風(fēng)電環(huán)保制度管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)風(fēng)電項目的環(huán)境保護(hù)管理，減少風(fēng)電開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營過程中的環(huán)境影響，促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合風(fēng)電行業(yè)特點(diǎn)，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有風(fēng)電項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營及退役全過程的環(huán)境保護(hù)管理活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則在風(fēng)電項目的各個階段，充分考慮環(huán)境影響因素，采取有效預(yù)防措施，避免或減少對環(huán)境的不利影響。2.全過程控制原則對風(fēng)電項目從規(guī)劃到退役的全過程進(jìn)行環(huán)境管理，確保每個環(huán)節(jié)都符合環(huán)境保護(hù)要求。3.達(dá)標(biāo)排放與總量控制原則嚴(yán)格遵守國家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，并按照總量控制要求，控制污染物排放總量。4.環(huán)境風(fēng)險防范原則識別和評估風(fēng)電項目可能存在的環(huán)境風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施，確保環(huán)境安全。二、環(huán)境管理職責(zé)（一）公司決策層1.負(fù)責(zé)審批公司風(fēng)電項目的環(huán)境保護(hù)方針、目標(biāo)和規(guī)劃。2.提供環(huán)境保護(hù)管理所需的資源支持，確保環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。3.對重大環(huán)境問題和決策進(jìn)行審議和決策。（二）環(huán)保管理部門1.制定和完善公司風(fēng)電項目的環(huán)境保護(hù)管理制度和操作規(guī)程。2.組織開展風(fēng)電項目環(huán)境影響評價工作，確保項目符合環(huán)保要求。3.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查風(fēng)電項目建設(shè)和運(yùn)營過程中的環(huán)境保護(hù)措施落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境違法行為。4.組織開展環(huán)境監(jiān)測工作，掌握項目周邊環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況。5.協(xié)調(diào)處理風(fēng)電項目與周邊居民及相關(guān)部門的環(huán)境糾紛。6.負(fù)責(zé)組織環(huán)保培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的環(huán)保意識。（三）項目部門1.在風(fēng)電項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營過程中，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)要求，落實各項環(huán)保措施。2.負(fù)責(zé)編制項目環(huán)境管理方案，并組織實施。3.配合環(huán)保管理部門開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境驗收等工作。4.及時報告項目建設(shè)和運(yùn)營過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題，并積極采取措施進(jìn)行處理。（四）其他部門1.各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好風(fēng)電項目的環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。2.配合環(huán)保管理部門和項目部門開展環(huán)境保護(hù)工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、環(huán)境影響評價與審批（一）項目前期階段1.風(fēng)電項目在開展前期工作時，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評價文件。2.環(huán)境影響評價文件應(yīng)包括項目概況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、公眾參與等內(nèi)容。3.項目部門應(yīng)積極配合環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)開展工作，提供項目相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（二）審批程序1.環(huán)境影響評價文件編制完成后，項目部門應(yīng)將其報送至有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行審批。2.項目部門應(yīng)按照審批部門的要求，對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行修改和完善，確保其符合審批要求。3.取得環(huán)境影響評價文件批復(fù)后，項目方可正式開展建設(shè)活動。四、環(huán)境保護(hù)措施（一）生態(tài)保護(hù)措施1.選址選線風(fēng)電項目選址選線應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境敏感性，避讓自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域。優(yōu)化項目布局，減少對生態(tài)系統(tǒng)的分割和破壞。2.施工期生態(tài)保護(hù)嚴(yán)格控制施工范圍，減少施工活動對植被的破壞。采取表土剝離、分層堆放、回填利用等措施，保護(hù)土壤資源。對施工過程中造成的植被破壞，及時進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，種植適宜當(dāng)?shù)厣L的草種和樹種。加強(qiáng)對野生動物的保護(hù)，采取設(shè)置野生動物通道、避讓野生動物繁殖期等措施，減少施工對野生動物的影響。