網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)演練一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域發(fā)生的各類(lèi)安全事件，包括但不限于數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)崩潰、惡意軟件攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵等。該預(yù)案旨在指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少損失，維護(hù)國(guó)家安全、公共利益和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益。

2.響應(yīng)分級(jí)

（1）分級(jí)原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。分級(jí)響應(yīng)遵循以下基本原則：

a.預(yù)防為主：預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

b.及時(shí)響應(yīng)：對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件做到快速識(shí)別、及時(shí)報(bào)告、迅速處置。

c.協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

d.科學(xué)決策：依據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)評(píng)估、合理決策，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性。

e.信息公開(kāi)：及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全事件信息，保障社會(huì)公眾知情權(quán)。

（2）響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，將網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別，由低到高分別為：

Ⅰ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件，如國(guó)家級(jí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受攻擊、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件，如省級(jí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受攻擊、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件，如市級(jí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受攻擊、較大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

Ⅳ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件，如縣級(jí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受攻擊、一般規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

各級(jí)響應(yīng)的具體操作流程、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)措施等內(nèi)容，將在后續(xù)章節(jié)中詳細(xì)闡述。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

（1）應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用多層次的應(yīng)急組織形式，包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、專(zhuān)業(yè)工作組以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組。

（2）構(gòu)成單位（部門(mén)）

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：

a.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

b.應(yīng)急辦公室：作為應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、信息匯總等工作。

c.專(zhuān)業(yè)工作組：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的特點(diǎn)，設(shè)立以下專(zhuān)業(yè)工作組：

技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)分析和處置，包括系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、安全加固等。

信息溝通組：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息、內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)、輿論引導(dǎo)等工作。

法律法規(guī)組：負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持，處理事件相關(guān)法律事務(wù)。

維護(hù)保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保障、物資供應(yīng)、交通保障等工作。

調(diào)查評(píng)估組：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出改進(jìn)措施。

d.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組：在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)具體的事態(tài)控制和應(yīng)急處置工作。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部

構(gòu)成：指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員。

職責(zé)分工：

指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，決定應(yīng)急處置措施。

副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)指揮長(zhǎng)交辦的事項(xiàng)。

成員：負(fù)責(zé)本部門(mén)在應(yīng)急響應(yīng)工作中的職責(zé)。

行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案、指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)工作、決策應(yīng)急響應(yīng)措施。

（2）應(yīng)急辦公室

構(gòu)成：辦公室主任、副主任、信息員。

職責(zé)分工：

辦公室主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。

副主任：協(xié)助辦公室主任工作，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

信息員：負(fù)責(zé)信息收集、整理、報(bào)送和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù)：收集整理信息、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、調(diào)度物資、組織演練。

（3）專(zhuān)業(yè)工作組

技術(shù)保障組：

構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)恢復(fù)工程師。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)分析和處置。

行動(dòng)任務(wù)：進(jìn)行技術(shù)評(píng)估、系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、安全加固等。

信息溝通組：

構(gòu)成：宣傳人員、輿情監(jiān)測(cè)員、媒體聯(lián)絡(luò)員。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息發(fā)布、內(nèi)部溝通、輿論引導(dǎo)。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)外發(fā)布信息、組織新聞發(fā)布會(huì)、收集輿情反饋等。

法律法規(guī)組：

構(gòu)成：法律顧問(wèn)、合規(guī)專(zhuān)員。

職責(zé)分工：提供法律支持、處理法律事務(wù)。

行動(dòng)任務(wù)：評(píng)估事件法律風(fēng)險(xiǎn)、參與事件調(diào)查、提供法律建議等。

維護(hù)保障組：

構(gòu)成：后勤保障人員、物資管理員。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保障、物資供應(yīng)。

行動(dòng)任務(wù)：提供現(xiàn)場(chǎng)生活保障、調(diào)配應(yīng)急物資。

調(diào)查評(píng)估組：

構(gòu)成：安全評(píng)估師、數(shù)據(jù)分析師。

職責(zé)分工：調(diào)查事件原因、評(píng)估事件影響。

行動(dòng)任務(wù)：調(diào)查事件過(guò)程、分析數(shù)據(jù)、提出改進(jìn)措施。

（4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組

構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家、技術(shù)支持人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮官。

