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文檔簡介
銀川試行黨員管理制度?一、總則(一)目的為加強銀川地區黨員隊伍建設,規范黨員管理,提高黨員素質,充分發揮黨員的先鋒模范作用,根據《中國共產黨章程》及黨內有關規定,結合本地區實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于銀川地區各級黨組織及全體黨員。(三)基本原則1.堅持黨要管黨、全面從嚴治黨嚴格按照黨章要求,加強黨員教育、管理、監督和服務,確保黨員隊伍的先進性和純潔性。2.堅持以人為本、服務黨員尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,關心黨員思想、工作和生活,激發黨員的積極性、主動性和創造性。3.堅持與時俱進、改革創新適應新形勢新任務要求,不斷探索創新黨員管理方式方法,提高黨員管理工作的科學化水平。4.堅持分類指導、注重實效根據不同領域、不同行業黨員特點,有針對性地制定管理措施,增強黨員管理工作的實效性。二、黨員組織關系管理(一)轉接規定1.黨員因工作調動、學習進修、居住變動等原因,需要轉移組織關系的,應及時辦理轉接手續。2.黨員組織關系的轉接,應嚴格按照黨組織隸屬關系,由轉出黨組織開具黨員組織關系介紹信,并注明有效期。3.黨員應在規定時間內到轉入黨組織報到,辦理相關手續。逾期不報到的,轉入黨組織應及時與轉出黨組織聯系,查明原因。(二)流動黨員管理1.加強對流動黨員的管理,建立流動黨員信息庫,掌握流動黨員的基本情況和去向。2.流動黨員應主動與流入地或流出地黨組織聯系,定期匯報思想、工作和學習情況。3.流入地黨組織應及時將流動黨員編入黨支部或黨小組,組織他們參加黨的組織生活和各項活動。4.流出地黨組織應關心流動黨員,定期與他們溝通聯系,了解他們的工作生活情況,幫助解決實際困難。三、黨員教育管理(一)教育內容1.政治理論教育組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,提高黨員的政治覺悟和理論水平。2.黨性教育加強黨的宗旨教育、紀律教育、作風教育,引導黨員堅定理想信念,增強黨性修養,自覺踐行黨的根本宗旨。3.業務知識教育根據黨員的工作特點和崗位需求,開展相關業務知識培訓,提高黨員的業務能力和工作水平。4.形勢政策教育及時向黨員傳達黨的路線方針政策和國內外形勢,使黨員了解大局、把握大勢,增強黨員的責任感和使命感。(二)教育方式1.集中培訓定期組織黨員參加集中培訓,邀請專家學者、黨校教師等進行授課,系統學習黨的理論和業務知識。2.專題講座根據不同時期的工作重點和黨員關注的熱點問題,舉辦專題講座,邀請相關領導和專家進行講解。3.在線學習利用網絡平臺,開展在線學習教育,為黨員提供豐富的學習資源,方便黨員隨時隨地學習。4.實地參觀組織黨員到紅色教育基地、先進企業等進行實地參觀學習,增強黨員的感性認識和實踐能力。5.個人自學鼓勵黨員結合自身實際,制定學習計劃,開展個人自學,不斷提高自身素質。(三)教育考核1.建立黨員教育考核制度,對黨員參加教育學習的情況進行考核評價。2.考核內容包括學習態度、學習成績、學習效果等方面。3.考核結果作為黨員評先評優、職務晉升等的重要依據。四、黨員組織生活(一)"三會一課"制度1.支部黨員大會支部黨員大會一般每季度召開一次,由黨支部書記主持。主要任務是傳達學習黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示,討論決定本支部的重大問題,選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表,聽取和審查支部委員會的工作報告等。2.支部委員會支部委員會一般每月召開一次,由黨支部書記主持。主要任務是研究貫徹執行上級黨組織的指示和支部黨員大會的決議,討論制定完成工作任務的措施,研究黨的建設和黨員管理教育方面的問題,討論決定入黨積極分子的培養教育和黨員發展、轉正、表彰、處分等問題。3.黨小組會黨小組會一般每月召開一次,由黨小組組長主持。