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文檔簡介
食品監督科室管理制度?一、總則(一)目的為加強食品監督科室的管理,規范工作流程,提高工作效率,確保食品安全監督工作的有效開展,保障公眾的身體健康和生命安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于食品監督科室全體工作人員。(三)基本原則1.依法監督原則:嚴格依據國家相關法律法規和食品安全標準進行監督檢查。2.科學公正原則:以科學的方法和公正的態度開展工作,確保監督結果真實、準確。3.預防為主原則:注重食品安全風險的預防和控制,提前發現問題并采取措施加以解決。4.協同合作原則:與其他相關部門密切配合,形成監管合力,共同維護食品安全。二、崗位職責(一)科室負責人職責1.全面負責食品監督科室的日常管理工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。2.組織協調科室人員完成各項食品安全監督任務,確保工作質量和效率。3.負責與上級主管部門、其他相關部門及企業的溝通協調,及時匯報工作進展情況。4.組織開展科室人員的培訓和考核工作,提高人員業務素質。5.審核科室的各類文件、報告和資料,確保其準確性和規范性。6.負責科室的經費預算和使用管理,合理安排資源。7.對科室工作中的重大問題進行決策,及時解決工作中出現的矛盾和困難。(二)食品安全監督員職責1.按照規定的監督頻次和范圍,對食品生產經營企業進行現場監督檢查,記錄檢查情況。2.對食品生產經營過程中的違法行為進行查處,收集相關證據,提出處理意見。3.負責食品抽樣工作,確保樣品的代表性和真實性,并及時送樣檢測。4.跟蹤食品檢測結果,對不合格食品及其生產經營企業進行后續處理,督促整改。5.開展食品安全宣傳教育活動,提高食品生產經營者和公眾的食品安全意識。6.協助科室負責人完成其他相關工作任務。(三)內勤人員職責1.負責科室文件、資料的收發、登記、歸檔和保管工作。2.協助科室負責人做好工作計劃、總結、報告等文件的起草和撰寫工作。3.負責科室辦公用品的采購、管理和發放工作。4.做好科室會議的組織安排和記錄工作。5.協助食品安全監督員進行數據統計、信息報送等工作。6.完成領導交辦的其他臨時性工作任務。三、工作流程(一)監督檢查計劃制定1.根據上級主管部門的工作部署和本地區食品安全狀況,科室負責人每年年初制定年度食品安全監督檢查計劃。2.計劃應明確監督檢查的對象、內容、頻次、時間安排等,并報上級主管部門備案。3.結合實際情況,適時對監督檢查計劃進行調整和完善。(二)監督檢查準備1.食品安全監督員根據監督檢查任務,提前熟悉被檢查對象的基本情況,包括生產經營項目、工藝流程、產品種類等。2.準備好監督檢查所需的文件、表格、工具等,如法律法規手冊、檢查表、采樣工具等。3.確定監督檢查人員,一般不少于兩人,并明確分工。(三)現場監督檢查1.監督檢查人員到達被檢查單位后,應主動出示執法證件,說明來意。2.按照檢查表的內容,對食品生產經營企業的環境衛生、生產經營過程、人員健康管理、食品進貨查驗等方面進行全面檢查。3.檢查過程中,應認真記錄檢查情況,可采用拍照、錄像、錄音等方式留存證據。4.對于發現的問題,應及時向被檢查單位指出,并要求其限期整改。(四)食品抽樣1.在監督檢查過程中,根據需要對食品進行抽樣。抽樣應遵循隨機、代表性的原則,確保樣品能夠反映被抽樣食品的真實質量狀況。2.抽樣人員應向被抽樣單位告知抽樣的目的、方法、數量等,并填寫抽樣單。抽樣單應包括樣品名稱、規格、生產日期、抽樣日期、抽樣地點、被抽樣單位名稱等信息。3.抽樣后,應及時將樣品進行妥善包裝和標識,并按照規定的要求和時限送樣檢測。(五)檢測結果處理1.收到食品檢測報告后,應及時對檢測結果進行分析和評估。2.對于檢測合格的食品,可按照規定進行后續監管。3.對于檢測不合格的食品,應立即啟動不合格食品處置程序。首先,通知被抽樣單位停止銷售或使用不合格食品,并召回已銷售的不合格食品;其次,對不合格食品的來源、流向進行追溯,查明原因,依法追究相關單位和人員的責任;最后,將不合格食品的處置情況及時向上級主管部門報告。(六)案件查處1.對于監督檢查中發現的食品安全違法行為,應及時進行立案查處。2.