警察涉外保密管理制度?一、總則（一）目的為加強警察在涉外警務(wù)工作中的保密管理，確保國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個人信息安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于所有參與涉外警務(wù)工作的公安機關(guān)及其人民警察，包括但不限于出入境管理、國際執(zhí)法合作、涉外案件偵查等崗位的人員。（三）基本原則1.依法保密原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和公安機關(guān)保密規(guī)定，依法履行保密職責。2.最小化原則：根據(jù)工作需要，嚴格限定接觸、知悉國家秘密和警務(wù)工作秘密的人員范圍，確保秘密信息不被不必要的人員知曉。3.全程管控原則：對涉外警務(wù)工作中涉及的秘密信息從產(chǎn)生、傳遞、使用、存儲到銷毀的全過程進行嚴格管理和監(jiān)控。4.精準防護原則：針對不同類型的涉外警務(wù)工作和秘密信息特點，采取相應的保密技術(shù)和管理措施，確保保密工作的有效性。二、保密工作組織與職責（一）保密工作領(lǐng)導小組各級公安機關(guān)應成立保密工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導擔任組長，分管保密工作的領(lǐng)導擔任副組長，相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組負責全面領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位的涉外保密管理工作，研究解決保密工作中的重大問題。（二）保密工作機構(gòu)及人員1.保密工作機構(gòu)：設(shè)立專門的保密工作機構(gòu)，如保密委員會辦公室或保密工作科，負責具體組織實施本單位的涉外保密管理工作，指導、監(jiān)督和檢查各部門的保密工作落實情況。2.保密工作人員：配備專職或兼職保密工作人員，負責日常保密管理工作，包括文件資料管理、信息系統(tǒng)安全維護、保密教育培訓、保密監(jiān)督檢查等。保密工作人員應具備較強的責任心、保密意識和專業(yè)知識，經(jīng)過專門的保密業(yè)務(wù)培訓。（三）各部門職責1.業(yè)務(wù)部門：負責本部門涉外警務(wù)工作中保密制度的執(zhí)行和落實，對本部門產(chǎn)生、使用和管理的秘密信息進行保密管理，明確專人負責保密工作，開展經(jīng)常性的保密教育和自查自糾。2.法制部門：負責對涉外警務(wù)工作中的保密事項進行合法性審查，指導和監(jiān)督執(zhí)法過程中的保密工作，確保依法開展涉外警務(wù)活動。3.宣傳部門：負責對涉外警務(wù)宣傳報道的保密審查，嚴格把關(guān)宣傳內(nèi)容，防止因宣傳不當導致秘密信息泄露。4.裝備部門：負責保障保密技術(shù)設(shè)備的配備和更新，確保保密設(shè)施設(shè)備的正常運行，為保密工作提供技術(shù)支持。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍1.國家秘密：涉及國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。包括但不限于國家政治、經(jīng)濟、軍事、外交等方面的重要信息，以及公安機關(guān)在維護國家安全和社會穩(wěn)定方面的重大決策和行動。2.警務(wù)工作秘密：公安機關(guān)在履行職責過程中產(chǎn)生的，不宜公開的工作信息。如涉外案件的偵查方案、情報線索、偵查手段、證據(jù)材料等，以及內(nèi)部工作流程、警力部署、執(zhí)法數(shù)據(jù)等。3.公民個人信息：在涉外警務(wù)工作中獲取的境外人員或涉及境外事務(wù)的中國公民的個人信息，包括姓名、身份證件號碼、聯(lián)系方式、出入境記錄、家庭住址、財產(chǎn)狀況等。（二）密級劃分1.絕密級：最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級：重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級：一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。4.內(nèi)部事項：不屬于國家秘密，但在一定范圍內(nèi)需控制知悉的警務(wù)工作信息。5.工作秘密：涉及公安機關(guān)內(nèi)部工作運轉(zhuǎn)，不宜公開的信息。四、保密措施（一）文件資料管理1.文件收發(fā)：嚴格執(zhí)行文件收發(fā)登記制度，對收到的涉外文件、資料進行詳細登記，注明文件來源、密級、份數(shù)等信息。文件收發(fā)人員應具備保密意識，及時將文件傳遞給相關(guān)部門或人員。2.文件傳閱：按照規(guī)定的范圍和程序進行文件傳閱，不得擅自擴大傳閱范圍。傳閱文件時，應使用專門的傳閱夾，確保文件在傳遞過程中的安全。閱文人員不得擅自留存、復印、摘錄文件內(nèi)容，閱畢后及時歸還。3.文件保管：設(shè)立專門的保密文件柜，對涉密文件進行分類存放，實行專人專柜保管。保密文件柜應具備防盜、防火、防潮、防蟲等功能，定期對文件進行清查核對，確保文件的完整性和安全性。4.文件銷毀：對已失去保存價值的涉密文件，應按照規(guī)定的程序進行銷毀。銷毀前，應填寫《涉密文件銷毀登記表》，經(jīng)審批后，采用粉碎、焚燒等方式進行銷毀，并由專人負責監(jiān)銷，確保銷毀徹底。（二）信息系統(tǒng)安全1.網(wǎng)絡(luò)安全防護：加強涉外警務(wù)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護，設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設(shè)備，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和非法入侵。定期對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全軟件進行更新和維護，確保系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。2.