職責(zé)分工：

網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)分析和處置。

技術(shù)支持人員：協(xié)助網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)操作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的整體協(xié)調(diào)和指揮。

行動(dòng)任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)處置、事態(tài)控制、信息收集、向上級(jí)匯報(bào)。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話(huà)

（1）電話(huà)號(hào)碼

應(yīng)急值守電話(huà)應(yīng)設(shè)置為專(zhuān)用號(hào)碼，并確保24小時(shí)暢通。電話(huà)號(hào)碼應(yīng)通過(guò)內(nèi)部公告、企業(yè)網(wǎng)站、員工手冊(cè)等多種渠道進(jìn)行公布。

（2）責(zé)任人

應(yīng)急值守電話(huà)由指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，確保能夠及時(shí)響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的報(bào)告。

2.事故信息接收

（1）接收渠道

事故信息可通過(guò)以下渠道接收：

網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警

員工報(bào)告

第三方機(jī)構(gòu)報(bào)告

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急中心通報(bào)

（2）接收程序

接收事故信息時(shí)，應(yīng)遵循以下程序：

記錄接收時(shí)間、報(bào)告人、報(bào)告內(nèi)容等信息。

對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行初步核實(shí)。

確認(rèn)信息真實(shí)性后，立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

（1）通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)可通過(guò)以下方式進(jìn)行：

緊急會(huì)議

內(nèi)部通訊平臺(tái)

電子郵件

短信通知

（2）通報(bào)責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào)由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)至相關(guān)部門(mén)和人員。

4.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，應(yīng)立即按照以下流程向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告：

確認(rèn)事件性質(zhì)和影響范圍。

收集相關(guān)證據(jù)和資料。

編制事故報(bào)告。

通過(guò)指定渠道報(bào)送。

（2）報(bào)告內(nèi)容

事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因。

事件影響范圍、程度和損失情況。

應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展情況。

需要上級(jí)單位協(xié)助的事項(xiàng)。

（3）報(bào)告時(shí)限

事故報(bào)告應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位。

（4）報(bào)告責(zé)任人

報(bào)告責(zé)任人為應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織編制和報(bào)送事故報(bào)告。

5.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法

向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息，可通過(guò)以下方法：

正式函件

電子郵件

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急中心通報(bào)

新聞發(fā)布會(huì)

（2）通報(bào)程序

通報(bào)程序如下：

確定通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容。

編制通報(bào)材料。

通過(guò)指定渠道發(fā)送。

（3）通報(bào)責(zé)任人

通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織編制和發(fā)送通報(bào)材料。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）啟動(dòng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序如下：

信息收集：通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和人工報(bào)告，收集網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息。

初步研判：應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

確認(rèn)啟動(dòng)條件：根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，判斷是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件。

決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）啟動(dòng)方式

響應(yīng)啟動(dòng)方式分為以下兩種：

手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判斷事件達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過(guò)會(huì)議或通訊手段宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，當(dāng)檢測(cè)到特定閾值的事件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的條件

響應(yīng)啟動(dòng)的條件包括但不限于以下方面：

事件性質(zhì)：涉及國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)泄露、重大業(yè)務(wù)中斷等。

嚴(yán)重程度：事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失、信譽(yù)損害或法律風(fēng)險(xiǎn)。

影響范圍：事件影響范圍廣泛，涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)地區(qū)或多個(gè)行業(yè)。

可控性：事件處于可控狀態(tài)，但可能進(jìn)一步惡化，需要采取緊急措施。

3.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）預(yù)警啟動(dòng)

若事件未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（2）響應(yīng)準(zhǔn)備

響應(yīng)準(zhǔn)備包括以下內(nèi)容：

調(diào)集應(yīng)急資源：包括人力、物資、技術(shù)等。

指派應(yīng)急人員：明確各應(yīng)急小組的組成和職責(zé)。

編制應(yīng)急方案：針對(duì)可能發(fā)生的情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

通信保障：確保應(yīng)急通訊渠道暢通。

4.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事件變化。

（2）科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，科學(xué)分析處置需求，必要時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

