路政管理協(xié)助管理制度?一、總則（一）目的為規(guī)范路政管理協(xié)助工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，提高路政管理效能，保障公路安全暢通，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位路政管理部門(mén)與其他涉及路政管理協(xié)助事務(wù)的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱"協(xié)助部門(mén)"）之間的協(xié)作管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：路政管理協(xié)助工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.協(xié)作配合原則：各協(xié)助部門(mén)應(yīng)樹(shù)立全局觀念，積極主動(dòng)配合路政管理部門(mén)開(kāi)展工作，形成工作合力。3.高效便民原則：以提高路政管理效率、方便群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化工作流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.信息共享原則：建立健全信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)路政管理相關(guān)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，提高工作協(xié)同性。二、管理職責(zé)（一）路政管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)路政管理協(xié)助工作的組織協(xié)調(diào)，制定具體的工作方案和流程。2.指導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)助部門(mén)開(kāi)展路政管理協(xié)助工作，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。3.收集、整理路政管理協(xié)助工作中的各類信息，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。4.對(duì)在路政管理協(xié)助工作中表現(xiàn)突出的協(xié)助部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的提出批評(píng)和整改意見(jiàn)。（二）協(xié)助部門(mén)職責(zé)1.明確專人負(fù)責(zé)路政管理協(xié)助工作，按照路政管理部門(mén)的要求和部署，認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)。2.積極配合路政管理部門(mén)開(kāi)展路政巡查、涉路工程監(jiān)管、路產(chǎn)保護(hù)等工作，及時(shí)提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。3.在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助路政管理部門(mén)處理涉路突發(fā)事件，維護(hù)公路安全和秩序。4.協(xié)助路政管理部門(mén)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳和教育活動(dòng)，提高公眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。三、路政巡查協(xié)助（一）協(xié)助巡查的范圍和內(nèi)容1.協(xié)助路政管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路進(jìn)行日常巡查，重點(diǎn)檢查公路路面、路基、橋涵、隧道等設(shè)施的完好情況。2.查看公路兩側(cè)建筑控制區(qū)、用地范圍內(nèi)是否存在違法搭建、違法占用等行為。3.協(xié)助檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線、安全設(shè)施等是否齊全、清晰、完好，是否存在被遮擋、損壞等情況。（二）協(xié)助巡查的方式和頻率1.協(xié)助部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況，安排工作人員與路政管理部門(mén)聯(lián)合巡查，也可在各自工作中發(fā)現(xiàn)涉路問(wèn)題時(shí)及時(shí)通報(bào)路政管理部門(mén)。2.日常巡查頻率應(yīng)根據(jù)公路等級(jí)、交通流量等因素確定，一般每周不少于[X]次。對(duì)于交通流量大、路況復(fù)雜的路段，應(yīng)適當(dāng)增加巡查次數(shù)。（三）巡查記錄與反饋1.協(xié)助巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.發(fā)現(xiàn)涉路問(wèn)題后，協(xié)助巡查人員應(yīng)及時(shí)告知路政管理部門(mén)，并配合做好現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等證據(jù)收集工作。路政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施。3.對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的重大涉路安全隱患，協(xié)助部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)。四、涉路工程監(jiān)管協(xié)助（一）涉路工程范圍包括新建、改建、擴(kuò)建公路工程，跨越、穿越公路的橋梁、隧道、管道、渡槽等設(shè)施建設(shè)，以及在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品等涉路作業(yè)。（二）協(xié)助監(jiān)管的內(nèi)容1.協(xié)助路政管理部門(mén)審查涉路工程的設(shè)計(jì)方案，確保其符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路政管理要求。2.在涉路工程施工期間，協(xié)助路政管理部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工安全和公路暢通。3.協(xié)助路政管理部門(mén)檢查涉路工程施工過(guò)程中對(duì)公路設(shè)施的保護(hù)情況，如發(fā)現(xiàn)損壞公路設(shè)施的行為，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告路政管理部門(mén)。4.協(xié)助路政管理部門(mén)做好涉路工程施工結(jié)束后的驗(yàn)收工作，確保公路設(shè)施恢復(fù)原狀，符合路政管理要求。（三）協(xié)助監(jiān)管的程序1.涉路工程建設(shè)單位在辦理涉路施工許可前，應(yīng)將設(shè)計(jì)方案報(bào)送路政管理部門(mén)審查。協(xié)助部門(mén)應(yīng)根據(jù)路政管理部門(mén)的要求，提供相關(guān)資料和意見(jiàn)。2.路政管理部門(mén)批準(zhǔn)涉路施工許可后，協(xié)助部門(mén)應(yīng)與路政管理部門(mén)共同制定施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案，并明確各自的監(jiān)管職責(zé)。3.在施工期間，協(xié)助部門(mén)應(yīng)按照監(jiān)管方案，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并及時(shí)向路政管理部門(mén)反饋施工進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。4.涉路工程施工結(jié)束后，協(xié)助部門(mén)應(yīng)配合路政管理部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可辦理相關(guān)手續(xù)。五、路產(chǎn)保護(hù)協(xié)助（一）路產(chǎn)范圍包括公路、公路用地、公路附屬設(shè)施等。（二）協(xié)助保護(hù)的措施1.協(xié)助路政管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)路產(chǎn)的日常巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類侵占、損壞路產(chǎn)的行為。2.配合路政管理部門(mén)開(kāi)展路產(chǎn)保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)路產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識(shí)和法律意識(shí)。3.在路政管理部門(mén)處理路產(chǎn)損壞賠償案件時(shí)，協(xié)助做好調(diào)查取證、損失評(píng)估等工作。4.協(xié)助路政管理部門(mén)建立健全路產(chǎn)保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、反饋路產(chǎn)保護(hù)方面的信息。