3.運(yùn)營期生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)對風(fēng)電項目周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估，及時掌握生態(tài)系統(tǒng)變化情況。對風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、道路等永久占地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，通過種草、植樹等方式，改善生態(tài)環(huán)境。開展生態(tài)修復(fù)工程，對項目建設(shè)過程中造成的生態(tài)破壞進(jìn)行全面修復(fù)。（二）大氣污染防治措施1.施工期大氣污染防治施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋，減少揚(yáng)塵擴(kuò)散。對施工道路進(jìn)行硬化，定期灑水降塵。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)采取覆蓋、密閉等措施，防止揚(yáng)塵污染。選用符合環(huán)保要求的施工機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛，安裝尾氣凈化裝置，確保尾氣達(dá)標(biāo)排放。2.運(yùn)營期大氣污染防治定期對風(fēng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，減少污染物排放。加強(qiáng)對風(fēng)電場周邊大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，監(jiān)測項目包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等。如發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)，應(yīng)及時查找原因，采取有效措施進(jìn)行整改。（三）水污染防治措施1.施工期水污染防治施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，對施工廢水進(jìn)行沉淀、過濾處理后回用，不外排。對生活污水應(yīng)設(shè)置化糞池進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后用于周邊農(nóng)田灌溉或排入市政污水管網(wǎng)。加強(qiáng)對施工廢水和生活污水排放的管理，嚴(yán)禁隨意排放。2.運(yùn)營期水污染防治對風(fēng)電場產(chǎn)生的廢水，如設(shè)備冷卻廢水、生活污水等，應(yīng)進(jìn)行分類收集和處理。設(shè)備冷卻廢水經(jīng)處理后回用，不外排。生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后，排入市政污水管網(wǎng)。加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保其正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。定期對風(fēng)電場周邊地表水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷等。（四）噪聲污染防治措施1.施工期噪聲污染防治合理安排施工時間，避免在居民休息時間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。選用低噪聲的施工機(jī)械設(shè)備和工藝，對高噪聲設(shè)備采取減振、降噪措施。在施工現(xiàn)場設(shè)置噪聲監(jiān)測點(diǎn)，定期進(jìn)行監(jiān)測，確保施工噪聲符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.運(yùn)營期噪聲污染防治選用低噪聲的風(fēng)機(jī)設(shè)備，并采取有效的減振、降噪措施，如安裝消聲器、設(shè)置隔音屏障等。合理布局風(fēng)機(jī)位置，避免對周邊居民造成較大噪聲影響。加強(qiáng)對風(fēng)機(jī)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，減少噪聲排放。定期對風(fēng)電場周邊聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括等效連續(xù)A聲級等。（五）固體廢棄物污染防治措施1.施工期固體廢棄物污染防治對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)分類收集、存放，能回收利用的進(jìn)行回收利用，不能回收利用的運(yùn)至指定的建筑垃圾填埋場進(jìn)行填埋。對生活垃圾應(yīng)設(shè)置垃圾桶進(jìn)行收集，定期運(yùn)至當(dāng)?shù)厣罾幚韴鲞M(jìn)行處理。加強(qiáng)對固體廢棄物排放的管理，嚴(yán)禁隨意丟棄。2.運(yùn)營期固體廢棄物污染防治對風(fēng)電場產(chǎn)生的廢舊零部件、廢潤滑油等危險廢物，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。對生活垃圾應(yīng)設(shè)置垃圾桶進(jìn)行收集，定期運(yùn)至當(dāng)?shù)厣罾幚韴鲞M(jìn)行處理。建立固體廢棄物管理臺賬，記錄固體廢棄物的種類、數(shù)量、去向等信息。五、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)控（一）監(jiān)測計劃1.環(huán)保管理部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)電項目的特點(diǎn)和環(huán)境影響評價文件的要求，制定詳細(xì)的環(huán)境監(jiān)測計劃。2.監(jiān)測計劃應(yīng)包括監(jiān)測項目、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等內(nèi)容。3.監(jiān)測項目應(yīng)涵蓋生態(tài)、大氣、水、噪聲、固體廢棄物等方面。（二）監(jiān)測實施1.項目部門應(yīng)按照監(jiān)測計劃，委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)測工作。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.環(huán)保管理部門應(yīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和分析，及時掌握項目周邊環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況。