（3）避免過(guò)度或不足響應(yīng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過(guò)度也不不足，以最大限度地減少事件損失。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息發(fā)布渠道包括但不限于以下幾種：

內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公告系統(tǒng)

企業(yè)官方微信公眾號(hào)

短信群組

專(zhuān)用應(yīng)急通訊平臺(tái)

預(yù)警廣播系統(tǒng)

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)多樣化，以確保信息的廣泛覆蓋和快速傳達(dá)：

緊急通知：通過(guò)電子郵件、短信等方式直接發(fā)送至相關(guān)人員。

新聞通報(bào)：通過(guò)企業(yè)官方網(wǎng)站、新聞媒體等對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。

會(huì)議通知：組織緊急會(huì)議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向各部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)預(yù)警信息。

（3）預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下要素：

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度劃分預(yù)警級(jí)別。

事件概述：簡(jiǎn)要描述可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

影響范圍：預(yù)計(jì)事件可能影響的企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和用戶(hù)群體。

應(yīng)急措施：簡(jiǎn)要說(shuō)明應(yīng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和應(yīng)急辦公室的電話(huà)、郵箱等聯(lián)系方式。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括技術(shù)支持、信息通信、后勤保障等專(zhuān)業(yè)人員，確保能夠迅速響應(yīng)預(yù)警。

（2）物資準(zhǔn)備

儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具、應(yīng)急電源等。

（3）裝備準(zhǔn)備

確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，包括應(yīng)急車(chē)輛、通訊設(shè)備等。

（4）后勤保障

做好應(yīng)急期間的餐飲、住宿、交通等后勤保障工作。

（5）通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息傳遞的暢通無(wú)阻。

3.預(yù)警解除

（1）解除條件

預(yù)警解除的基本條件包括：

事件威脅已消除或得到有效控制。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。

預(yù)警信息發(fā)布渠道關(guān)閉。

（2）解除要求

預(yù)警解除后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行以下工作：

檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確?；謴?fù)正常運(yùn)行。

向員工通報(bào)預(yù)警解除信息，消除不必要的恐慌。

總結(jié)預(yù)警響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體責(zé)任人包括：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織預(yù)警解除的日常工作。

各專(zhuān)業(yè)工作組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本組工作范圍內(nèi)的預(yù)警解除實(shí)施。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的危害程度、影響范圍和可控性，按照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

a.應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，研究確定應(yīng)急響應(yīng)策略和措施。

b.信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況。

c.資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。

d.信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事件信息，確保信息透明度和公眾知情權(quán)。

e.后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤和財(cái)力支持。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

a.警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事件性質(zhì)，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)立警戒線(xiàn)。

b.疏散路線(xiàn)規(guī)劃：制定疏散路線(xiàn)，確保人員安全有序撤離。

c.交通管制：實(shí)施交通管制，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。

（2）人員搜救

a.搜救隊(duì)伍組織：組建專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍，開(kāi)展人員搜救工作。

b.搜救設(shè)備準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必要的搜救設(shè)備，如生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等。

（3）醫(yī)療救治

a.醫(yī)療救援隊(duì)伍：組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救治。

b.醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資，如急救包、藥品等。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

a.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。

b.網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)：對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)并阻止攻擊行為。

（5）技術(shù)支持

a.系統(tǒng)恢復(fù)：組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)工作。

b.安全加固：對(duì)受影響系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，防止再次攻擊。

（6）工程搶險(xiǎn)

a.設(shè)備搶修：組織搶修隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶修。

b.系統(tǒng)重構(gòu)：對(duì)受損系統(tǒng)進(jìn)行重構(gòu)，確保業(yè)務(wù)連續(xù)性。

（7）環(huán)境保護(hù)

a.污染控制：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行控制，防止擴(kuò)散。

b.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。

（8）人員防護(hù)要求

a.個(gè)人防護(hù)裝備：為現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

b.應(yīng)急培訓(xùn)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

3.應(yīng)急支援

（1）請(qǐng)求支援程序及要求

a.評(píng)估事態(tài)：評(píng)估事件是否超出自身處置能力，決定是否請(qǐng)求外部支援。

b.請(qǐng)求方式：通過(guò)官方渠道向相關(guān)部門(mén)或救援機(jī)構(gòu)發(fā)送支援請(qǐng)求。

c.請(qǐng)求內(nèi)容：包括事件概述、請(qǐng)求支援的具體內(nèi)容、聯(lián)系方式等。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

