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文檔簡介
輻射安全申報管理制度?一、總則(一)目的為加強公司輻射安全管理,規范輻射安全申報行為,確保輻射活動符合國家相關法律法規和標準要求,保障員工和公眾的健康與安全,保護環境,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有涉及輻射源使用、貯存、運輸等活動的部門、崗位及人員。(三)引用文件1.《中華人民共和國放射性污染防治法》2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》3.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》4.其他相關國家法律法規和標準規范(四)基本原則1.安全第一原則:將輻射安全放在首位,采取有效措施防止輻射事故的發生,保障人員和環境安全。2.預防為主原則:強化輻射安全預防措施,從源頭上減少輻射危害。3.依法管理原則:嚴格按照國家法律法規和標準規范進行輻射安全申報與管理。4.全員參與原則:輻射安全涉及公司各個部門和全體員工,需共同參與、共同負責。二、輻射安全管理機構及職責(一)輻射安全管理委員會公司成立輻射安全管理委員會,由公司高層管理人員擔任主任,各相關部門負責人為成員。其職責如下:1.貫徹執行國家有關輻射安全的法律法規和方針政策。2.審議公司輻射安全管理的重大決策和規章制度。3.協調解決輻射安全管理工作中的重大問題。4.監督檢查輻射安全管理工作的落實情況。(二)輻射安全管理部門公司指定[具體部門名稱]為輻射安全管理部門,負責日常輻射安全管理工作。其職責如下:1.組織編制和修訂公司輻射安全管理制度。2.負責輻射安全申報工作的組織、協調和審核。3.開展輻射安全培訓和宣傳教育工作。4.定期檢查輻射安全設施的運行情況,及時發現和消除安全隱患。5.負責輻射事故的應急處置和報告工作。(三)各部門職責1.使用輻射源的部門負責本部門輻射安全工作的具體實施,確保輻射源的正確使用和安全管理。2.涉及輻射源貯存、運輸的部門負責相關環節的安全保障工作,防止輻射源丟失、泄漏等事故發生。3.其他部門應配合輻射安全管理部門做好輻射安全管理工作,在各自職責范圍內落實輻射安全措施。三、輻射源分類與管理(一)輻射源分類根據國家相關標準,對公司內的輻射源進行分類,包括放射性同位素、射線裝置等。詳細列出各類輻射源的名稱、型號、活度、用途等信息,并建立輻射源臺賬。(二)輻射源采購管理1.采購輻射源前,必須向具有相應資質的供應商采購,并要求供應商提供完整的產品資料,包括輻射安全許可證、產品合格證書、使用說明書等。2.采購部門應將采購輻射源的相關信息及時通報輻射安全管理部門,由輻射安全管理部門進行審核。審核通過后,方可簽訂采購合同。3.輻射源到貨后,采購部門應及時通知輻射安全管理部門進行驗收。驗收內容包括輻射源的數量、型號、活度、外觀等是否與合同一致,以及是否具備相關的安全防護設施和資料。驗收合格后方可投入使用。(三)輻射源貯存管理1.設立專門的輻射源貯存場所,貯存場所應符合國家相關標準要求,具備防火、防盜、防泄漏、防輻射等安全設施。2.對貯存的輻射源進行分類存放,并有明顯的標識。建立輻射源出入庫登記制度,詳細記錄輻射源的出入庫時間、數量、去向等信息。3.定期對輻射源貯存場所進行檢查,確保安全設施完好,輻射源貯存狀態正常。如發現問題,應及時采取措施進行處理,并報告輻射安全管理部門。(四)輻射源使用管理1.使用輻射源的部門必須制定詳細的操作規程,明確操作步驟、安全注意事項等。操作人員應經過專業培訓,取得相應的資格證書后,方可上崗操作。2.在使用輻射源過程中,操作人員必須嚴格按照操作規程進行操作,佩戴好個人防護用品,確保自身安全。同時,應做好使用記錄,包括使用時間、地點、活度、操作人等信息。3.