（三）路產(chǎn)損壞賠償處理1.發(fā)現(xiàn)路產(chǎn)損壞情況后，協(xié)助部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知路政管理部門(mén)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。路政管理部門(mén)接到通知后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。2.路政管理部門(mén)根據(jù)路產(chǎn)損壞情況，確定賠償責(zé)任人和賠償金額。協(xié)助部門(mén)應(yīng)配合路政管理部門(mén)做好賠償責(zé)任人的查找和賠償款的追繳工作。3.賠償責(zé)任人對(duì)賠償金額有異議的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。在復(fù)議或訴訟期間，不停止賠償決定的執(zhí)行。六、涉路突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)助（一）涉路突發(fā)事件的類型包括交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等引發(fā)的影響公路安全暢通的事件。（二）應(yīng)急協(xié)助的職責(zé)分工1.路政管理部門(mén)負(fù)責(zé)涉路突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施救援和搶險(xiǎn)工作。2.協(xié)助部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合路政管理部門(mén)做好應(yīng)急處置工作。如公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，消防部門(mén)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和救援，醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)傷員救治等。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.涉路突發(fā)事件發(fā)生后，協(xié)助部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)通知路政管理部門(mén)。2.路政管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。協(xié)助部門(mén)應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中，協(xié)助部門(mén)應(yīng)及時(shí)向路政管理部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.應(yīng)急處置結(jié)束后，協(xié)助部門(mén)應(yīng)配合路政管理部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)交通等后續(xù)工作，并對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。七、信息共享與溝通協(xié)調(diào)（一）信息共享平臺(tái)建設(shè)1.建立路政管理協(xié)助信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)路政管理部門(mén)與協(xié)助部門(mén)之間的信息實(shí)時(shí)傳遞和共享。2.信息共享平臺(tái)應(yīng)涵蓋路政管理相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)、涉路事件處理情況等內(nèi)容，方便各部門(mén)查詢和使用。（二）信息共享的內(nèi)容與方式1.路政管理部門(mén)應(yīng)定期向協(xié)助部門(mén)提供路政管理工作動(dòng)態(tài)、涉路案件處理情況等信息。協(xié)助部門(mén)應(yīng)及時(shí)向路政管理部門(mén)反饋本部門(mén)在路政管理協(xié)助工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、工作進(jìn)展情況等信息。2.信息共享可通過(guò)信息共享平臺(tái)、電子郵件、工作微信群等方式進(jìn)行。各部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息的收集、整理和傳遞，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。（三）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立定期溝通協(xié)調(diào)會(huì)議制度，路政管理部門(mén)與協(xié)助部門(mén)每季度至少召開(kāi)一次溝通協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，研究解決措施，部署下一階段工作任務(wù)。2.對(duì)于重大涉路事項(xiàng)或突發(fā)事件，路政管理部門(mén)與協(xié)助部門(mén)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，共同商討應(yīng)對(duì)方案，確保工作順利開(kāi)展。3.在日常工作中，路政管理部門(mén)與協(xié)助部門(mén)應(yīng)保持密切聯(lián)系，通過(guò)電話、短信、微信等方式及時(shí)溝通工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.路政管理部門(mén)應(yīng)制定路政管理協(xié)助工作培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織協(xié)助部門(mén)工作人員參加培訓(xùn)，提高其路政管理業(yè)務(wù)水平和協(xié)助能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括路政管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作流程、應(yīng)急處置等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式。3.協(xié)助部門(mén)應(yīng)積極組織本部門(mén)工作人員參加路政管理部門(mén)舉辦的培訓(xùn)活動(dòng)，并鼓勵(lì)工作人員自主學(xué)習(xí)路政管理相關(guān)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。（二）宣傳工作1.路政管理部門(mén)與協(xié)助部門(mén)應(yīng)共同開(kāi)展路政管理法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，提高公眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和法律觀念。2.宣傳方式可采用發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、舉辦專題講座、利用媒體宣傳等多種形式。宣傳內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)際、通俗易懂，增強(qiáng)宣傳效果。3.協(xié)助部門(mén)應(yīng)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極向服務(wù)對(duì)象宣傳路政管理知識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)遵守路政管理規(guī)定。九、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.路政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)助部門(mén)的路政管理協(xié)助工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、協(xié)作配合情況、信息反饋情況、應(yīng)急處置能力等方面。2.制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)考核指標(biāo)的分值和評(píng)分方法。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。（二）考核方式與周期1.考核方式采用日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常檢查由路政管理部門(mén)不定期對(duì)協(xié)助部門(mén)的工作情況進(jìn)行檢查，定期考核每年組織一次。2.定期考核時(shí)，協(xié)助部門(mén)應(yīng)向路政管理部門(mén)提交年度工作總結(jié)報(bào)告，路政管理部門(mén)根據(jù)日常檢查情況和工作總結(jié)報(bào)告，對(duì)協(xié)助部門(mén)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在路政管理協(xié)助工