a.聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)：明確與哪些外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，如公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)等。

b.聯(lián)動(dòng)方式：通過(guò)電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。

c.聯(lián)動(dòng)要求：確保聯(lián)動(dòng)信息準(zhǔn)確、及時(shí)，協(xié)調(diào)一致。

（3）外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

a.指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確各級(jí)指揮職責(zé)。

b.指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，按照指揮體系進(jìn)行協(xié)調(diào)和指揮。

c.信息共享：確保信息共享，提高協(xié)同作戰(zhàn)效率。

4.響應(yīng)終止

（1）終止條件

a.事件得到有效控制，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成威脅。

b.系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，業(yè)務(wù)連續(xù)性得到保障。

c.受影響區(qū)域恢復(fù)正常，人員安全得到保障。

（2）終止要求

a.組織評(píng)估：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)估，確認(rèn)響應(yīng)終止條件。

b.終止公告：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止公告。

c.總結(jié)報(bào)告：編寫(xiě)應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（3）責(zé)任人

響應(yīng)終止的責(zé)任人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，具體責(zé)任人包括：

a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的最終決策。

b.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織響應(yīng)終止的日常工作。

c.各專(zhuān)業(yè)工作組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本組工作范圍內(nèi)的響應(yīng)終止實(shí)施。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）污染識(shí)別與評(píng)估

對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件中可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)損壞等造成的“數(shù)字污染”進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，確定污染的類(lèi)型、范圍和影響。

（2）清除與修復(fù)

根據(jù)污染評(píng)估結(jié)果，采取以下措施：

數(shù)字消毒：使用專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)恢復(fù)和清除工具，對(duì)受污染的系統(tǒng)進(jìn)行消毒，恢復(fù)數(shù)據(jù)完整性。

系統(tǒng)修復(fù)：對(duì)受損的系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，確保其恢復(fù)正常功能。

數(shù)據(jù)備份：對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。

（3）監(jiān)測(cè)與報(bào)告

對(duì)處理后的系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物得到有效清除，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告處理結(jié)果。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件后可能影響的生產(chǎn)秩序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)。

（2）恢復(fù)計(jì)劃

制定詳細(xì)的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包括以下內(nèi)容：

關(guān)鍵業(yè)務(wù)優(yōu)先級(jí)排序

恢復(fù)步驟和時(shí)間表

資源調(diào)配

恢復(fù)后的質(zhì)量控制

（3）實(shí)施與監(jiān)控

按照恢復(fù)計(jì)劃實(shí)施生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作，并實(shí)時(shí)監(jiān)控恢復(fù)進(jìn)度，確保按計(jì)劃完成。

3.人員安置

（1）員工溝通

（2）心理援助

為受事件影響的心理狀態(tài)不佳的員工提供心理援助，包括心理咨詢(xún)、心理疏導(dǎo)等。

（3）培訓(xùn)與再教育

對(duì)因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致技能缺失的員工進(jìn)行再教育和培訓(xùn)，恢復(fù)其工作能力。

（4）法律援助

為因網(wǎng)絡(luò)安全事件遭受損失或權(quán)益受損的員工提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。

在后期處置過(guò)程中，應(yīng)遵循以下原則：

優(yōu)先保障員工安全與健康。

盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

采取有效措施防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。

保持與員工、合作伙伴和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通暢通。

對(duì)事件進(jìn)行徹底調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急保障涉及的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)詳盡記錄，包括但不限于以下信息：

應(yīng)急指揮中心：固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、緊急通訊衛(wèi)星電話(huà)等。

專(zhuān)業(yè)工作組：成員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、緊急聯(lián)絡(luò)方式。

外部救援機(jī)構(gòu)：聯(lián)系方式、聯(lián)系人、救援資源協(xié)調(diào)流程。

信息技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：技術(shù)支持人員的姓名、技術(shù)支持服務(wù)電話(huà)、在線(xiàn)技術(shù)支持平臺(tái)。