主要任務是組織黨員學習黨的理論和路線方針政策,傳達支部黨員大會的決議,討論貫徹執行的具體措施,組織黨員匯報思想、工作和學習情況,開展批評與自我批評,討論推薦入黨積極分子和發展黨員等。4.黨課黨課一般每季度安排一次,可由黨支部書記或邀請上級黨組織的領導、專家學者等授課。主要任務是對黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本方略教育,進行黨性黨風黨紀教育和黨的基本知識教育。(二)民主生活會制度1.黨支部每年至少召開一次民主生活會,一般安排在第四季度。2.民主生活會應圍繞主題,認真開展批評與自我批評,查找存在的問題,分析原因,提出整改措施。3.會前應廣泛征求意見,深入開展談心談話,認真撰寫對照檢查材料。4.會后應及時制定整改方案,明確整改責任,認真抓好整改落實,并將整改情況向黨員群眾通報。(三)組織生活會制度1.黨小組每年至少召開一次組織生活會,黨支部每年至少召開一次以黨支部班子為單位的組織生活會。2.組織生活會應認真貫徹落實黨的組織生活制度,堅持實事求是,認真開展批評與自我批評。3.會前應組織黨員學習,廣泛征求意見,深入開展談心談話,認真查找存在的問題。4.會上應認真開展批評與自我批評,深刻剖析問題根源,提出整改措施。5.會后應及時制定整改措施,明確整改責任,認真抓好整改落實,并將整改情況向黨員群眾通報。(四)民主評議黨員制度1.黨支部每年開展一次民主評議黨員工作,一般安排在第四季度。2.民主評議黨員應按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。3.個人自評要對照黨員標準和評議內容,認真總結自己一年來的思想、工作和學習情況,查找存在的問題,提出整改措施。4.黨員互評要認真開展批評與自我批評,客觀公正地評價其他黨員。5.民主測評要采取無記名投票的方式進行,測評結果作為評定黨員等次的重要依據。6.組織評定要根據民主測評結果,結合黨員平時表現,對黨員作出優秀、合格、基本合格、不合格的評定。7.對評為優秀的黨員,應予以表彰獎勵;對評為不合格的黨員,應按照有關規定進行組織處置。五、黨員發展與管理(一)發展黨員工作原則1.堅持標準嚴格按照黨章規定的黨員標準發展黨員,確保新黨員質量。2.保證質量把政治標準放在首位,注重從思想上入黨,加強對發展對象的培養教育和考察,確保新黨員政治素質過硬。3.改善結構根據不同領域、不同行業黨員隊伍的實際情況,有針對性地做好發展黨員工作,優化黨員隊伍結構。4.慎重發展堅持成熟一個、發展一個,嚴格履行入黨手續,防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內。(二)發展黨員程序1.入黨申請人向工作、學習或居住地等相關黨組織遞交入黨申請書入黨申請人應年滿十八歲,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織,并在其中積極工作,執行黨的決議和按期交納黨費。2.黨組織指定一至兩名培養聯系人培養聯系人要認真履行職責,了解入黨申請人的基本情況,向其介紹黨的基本知識,幫助其提高對黨的認識,引導其積極向黨組織靠攏。3.支部委員會研究決定,符合條件的確定為入黨積極分子,并向上級黨委備案支部委員會應根據入黨申請人的表現和培養聯系人的意見,研究決定是否將其確定為入黨積極分子。確定為入黨積極分子后,應向上級黨委備案。4.對入黨積極分子進行培養考察教育黨支部應指定專人對入黨積極分子進行培養考察教育,通過吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動、分配一定的社會工作以及集中培訓等方式,使入黨積極分子懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產主義事業奮斗終身的信念。5.支部委員會討論同意并報上級黨委備案后,列為發展對象經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見后,由支部委員會(不設支部委員會的由支部大會)討論同意并報上級黨委備案后,可列為發展對象。