以色列機場管理制度?一、總則（一）目的本制度旨在規范以色列機場的運營管理，確保機場的安全、高效、有序運行，保障旅客、貨物及工作人員的權益，促進航空運輸業的健康發展。（二）適用范圍本制度適用于以色列境內所有民用機場，包括機場管理機構、航空公司、地勤服務提供商、旅客、貨物托運人及其他相關方。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全作為機場運營的首要目標，采取一切必要措施確保飛行安全、地面安全和人員安全。2.服務至上原則：以旅客和客戶需求為導向，提供優質、高效、便捷的服務，不斷提升服務質量和客戶滿意度。3.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規、國際公約以及民航相關規章制度，依法開展機場運營管理活動。4.協同合作原則：機場管理機構、航空公司、地勤服務提供商等各相關方應加強溝通與協作，形成工作合力，共同保障機場的正常運行。二、機場運營管理（一）機場規劃與建設1.規劃編制機場管理機構應根據國家航空運輸發展戰略和市場需求，制定科學合理的機場總體規劃，并報相關部門審批。總體規劃應包括機場的功能布局、設施建設、運營規模等內容。2.建設管理機場建設項目應嚴格按照基本建設程序進行管理，確保工程質量和進度。在建設過程中，應充分考慮環保、節能等要求，采用先進的技術和設備，提高機場的智能化水平。（二）機場運營保障1.航班起降管理機場管理機構應根據航班時刻表，合理安排跑道、停機位等資源，確保航班正常起降。加強與航空公司的溝通協調，及時掌握航班動態，對航班延誤、取消等情況進行妥善處理，并向旅客做好信息通報。2.候機樓管理保持候機樓內設施設備的良好運行狀態，提供舒適、整潔的候機環境。合理布局商業設施、餐飲場所等，滿足旅客的多樣化需求。加強候機樓的安全保衛工作，確保旅客和工作人員的人身財產安全。3.行李處理建立完善的行李處理系統，確保行李的快速、準確運輸。對行李進行嚴格的安檢，防止違禁物品登機。加強行李丟失、損壞等情況的處理，及時為旅客提供賠償和協助。4.貨物運輸管理規范貨物的收運、存儲、裝卸等流程，確保貨物運輸安全。加強對危險品貨物的管理，嚴格按照相關規定進行操作。提供便捷的貨物運輸服務，滿足客戶的需求。（三）機場資源管理1.土地資源管理機場管理機構應合理規劃和使用機場土地，確保土地資源的高效利用。嚴格控制土地用途變更，如需進行土地開發等活動，應報相關部門審批。2.設施設備管理建立健全設施設備管理制度，定期對機場的跑道、候機樓、通信導航設備等進行維護保養和更新改造，確保設施設備的正常運行。加強對設施設備的安全檢查，及時發現和排除安全隱患。建立設施設備檔案，記錄設備的運行情況、維護保養記錄等信息。3.人力資源管理制定合理的人力資源規劃，根據機場運營需求，招聘、培訓和管理各類工作人員。建立健全績效考核制度，激勵員工積極工作，提高工作效率和服務質量。加強員工的職業發展規劃，為員工提供晉升機會和培訓學習平臺。三、安全管理（一）安全責任體系1.機場管理機構應建立健全安全管理責任體系，明確各級管理人員和工作人員的安全職責，簽訂安全責任書，確保安全責任落實到每個崗位和每個人。2.航空公司、地勤服務提供商等相關方應按照各自的職責，做好機場運營過程中的安全工作，與機場管理機構共同承擔安全責任。（二）安全管理制度1.安全檢查制度在機場入口、候機樓、登機口等區域設置安全檢查點，對旅客、行李、貨物等進行嚴格的安全檢查。配備先進的安檢設備，加強安檢人員的培訓，提高安檢效率和準確性。對查獲的違禁物品進行妥善處理，防止流入機場。2.消防安全制度制定消防安全管理制度，明確消防安全責任。在機場內設置完善的消防設施設備，定期進行檢查和維護，確保消防設施設備完好有效。加強對員工和旅客的消防安全宣傳教育，組織開展消防演練，提高火災應急處置能力。3.