行核對、清點，檢查公文的完整性和準確性。3.按照檔案管理的要求，對公文進行分類、編號、裝訂等整理工作，并將其存入檔案庫妥善保管。九、公文保管（一）保管方式1.紙質公文應存放在專門的檔案柜中，按照類別、年度、保管期限等進行分類存放，便于查找和管理。2.電子公文應存儲在公司指定的服務器或存儲設備上，并進行定期備份，防止數據丟失。（二）保管期限1.永久保管：凡是反映公司主要職能活動和基本歷史面貌的，對公司有長遠利用價值的公文，列為永久保管。2.定期保管：定期保管期限分為30年、10年。在項目實施過程中形成的一般性公文，根據其重要程度和利用價值確定保管期限。（三）保管要求1.檔案管理部門應建立健全公文保管制度，加強對公文保管情況的檢查和監督，確保公文安全無損。2.嚴格限制查閱公文的人員范圍，查閱公文應辦理相關手續，未經批準不得擅自復制、摘抄、銷毀公文。3.定期對公文進行清查盤點，及時發現和處理公文保管過程中出現的問題。十、公文保密（一）保密原則嚴格遵守國家保密法律法規，對涉及公司機密的公文采取必要的保密措施，防止公文內容泄露。（二）保密措施1.對涉密公文應標明密級和保密期限，并按照規定的范圍進行傳遞、閱讀和保管。2.采用加密存儲、加密傳輸等技術手段，確保電子涉密公文的安全。3.限制涉密公文的知悉范圍，對接觸涉密公文的人員進行嚴格審查和管理。4.涉密公文的銷毀應按照規定的程序進行，確保公文信息徹底銷毀。十一、公文處理時限（一）緊急公文特急公文應在24小時內辦理完畢，加急公文應在48小時內辦理完畢。（二）一般公文一般公文應在收到后的5個工作日內辦理完畢，如有特殊情況需要延長辦理時間的，應及時向上級領導匯報并說明原因。十二、公文處理責任（一）起草人責任1.對公文內容的真實性、準確性、完整性負責。2.按照規定的程序和要求起草公文，確保公文質量。3.及時根據審核、審批意見對公文進行修改完善。（二）審核人責任1.認真審核公文內容，對審核意見的準確性負責。2.提出合理的修改建議，協助起草人提高公文質量。3.對公文審核過程中發現的問題及時與相關人員溝通協調，確保審核工作順利進行。（三）審批人責任1.對公文的審批意見負責，確保公文符合公司整體利益和要求。