（三）監(jiān)控措施1.建立風(fēng)電項目環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，對項目建設(shè)和運(yùn)營過程中的環(huán)境參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測和監(jiān)控。2.監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)包括大氣污染物排放監(jiān)測設(shè)備、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備、噪聲監(jiān)測設(shè)備等。3.環(huán)保管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境異常情況。六、環(huán)境驗收（一）驗收準(zhǔn)備1.風(fēng)電項目建成后，項目部門應(yīng)組織開展環(huán)境驗收自查工作，對項目建設(shè)過程中各項環(huán)境保護(hù)措施的落實情況進(jìn)行全面檢查。2.自查合格后，項目部門應(yīng)向環(huán)保管理部門提交環(huán)境驗收申請，并提供項目環(huán)境影響評價文件、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計文件、施工過程中的環(huán)境監(jiān)理報告、環(huán)境監(jiān)測報告等相關(guān)資料。（二）驗收程序1.環(huán)保管理部門收到項目部門的環(huán)境驗收申請后，應(yīng)組織成立驗收組，對項目進(jìn)行現(xiàn)場驗收。2.驗收組應(yīng)包括環(huán)保管理部門、項目部門、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員。3.驗收組應(yīng)按照國家和地方有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、生態(tài)恢復(fù)情況等進(jìn)行檢查和評估。4.驗收組應(yīng)根據(jù)驗收情況，編制環(huán)境驗收報告，明確驗收結(jié)論。（三）驗收備案1.項目部門應(yīng)將環(huán)境驗收報告報送至有備案權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行備案。2.取得環(huán)境驗收備案后，項目方可正式投入運(yùn)營。七、環(huán)境風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別與評估1.環(huán)保管理部門應(yīng)組織對風(fēng)電項目可能存在的環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，確定風(fēng)險源、風(fēng)險類型、風(fēng)險等級等。2.風(fēng)險識別應(yīng)包括自然災(zāi)害風(fēng)險、生產(chǎn)事故風(fēng)險、環(huán)境污染事故風(fēng)險等。3.風(fēng)險評估應(yīng)采用科學(xué)的方法，對風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行分析和評價。（二）風(fēng)險防范措施1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等。2.工程技術(shù)措施應(yīng)包括設(shè)置防洪設(shè)施、加固風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、安裝消防設(shè)備等。3.管理措施應(yīng)包括加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、完善操作規(guī)程、制定應(yīng)急預(yù)案等。4.應(yīng)急措施應(yīng)包括建立應(yīng)急救援隊伍、儲備應(yīng)急物資、開展應(yīng)急演練等。（三）應(yīng)急預(yù)案1.項目部門應(yīng)制定風(fēng)電項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。3.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。八、環(huán)保培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.環(huán)保管理部門應(yīng)制定年度環(huán)保培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、公司環(huán)保管理制度、環(huán)境影響評價知識、環(huán)境保護(hù)技術(shù)等。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃，組織開展環(huán)保培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。2.對新入職員工應(yīng)進(jìn)行環(huán)保基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，使其了解公司環(huán)保要求和自身環(huán)保職責(zé)。3.對從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的員工，應(yīng)進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。（三）教育宣傳1.開展環(huán)保宣傳教育活動，提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感。2.宣傳方式可采用張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦環(huán)保知識講座等。3.鼓勵員工積極參與環(huán)保活動，提出合理化建議，共同推動公司環(huán)保工作的開展。九、環(huán)保信息公開（一）公開內(nèi)容1.風(fēng)電項目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)情況。2.項目建設(shè)和運(yùn)營過程中的環(huán)境保護(hù)措施落實情況。3.項目污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)及達(dá)標(biāo)情況。4.項目環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案。5