航空安保制度建立健全航空安保制度，加強機場的安全保衛工作。配備專業的安保人員，設置安保設施設備，對機場的重點區域、要害部位進行24小時監控。加強對機場周邊環境的安全管控，防止非法干擾航空運輸活動。4.應急救援制度制定完善的應急救援預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序等內容。定期組織開展應急演練，提高應急救援隊伍的實戰能力。儲備必要的應急救援物資和設備，確保在突發事件發生時能夠迅速響應，有效處置。（三）安全監督檢查1.機場管理機構應定期對機場的安全工作進行監督檢查，及時發現和整改安全隱患。2.建立安全隱患排查治理機制，對排查出的安全隱患進行登記、評估，制定整改措施，明確整改責任人和整改期限，確保安全隱患得到及時消除。3.加強對航空公司、地勤服務提供商等相關方的安全監督檢查，督促其落實安全管理制度，確保其運營活動符合安全要求。四、服務質量管理（一）服務標準制定1.機場管理機構應制定明確的服務標準，涵蓋旅客服務、貨物服務、地勤服務等各個方面，對服務內容、服務流程、服務質量等進行詳細規定。2.服務標準應符合國家法律法規、國際公約以及民航相關行業標準的要求，同時充分考慮旅客和客戶的需求，不斷提高服務標準的科學性和合理性。（二）服務過程管理1.加強對服務人員的培訓，使其熟悉服務標準和流程，具備良好的服務意識和服務技能。2.在服務過程中，服務人員應嚴格按照服務標準為旅客和客戶提供服務，做到熱情、周到、耐心、細致。3.建立服務質量監控機制，對服務過程進行實時監控，及時發現和解決服務過程中出現的問題。（三）服務質量考核與改進1.制定服務質量考核指標體系，定期對機場的服務質量進行考核評價。2.根據考核結果，對服務質量優秀的部門和個人進行表彰獎勵，對服務質量不達標的部門和個人進行督促整改，情節嚴重的進行問責。3.建立服務質量改進機制，針對服務過程中存在的問題，分析原因，制定改進措施，不斷提高機場的服務質量。五、環境保護與節能減排（一）環境保護措施1.加強機場建設和運營過程中的環境保護工作，減少對周邊環境的影響。2.采取有效的噪聲控制措施，降低飛機起降噪聲對周邊居民的干擾。3.加強對機場污水、垃圾等污染物的處理，確保達標排放。4.保護機場周邊的生態環境，合理規劃綠化區域，增加植被覆蓋率。（二）節能減排措施1.推廣使用清潔能源和節能設備，降低機場的能源消耗。2.優化機場運營管理流程，提高能源利用效率。3.加強對節能減排工作的監督檢查和考核評價，推動節能減排目標的實現。六、信息管理（一）信息系統建設1.建立完善的機場信息系統，包括航班信息系統、旅客信息系統、行李處理信息系統、貨物運輸信息系統、安全監控信息系統等，實現機場運營管理的信息化、智能化。2.加強信息系統的安全防護，確保信息系統的穩定運行和信息安全。（二）信息發布與共享1.及時、準確地發布航班動態、候機樓信息、安全提示等各類信息，方便旅客和客戶查詢。2.建立信息共享機制，實現機場管理機構、航空公司、地勤服務提供商等相關方之間的信息共享，提高工作效率和協同能力。七、財務管理（一）預算管理1.機場管理機構應編制年度預算，明確預算收入和預算支出的范圍和標準。2.加強預算執行管理，嚴格控制預算支出，確保預算目標的實現。3.定期對預算執行情況進行分析和評估，及時調整預算，提高預算的科學性和準確性。（二）成本管理1.建立成本核算制度，加強對機場運營成本的核算和控制。2.優化成本結構，降低運營成本，提高機場的經濟效益。3.加強對成本費用的審批和監督，防止不合理支出。（三）資金管理1.合理籌集和使用資金，確保機場運營資金的充足和安全。2.加強資金風險管理，防范資金鏈斷裂等風險。3.嚴格執行財務管理制度，規范資金運作流程。八、法律法規與政策執行（一）法律法規遵守機場管理機構、航空公司、地勤服務提供商等相關方應嚴格遵守國家法律法規、國際公約以及民航相關規