定期對輻射源的使用情況進行檢查和評估,如發現輻射源性能下降或存在安全隱患,應及時停止使用,并報告輻射安全管理部門。輻射安全管理部門應組織相關人員進行分析和處理,必要時更換輻射源。(五)輻射源運輸管理1.如需運輸輻射源,必須委托具有相應資質的運輸單位進行運輸,并簽訂運輸合同。運輸單位應制定詳細的運輸方案,確保運輸過程中的輻射安全。2.在運輸前,應對輻射源進行妥善包裝和固定,防止在運輸過程中發生碰撞、泄漏等事故。同時,應向運輸單位提供輻射源的相關資料,包括輻射安全許可證、產品合格證書等。3.運輸過程中,應安排專人押運,押運人員應熟悉輻射安全知識和應急處置措施。如發生意外情況,押運人員應立即采取措施,并及時報告輻射安全管理部門。四、輻射安全申報流程(一)申報準備1.輻射安全管理部門負責收集、整理輻射安全申報所需的資料,包括公司基本情況、輻射源情況、輻射安全管理制度、人員培訓情況等。2.對輻射源進行詳細的調查和評估,確定其類別、活度、用途等信息,并填寫相關申報表格。(二)初次申報1.公司在開展輻射活動前,應向當地環境保護部門提交輻射安全申報材料。申報材料應包括:輻射安全許可證申請表;企業營業執照副本復印件;輻射安全防護管理制度;輻射源清單及相關證明材料;人員資質證明材料;輻射事故應急預案;其他需要提交的材料。2.輻射安全管理部門負責將申報材料提交給當地環境保護部門,并跟蹤申報進度。如申報材料存在問題,應及時按照要求進行修改和補充,直至申報成功。(三)變更申報1.公司輻射源的類別、活度、用途、貯存場所、使用部門等信息發生變更時,應及時向當地環境保護部門提交變更申報材料。變更申報材料應包括:輻射安全許可證變更申請表;變更后的輻射源清單及相關證明材料;變更后的輻射安全防護管理制度;其他需要提交的材料。2.輻射安全管理部門負責審核變更申報材料,并將審核通過的材料提交給當地環境保護部門。經當地環境保護部門批準后,方可實施變更。(四)延續申報1.輻射安全許可證有效期屆滿需要延續的,公司應在有效期屆滿前[X]個月向當地環境保護部門提交延續申報材料。延續申報材料應包括:輻射安全許可證延續申請表;近[X]年的輻射安全工作總結;輻射安全防護設施運行情況報告;人員培訓情況報告;其他需要提交的材料。2.輻射安全管理部門負責組織相關部門對延續申報材料進行審核,并將審核通過的材料提交給當地環境保護部門。經當地環境保護部門批準后,方可辦理延續手續。(五)注銷申報1.公司終止輻射活動時,應向當地環境保護部門提交注銷申報材料。注銷申報材料應包括:輻射安全許可證注銷申請表;輻射源處置情況報告;其他需要提交的材料。2.輻射安全管理部門負責審核注銷申報材料,并將審核通過的材料提交給當地環境保護部門。經當地環境保護部門批準后,方可辦理注銷手續。五、輻射安全培訓與教育(一)培訓計劃輻射安全管理部門應制定年度輻射安全培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃應根據公司輻射安全管理的實際情況和國家相關法律法規的要求進行制定。(二)培訓內容1.國家有關輻射安全的法律法規和標準規范。2.輻射安全防護知識,包括輻射源的特性、危害、防護措施等。3.輻射安全操作規程,包括輻射源的操作步驟、安全注意事項等。4.輻射事故應急處置知識,包括事故報告程序、應急處置措施等。(三)培訓方式1.內部培訓:由公司輻射安全管理部門組織相關人員進行培訓,培訓師資可以是公司內部的專業人員或邀請外部專家進行授課。2.外部培訓:選派相關人員參加外部機構組織的輻射安全培訓課程,獲取專業的培訓證書。3.在線學習:利用網絡平臺提供的輻射安全培訓課程,供員工自主學習。(四)培訓考核1.對參加輻射安全培訓的人員進行考核,考核方式可以采用考試、實際操作等。2.考核合格的人員方可頒發培訓合格證書,并作為其上崗操作的必備條件之一。對考核不合格的人員,應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。