按照行政處罰程序,收集相關證據,制作詢問筆錄、現場檢查筆錄等法律文書。3.組織案件合議,根據違法事實和相關法律法規,提出處罰建議。4.依法告知當事人處罰的事實、理由、依據及當事人享有的權利,聽取當事人的陳述和申辯。5.作出行政處罰決定,并送達當事人。當事人對處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。6.督促當事人履行處罰決定,及時上繳罰沒款。對逾期不履行的,依法申請人民法院強制執行。(七)工作總結與報告1.食品安全監督員應定期對自己的工作進行總結,整理工作資料,分析存在的問題,提出改進措施和建議。2.科室負責人應每月組織召開工作例會,總結本月工作情況,部署下月工作任務。3.每年年底,科室應撰寫年度工作總結報告,向上級主管部門匯報全年食品安全監督工作的開展情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃。四、培訓與考核(一)培訓計劃1.科室負責人應根據科室人員的業務需求和知識結構,制定年度培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓師資等方面的安排。3.培訓內容應涵蓋食品安全法律法規、標準規范、監督檢查方法、抽樣檢測技術、案件查處程序等方面。(二)培訓方式1.內部培訓:定期組織科室內部培訓,由經驗豐富的監督員或邀請專家進行授課,分享工作經驗和專業知識。2.外部培訓:選派人員參加上級主管部門或相關機構組織的各類培訓,及時了解和掌握最新的食品安全監管政策和技術要求。3.在線學習:鼓勵科室人員利用網絡平臺進行自主學習,參加食品安全相關的在線課程和講座。4.實地考察:組織科室人員到先進地區的食品監管部門或食品生產經營企業進行實地考察,學習借鑒先進的管理經驗和做法。(三)考核制度1.建立健全科室人員考核制度,定期對人員的工作表現、業務能力、職業道德等方面進行考核。2.考核方式包括日常考核、年度考核等。日常考核主要記錄人員的出勤情況、工作任務完成情況、工作質量等;年度考核在日常考核的基礎上,綜合評價人員的全年工作表現。3.考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核結果與人員的績效獎金、晉升、獎勵等掛鉤。4.對于考核不稱職的人員,應進行誡勉談話,督促其改進工作。如仍無明顯改進,可根據相關規定進行調整崗位或辭退處理。五、信息管理(一)食品安全信息收集1.建立食品安全信息收集渠道,廣泛收集與食品安全相關的法律法規、標準規范、政策文件、新聞報道、投訴舉報等信息。2.食品安全監督員在日常監督檢查過程中,應注意收集食品生產經營企業的基本信息、生產經營狀況、食品安全狀況等方面的信息,并及時進行整理和記錄。3.內勤人員負責收集、整理和匯總科室收到的各類食品安全信息,建立信息臺賬。(二)信息分析與評估1.定期對收集到的食品安全信息進行分析和評估,查找食品安全風險點和監管薄弱環節。2.根據信息分析結果,提出針對性的監管措施和建議,為制定監督檢查計劃、開展專項整治等工作提供依據。3.對于發現的重大食品安全隱患和突發事件,應及時向上級主管部門報告,并采取相應的應急處置措施。(三)信息報送與共享1.按照上級主管部門的要求,定期報送食品安全監督工作信息,包括監督檢查情況、食品抽檢結果、案件查處情況等。2.與其他相關部門建立食品安全信息共享機制,及時通報食品安全工作動態和相關信息,實現信息資源的有效利用。3.做好食品安全信息的保密工作,防止信息泄露。六、廉政建設(一)廉政教育1.定期組織科室人員開展廉政教育活動,學習廉政法律法規和規章制度,增強廉潔自律意識。2.通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地、開展廉政主題討論等形式,提高人員對廉政風險的認識和防范能力。(二)廉政風險防控1.對科室工作中的各個環節進行廉政風險排查,確定廉政風險點,并制定相應的防控措施。2.在監督檢查、食品抽樣、案件查處等工作中,嚴格執行廉潔自律規定,杜絕吃拿卡要、以權謀私等行為。3.加強對科室人員的日常監督管理,發現問題及時提醒糾正,對違規違紀行為嚴肅處理。(三)監督與舉
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