（2）通信方法

通信方法應(yīng)多樣化，包括但不限于以下方式：

專(zhuān)用應(yīng)急通信系統(tǒng)

無(wú)線(xiàn)電通信

網(wǎng)絡(luò)電話(huà)

短信服務(wù)

緊急電子郵件

（3）備用方案

在主要通信手段失效的情況下，應(yīng)啟用備用通信方案，如：

建立備用通信中心

利用衛(wèi)星通信設(shè)備

采用移動(dòng)通信設(shè)備建立臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)

（4）保障責(zé)任人

通信與信息保障的責(zé)任人應(yīng)明確，負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通和信息的及時(shí)傳遞。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

應(yīng)急人力資源應(yīng)包括：

專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)恢復(fù)、法律咨詢(xún)等方面的專(zhuān)家。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由內(nèi)部員工組成的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（2）人員培訓(xùn)與演練

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包括：

數(shù)據(jù)恢復(fù)工具

安全防護(hù)裝備

緊急通信設(shè)備

應(yīng)急電源

系統(tǒng)恢復(fù)軟件

（2）類(lèi)型、數(shù)量、性能等

詳細(xì)記錄每種物資和裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、維護(hù)保養(yǎng)周期等信息。

（3）運(yùn)輸及使用條件

明確物資和裝備的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用條件，確保其處于良好狀態(tài)。

（4）更新及補(bǔ)充時(shí)限

制定物資和裝備的更新及補(bǔ)充計(jì)劃，確保其及時(shí)更新，滿(mǎn)足應(yīng)急響應(yīng)需求。

（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定物資和裝備的管理責(zé)任人，并提供其聯(lián)系方式，確保物資和裝備的有效管理。

（6）臺(tái)賬建立

建立應(yīng)急物資和裝備的詳細(xì)臺(tái)賬，包括采購(gòu)、使用、維護(hù)、報(bào)廢等記錄，以便于跟蹤和審計(jì)。

九、其他保障

1.能源保障

（1）應(yīng)急電源配置

為確保應(yīng)急響應(yīng)工作的連續(xù)性，應(yīng)配置應(yīng)急電源，包括但不限于不間斷電源（UPS）、移動(dòng)發(fā)電機(jī)等。

（2）能源供應(yīng)保障

與可靠的能源供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)能源供應(yīng)。

（3）能源消耗監(jiān)控

實(shí)施能源消耗監(jiān)控，優(yōu)化能源使用效率，減少不必要的能源浪費(fèi)。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金及時(shí)到位。

（2）經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督

設(shè)立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用和有效追蹤。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通路線(xiàn)規(guī)劃

制定應(yīng)急交通路線(xiàn)圖，確保救援車(chē)輛和人員能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（2）交通管制與優(yōu)先權(quán)

在必要時(shí)實(shí)施交通管制，給予應(yīng)急車(chē)輛和人員優(yōu)先通行權(quán)。

4.治安保障

（1）現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)

與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)合作，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

（2）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

制定針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急措施，如人員聚集、非法侵入等。

5.技術(shù)保障

（1）技術(shù)支持服務(wù)

與專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)提供商建立合作關(guān)系，確保在技術(shù)問(wèn)題上能夠得到及時(shí)支持。

（2）技術(shù)更新與升級(jí)

定期對(duì)技術(shù)設(shè)備和軟件進(jìn)行更新和升級(jí)，以應(yīng)對(duì)新的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)

組建或指定醫(yī)療救援團(tuán)隊(duì)，確保在事故現(xiàn)場(chǎng)能夠提供必要的醫(yī)療救治。

（2）醫(yī)療物資儲(chǔ)備

儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資，如急救藥品、醫(yī)療器械等。

7.后勤保障

（1）生活保障

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的生活必需品供應(yīng)，如食物、水、住宿等。

（2）心理支持

提供心理支持服務(wù)，幫助員工和受影響人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件帶來(lái)的心理壓力。

在實(shí)施其他保障措施時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

保障措施的全面性：確保所有相關(guān)保障措施都能夠覆蓋應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面。

保障措施的協(xié)同性：不同保障措施之間應(yīng)相互支持，形成協(xié)同效應(yīng)。

保障措施的動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整保障措施。

保障措施的可持續(xù)性：確保