(五)培訓記錄1.建立輻射安全培訓檔案,記錄培訓計劃、培訓內容、培訓人員、培訓時間、培訓考核等信息。2.培訓檔案應妥善保存,以備查閱。六、輻射安全檢查與隱患排查(一)檢查計劃輻射安全管理部門應制定年度輻射安全檢查計劃,明確檢查內容、檢查人員、檢查時間、檢查方式等。檢查計劃應覆蓋公司內所有涉及輻射源的部門和場所。(二)檢查內容1.輻射源的使用、貯存、運輸情況,包括輻射源的數量、型號、活度、位置等是否與臺賬一致,是否存在丟失、泄漏等情況。2.輻射安全防護設施的運行情況,包括防護門、防護墻、通風系統、監測設備等是否正常運行。3.輻射安全管理制度的執行情況,包括操作規程的落實情況、人員培訓情況、出入庫登記制度的執行情況等。4.輻射事故應急處置預案的制定和演練情況,包括應急救援物資的儲備情況、應急演練的效果等。(三)檢查方式1.定期檢查:每月或每季度對輻射源及相關場所進行一次全面檢查。2.不定期檢查:根據實際情況,對輻射源及相關場所進行不定期抽查。3.專項檢查:針對輻射安全管理中的重點問題或薄弱環節,開展專項檢查。(四)隱患排查與整改1.在檢查過程中,如發現輻射安全隱患,應立即下達隱患整改通知書,明確整改要求、整改期限和整改責任人。2.整改責任人應按照要求及時進行整改,并將整改情況報告輻射安全管理部門。輻射安全管理部門應跟蹤整改情況,直至隱患消除。3.對重大輻射安全隱患,應立即停止相關輻射活動,并采取有效的防范措施,確保人員和環境安全。同時,應及時向上級主管部門和當地環境保護部門報告。(五)檢查記錄1.建立輻射安全檢查檔案,記錄檢查計劃、檢查內容、檢查人員、檢查時間、檢查結果、隱患整改情況等信息。2.檢查檔案應妥善保存,以備查閱。七、輻射事故應急管理(一)應急組織機構與職責1.成立輻射事故應急指揮中心,由公司高層管理人員擔任總指揮,各相關部門負責人為成員。應急指揮中心下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、事故調查組等應急工作小組。2.應急指揮中心的職責:負責組織、指揮和協調輻射事故的應急處置工作。制定和修訂輻射事故應急處置預案。及時向上級主管部門和當地環境保護部門報告輻射事故情況。組織開展輻射事故調查和處理工作。3.各應急工作小組的職責:搶險救援組:負責實施輻射事故現場的搶險救援工作,控制事故擴大。醫療救護組:負責對受傷人員進行緊急救治和轉運。后勤保障組:負責提供應急救援所需的物資、設備和資金保障。治安保衛組:負責維護事故現場的秩序,防止無關人員進入。事故調查組:負責對輻射事故的原因、經過和損失進行調查和分析,提出處理建議。(二)應急處置預案1.輻射安全管理部門應制定完善的輻射事故應急處置預案,明確輻射事故的應急處置程序、應急救援措施、應急物資儲備等內容。2.應急處置預案應定期進行修訂和演練,確保其科學性、實用性和可操作性。演練應包括桌面演練和實戰演練,演練結束后應及時總結經驗教訓,對應急處置預案進行完善。(三)應急響應1.發生輻射事故時,現場人員應立即停止相關輻射活動,并及時報告本部門負責人和輻射安全管理部門。部門負責人應立即報告應急指揮中心,應急指揮中心應啟動應急處置預案。2.應急指揮中心應迅速組織各應急工作小組趕赴事故現場,開展應急處置工作。搶險救援組應采取有效的措施控制事故擴大,醫療救護組應及時對受傷人員進行救治,后勤保障組應提供應急救援所需的物資、設備和資金保障,治安保衛組應維護事故現場的秩序,事故調查組應開展事故調查工作。3.在應急處置過程中,應及時向上級主管部門和當地環境保護部門報告輻射事故情況,請求支援。同時,應做好事故現場的監測和防護工作,防止輻射危害進一步擴大。(四)后期處置1.輻射事故應急處置結束后,應及時對事故現場進行清理和恢
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