數(shù)據(jù)訪問控制：建立嚴格的數(shù)據(jù)訪問控制機制，對涉外警務(wù)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行分級分類管理，根據(jù)用戶的工作需要和權(quán)限，授予相應的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。對涉及國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個人信息的數(shù)據(jù)，實行嚴格的訪問審批制度，確保數(shù)據(jù)不被非法獲取和使用。3.數(shù)據(jù)存儲與備份：涉密數(shù)據(jù)應存儲在符合安全要求的存儲設(shè)備上，并進行加密處理。定期對數(shù)據(jù)進行備份，備份數(shù)據(jù)應異地存儲，確保在數(shù)據(jù)發(fā)生丟失或損壞時能夠及時恢復。4.移動存儲設(shè)備管理：嚴格控制移動存儲設(shè)備在涉外警務(wù)工作中的使用，確需使用的，應進行登記備案，并采取加密等安全措施。使用后，應及時將移動存儲設(shè)備中的數(shù)據(jù)進行清除或備份，妥善保管設(shè)備。（三）會議活動管理1.會議保密：召開涉及涉外警務(wù)工作的會議時，應選擇具備保密條件的會議場所，對會議內(nèi)容進行保密。會前應對會議資料進行保密審查，明確會議的保密要求和紀律。會議期間，應安排專人負責會議記錄和文件保管，不得擅自記錄、錄音、錄像會議內(nèi)容。會議結(jié)束后，及時收回會議資料，對會議記錄進行整理歸檔，妥善保管。2.活動保密：組織涉外警務(wù)活動時，應制定詳細的保密工作方案，明確保密措施和責任分工。對活動現(xiàn)場進行安全保衛(wèi)和保密管理，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。對活動中涉及的敏感信息和資料，應嚴格保密，不得隨意公開或傳播。（四）人員管理1.保密教育：定期組織參與涉外警務(wù)工作的人員進行保密教育，提高保密意識和技能。保密教育內(nèi)容應包括國家保密法律法規(guī)、公安機關(guān)保密規(guī)定、涉外警務(wù)工作中的保密要求等。新入職人員應進行專門的保密培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.保密承諾：與參與涉外警務(wù)工作的人員簽訂保密承諾書，明確其保密義務(wù)和責任。保密承諾書應包括保密范圍、保密期限、違約責任等內(nèi)容，確保人員在工作中嚴格遵守保密制度。3.出國（境）管理：對因工作需要出國（境）的警察，應進行嚴格的保密審查，了解其出國（境）的目的、任務(wù)和行程安排，提醒其遵守所在國家和地區(qū)的法律法規(guī)以及外事紀律，保守國家秘密和警務(wù)工作秘密。回國后，應及時報告出國（境）期間的工作情況和保密情況。（五）對外交流合作管理1.合作協(xié)議簽訂：在開展涉外警務(wù)交流合作時，應與外方簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密責任和義務(wù)，規(guī)定保密信息的范圍、保密期限、保密措施等內(nèi)容。保密協(xié)議應符合我國法律法規(guī)和國際慣例，確保我方的保密權(quán)益得到有效保障。2.交流活動保密：在涉外警務(wù)交流活動中，應嚴格控制交流的內(nèi)容和范圍，不得隨意泄露國家秘密和警務(wù)工作秘密。對交流活動中涉及的敏感信息和資料，應采取必要的保密措施，防止信息泄露。3.人員交往保密：與外方人員交往過程中，應保持警惕，注意言行舉止，不得隨意談?wù)搰颐孛芎途瘎?wù)工作秘密。對外方人員提出的涉及保密事項的問題，應按照規(guī)定進行答復，不得擅自提供或透露相關(guān)信息。五、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機制建立健全保密監(jiān)督檢查機制，定期對本單位的涉外保密管理工作進行檢查和評估。保密工作領(lǐng)導小組應定期聽取保密工作匯報，研究解決存在的問題。保密工作機構(gòu)應加強對各部門保密工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容：包括保密制度的執(zhí)行情況、文件資料管理、信息系統(tǒng)安全、會議活動管理、人員管理、對外交流合作管理等方面的保密措施落實情況。2.檢查方式：采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合的方式。檢查可通過查閱文件資料、實地查看、信息系統(tǒng)檢測、人員訪談等方法進行。（三）問題整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的保密問題，應及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門和人員限期整改。整改完成后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。對違反保密制度的行為，應依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。六、保密責任與獎懲（一）保密責任1.單位責任：各級公安機關(guān)對本單位的涉外保密管理工作負總責，應建立健全保密管理制度，加強保密工作組織領(lǐng)導，保障保密工作經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備，確保保密工作各項措施落到實處。2.部門責任：各部門負責人對本部門的涉外保密工作負直接領(lǐng)導責任，應認真履行保密職責，組織實施本部門的保密工作，加強對部門人員的保密教育和管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決本部門存在的保密問題。3.個人責任：參與涉外警務(wù)工作的人民警察對所接觸和知悉的國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個人信息負有保密責任，應嚴格遵守保密制度，自覺履行保密義務(wù)，不得泄露、傳播或擅自使用保密信息。（二）獎勵對在涉外保密管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