規范就業資金管理制度?一、總則（一）目的為加強就業資金管理，提高資金使用效益，規范就業資金的分配、使用和監督，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本地區實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區就業資金的籌集、分配、使用、管理和監督等活動。就業資金包括財政預算安排的就業專項資金、上級財政補助的就業資金以及其他依法籌集的用于促進就業的資金。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t就業資金必須?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑找幎ǖ挠猛臼褂?，不得挪作他用。2.促進就業原則以促進就業為核心目標，優化資金配置，提高資金使用效益，推動就業創業工作深入開展。3.公開透明原則就業資金的分配、使用和管理要公開透明，接受社會監督，確保資金使用公正、公平、合理。4.績效管理原則建立健全就業資金績效管理制度，加強對資金使用效果的考核評價，提高資金使用的經濟效益和社會效益。二、資金籌集（一）財政預算安排各級財政部門要根據本地區就業工作目標和實際需要，合理安排就業專項資金預算，并按照規定及時足額撥付到位。（二）上級財政補助積極爭取上級財政部門對本地區就業工作的支持，及時足額落實上級財政補助的就業資金。（三）其他資金籌集鼓勵社會各界通過捐贈、資助等方式籌集就業資金，拓寬就業資金來源渠道。三、資金分配（一）分配依據就業資金根據本地區就業工作目標任務、就業狀況、資金需求等因素進行分配。（二）分配方法1.因素法綜合考慮就業創業人數、失業率、就業困難群體規模等因素，確定各地區、各項目的資金分配額度。2.項目法根據特定就業項目的實施情況和資金需求，對相關項目進行單獨分配資金。（三）分配程序1.提出申請各相關部門根據本地區就業工作實際情況和資金需求，向同級財政部門提出就業資金分配申請。2.審核匯總財政部門對各部門的申請進行審核匯總，結合本地區就業工作目標和資金狀況，提出資金分配初步方案。3.審批下達資金分配初步方案報同級政府審批后，由財政部門及時下達資金分配文件，并將資金撥付到相關部門或單位。四、資金使用（一）就業創業補貼1.高校畢業生就業補貼對畢業年度高校畢業生給予一次性求職創業補貼，對吸納高校畢業生就業的企業給予社會保險補貼、崗位補貼等。2.就業困難人員就業補貼對就業困難人員從事靈活就業的給予社會保險補貼，對用人單位吸納就業困難人員就業的給予社會保險補貼、崗位補貼等。3.創業補貼對符合條件的創業者給予一次性創業補貼、創業場地租金補貼、創業擔保貸款貼息等。（二）職業培訓補貼1.就業技能培訓補貼對參加就業技能培訓并取得相應職業資格證書的勞動者給予培訓補貼。2.創業培訓補貼對參加創業培訓并取得合格證書的創業者給予培訓補貼。3.企業新型學徒制培訓補貼對開展企業新型學徒制培訓的企業給予培訓補貼。（三）公共就業服務補貼1.就業創業服務機構補貼對公共就業服務機構開展就業創業服務活動給予經費補貼。2.基層公共就業服務平臺建設補貼對基層公共就業服務平臺建設給予資金支持。（四）其他支出就業資金還可用于就業創業政策宣傳、就業創業項目評估、就業信息系統建設等與就業工作相關的其他支出。（五）資金使用要求1.嚴格執行政策資金使用必須嚴格按照國家和地方有關就業政策規定執行，不得擅自擴大支出范圍和提高補貼標準。2.規范操作流程各部門、各單位要建立健全就業資金使用管理制度，規范操作流程，確保資金使用安全、合規、高效。3.加強資金管理要加強對就業資金的財務管理，嚴格執行財務制度，確保資金?？顚Ｓ谩①~目清晰、核算準確。五、資金管理（一）賬戶管理就業資金實行專戶管理，設立專門的就業資金賬戶，確保資金安全。（二）財務管理1.財務制度各部門、各單位要按照國家有關財務制度規定，建立健全就業資金財務管理制度，規范財務核算。2.會計核算就業資金要單獨核算，做到賬目清晰、收支平衡、?？顚Ｓ?。3.資金支付嚴格按照資金支付審批程序辦理資金支付業務，確保資金支付合法、合規、準確。（三）監督檢查1.內部監督各部門、各單位要加強對就業資金使用情況的內部監督檢查，定期開展自查自糾，及時發現和糾正存在的問題。2.外部監督財政、審計等部門要加強對就業資金的監督檢查，定期或不定期對資金使用情況進行專項檢查和審計，確保資金使用安全、合規、有效。（四）績效評價1.評價指標建立健全就業資金績效評價指標體系，對就業資金的使用效益、社會效益等進行全面評價。2.評價方法采用定量與定性相結合的方法，對就業資金績效進行評價。3.結果應用將績效評價結果作為就業資金分配、調整和改進管理的重要依據，對績效評價結果好的部門和單位給予表彰和獎勵，對績效評價結果差的部門和單位進行通報批評，并責令限期整改。六、信息公開（一）公開內容1.資金政策及時公開就業資金相關政策法規、管理制度等。2.資金分配公開就業資金分配情況，包括分配依據、分配結果等。3.資金使用公開就業資金使用情況，包括補貼對象、補貼標準、補貼金額等。4.監督檢查公開就業資金監督檢查情況，包括檢查結果、整改情況等。（二）公開方式通過政府網站、政務公開欄等多種方式，及時、全面、準確地公開就業資金相關信息，接受社會監督。七、責任追究（一）違規行為界定1.虛報冒領通過虛報人數、虛構事實等手段騙取就業資金的行為。2.擠占挪用將就業資金挪作他用，用于非就業相關支出的行為。3.截留克扣故意截留、克扣就業資金，不按時足額發放給補貼對象的行為。4.其他違規行為違反國家和地方有關就業資金管理規定的其他行為。（二）責任追究措施1.責令改正對發現的違規行為，責令相關部門和單位限期改正，追回違規資金。2.通報批評對違規情節較輕的部門和單位，給予通報批評。3.行政處罰對違規情節較重的部門和單位