6.確定兩名正式黨員作為入黨介紹人入黨介紹人一般由培養聯系人擔任,也可由黨組織指定。入黨介紹人要認真履行職責,向發展對象介紹黨的基本知識,了解發展對象的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等,指導發展對象填寫《中國共產黨入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見。7.進行政治審查與集中培訓政治審查的主要內容包括:對黨的理論和路線、方針、政策的態度;政治歷史和在重大政治斗爭中的表現;遵紀守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。未經政治審查或政治審查不合格的,不能發展入黨。發展對象應參加不少于三天(或不少于二十四個學時)的集中培訓。未經培訓的,除個別特殊情況外,不能發展入黨。8.支部委員會審查,征求意見,集體討論是否合格支部委員會應認真審查發展對象的入黨申請書、自傳、政治歷史情況的調查報告、培養教育和考察材料、征求意見的情況等,集體討論發展對象是否合格。9.上級黨委預審上級黨委組織部門應對發展對象進行預審,審查合格的發放《中國共產黨入黨志愿書》。10.在入黨介紹人指導下,由本人填寫入黨志愿書發展對象應按照要求認真填寫《中國共產黨入黨志愿書》,填寫時要實事求是,不得隱瞞或偽造有關情況。11.支部大會討論是否入黨支部大會應認真聽取發展對象對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭主要成員和主要社會關系情況的匯報,以及需向黨組織說明的問題,聽取入黨介紹人對發展對象的情況介紹和對其能否入黨的意見,聽取支部委員會對發展對象的審查情況報告,進行充分討論,采取無記名投票方式進行表決。12.上級黨委派人談話上級黨委審批前,黨委委員或組織員應作進一步的了解,并幫助發展對象提高對黨的認識。談話人應當將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見,如實填寫在《中國共產黨入黨志愿書》上,并向黨委匯報。13.上級黨委審批上級黨委應在收到黨支部上報的入黨材料后,在三個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過六個月。經上級黨委審批通過的,批準其為預備黨員。14.再上一級黨委組織部門備案上級黨委審批預備黨員后,應及時將預備黨員的基本情況、入黨時間、預備期等信息報再上一級黨委組織部門備案。15.編入黨支部和黨小組,繼續進行教育和考察黨支部應及時將預備黨員編入黨支部和黨小組,對其繼續進行教育和考察。預備黨員應參加黨的組織生活,預備期為一年。(三)預備黨員轉正1.提出轉正申請預備黨員預備期滿,應書面提出轉正申請。2.支部大會討論黨支部應及時召開支部大會,討論預備黨員的轉正問題。支部大會應認真聽取預備黨員的轉正申請、個人總結和黨小組意見,進行充分討論,采取無記名投票方式進行表決。3.上級黨委審批上級黨委應在收到黨支部上報的預備黨員轉正材料后,在三個月內審批。經上級黨委審批通過的,批準其轉為正式黨員。六、黨員監督與處分(一)監督內容1.黨員遵守黨的章程和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況。2.黨員履行黨員義務,行使黨員權利,發揮先鋒模范作用的情況。3.黨員貫徹黨的群眾路線,密切聯系群眾,全心全意為人民服務的情況。4.黨員廉潔自律,遵守黨的紀律和國家法律法規的情況。(二)監督方式1.黨內監督通過黨的組織生活、民主評議黨員、談心談話等方式,對黨員進行監督。2.群眾監督鼓勵群眾對黨員的行為進行監督,通過設立意見箱、舉報電話等方式,廣泛收集群眾意見。3.輿論監督利用媒體、網絡等輿論工具,對黨員的先進事跡進行宣傳報道,對違法違紀行為進行曝光。(三)處分規
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