街道房屋安全管理制度?一、總則（一）目的為加強街道房屋安全管理，保障人民群眾生命財產安全，維護社會公共安全和正常秩序，根據國家相關法律法規及政策規定，結合本街道實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于街道行政區域內各類房屋的安全管理，包括住宅、商業用房、工業廠房、公共建筑等。（三）基本原則1.預防為主原則。強化房屋安全隱患排查和預防措施，及時發現并消除安全隱患，防止事故發生。2.屬地管理原則。按照"誰主管、誰負責""誰所有、誰負責""誰使用、誰負責"的原則，明確各相關部門和單位的房屋安全管理責任，實行屬地化管理。3.依法管理原則。嚴格依據國家有關法律法規和政策規定，規范房屋安全管理行為，確保管理工作合法、公正、有效。4.綜合治理原則。充分調動各方面的積極性，形成政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、社會廣泛參與的房屋安全管理工作格局。二、職責分工（一）街道辦事處職責1.負責本街道房屋安全管理工作的組織領導和綜合協調，制定房屋安全管理工作計劃并組織實施。2.組織開展房屋安全隱患排查整治工作，督促相關單位和個人及時消除安全隱患。3.協調處理房屋安全管理中的重大問題，對涉及多部門的房屋安全管理事項進行聯合執法。4.宣傳普及房屋安全知識，提高居民的房屋安全意識。（二）社區居委會職責1.協助街道辦事處開展房屋安全管理工作，組織社區居民參與房屋安全隱患排查和整治。2.對本社區內的房屋進行日常巡查，及時發現并報告房屋安全隱患。3.配合相關部門做好房屋安全管理的宣傳教育工作，提高社區居民的安全意識。（三）房屋產權人職責1.對其所有的房屋安全負責，按照國家有關規定和技術標準，定期對房屋進行檢查、維護和修繕，確保房屋結構安全和正常使用。2.及時向街道辦事處和相關部門報告房屋存在的安全隱患，并按照要求進行整改。3.不得擅自改變房屋結構和用途，確需改變的，應當依法辦理相關手續，并確保房屋安全。（四）房屋使用人職責1.按照房屋設計用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結構和用途。2.配合房屋產權人做好房屋的檢查、維護和修繕工作，發現房屋存在安全隱患時，及時告知產權人。3.不得損壞房屋承重結構、主體結構及附屬設施設備，不得在房屋內從事危及房屋安全的活動。（五）相關職能部門職責1.住房和城鄉建設部門負責指導和監督街道房屋安全管理工作，制定房屋安全管理相關技術標準和規范。對街道上報的房屋安全重大隱患進行鑒定，并提出處理意見。依法查處房屋建設、裝修等活動中的違法違規行為，規范房屋建設市場秩序。2.應急管理部門負責指導協調房屋安全事故的應急救援工作，參與事故調查處理。對涉及安全生產的房屋安全隱患進行督促整改，將房屋安全納入安全生產綜合監管范圍。3.自然資源部門負責查處未經批準擅自改變土地用途、違法占地建設房屋等行為。提供房屋建設項目的土地使用性質、規劃許可等相關資料，協助做好房屋安全管理工作。4.市場監督管理部門負責查處利用危險房屋從事經營活動的違法違規行為，加強對涉及房屋安全的特種設備和消防設施的監管。配合相關部門做好房屋安全隱患排查整治工作，對存在安全隱患的房屋，依法責令其停止經營活動。5.消防救援部門負責對房屋的消防設施進行監督檢查，依法查處違反消防安全規定的行為。參與房屋安全事故的應急救援工作，對因火災等事故導致房屋安全受損的情況進行評估和處理。三、房屋安全檢查與鑒定（一）日常檢查1.房屋產權人、使用人應當定期對房屋進行自查，重點檢查房屋結構安全、消防安全、用電安全、用水安全等方面，及時發現并處理安全隱患。2.社區居委會應當組織網格員對本社區內的房屋進行日常巡查，每月至少巡查一次，并做好巡查記錄。巡查內容包括房屋外觀、結構狀況、附屬設施設備運行情況等，發現問題及時報告街道辦事處。3.街道辦事處應當定期組織對轄區內的房屋進行全面檢查，每年至少檢查一次。檢查可采取逐棟排查、重點抽查等方式進行，對存在安全隱患的房屋，建立臺賬并跟蹤整改。（二）專項檢查1.在暴雨、洪水、臺風、地震等自然災害發生后，街道辦事處應當及時組織對轄區內的房屋進行專項檢查，重點檢查房屋是否因災受損，是否存在安全隱患。對受損房屋，應當及時采取應急措施，確保人員安全，并組織專業人員進行鑒定和修復。2.根據上級部門的工作部署或群眾反映的問題，街道辦事處可適時組織開展房屋安全專項檢查，對特定區域、特定類型的房屋進行重點檢查。（三）安全鑒定1.經日常檢查或專項檢查發現房屋存在安全隱患，可能影響房屋結構安全或正常使用的，街道辦事處應當及時告知房屋產權人或使用人委托有資質的房屋安全鑒定機構進行鑒定。2.房屋產權人或使用人對房屋安全狀況有異議的，可自行委托有資質的房屋安全鑒定機構進行鑒定。3.房屋安全鑒定機構應當按照國家有關技術標準和規范進行鑒定，出具真實、準確的鑒定報告。鑒定報告應當包括房屋基本情況、鑒定依據、鑒定結論、處理建議等內容。4.街道辦事處應當對房屋安全鑒定報告進行審核，并根據鑒定結論采取相應的措施。對存在重大安全隱患的房屋，應當立即停止使用，并組織人員撤離，確保人員生命安全。四、房屋安全隱患整治（一）一般隱患整治1.對于經鑒定為一般安全隱患的房屋，街道辦事處應當及時向房屋產權人或使用人發出整改通知書，明確整改內容、整改期限和整改要求。2.房屋產權人或使用人應當按照整改通知書的要求，制定整改方案，落實整改措施，及時消除安全隱患。整改完成后，應當向街道辦事處提交整改報告，申請復查。3.街道辦事處應當對整改情況進行跟蹤復查，確保安全隱患得到徹底消除。對整改不力或拒不整改的，應當依法予以處理。（二）重大隱患整治1.對于經鑒定為重大安全隱患的房屋，街道辦事處應當立即啟動應急預案，采取臨時應急措施，如設置警示標志、拉警戒線、疏散人員等，確保人員生命安全。2.同時，街道辦事處應當及時組織相關部門和專家進行研究，制定整治方案，并報上級人民政府批準后組織實施。整治方案應當包括整治目標、整治措施、整治期限、責任單位和責任人等內容。3.在整治過程中，相關部門應當按照各自職責，密切配合，協同推進整治工作。對涉及多個部門的重大安全隱患，應當成立聯合整治工作小組，共同研究解決問題。4.房屋產權人或使用人應當積極配合整治工作，按照整治方案的要求，落實整改資金，組織施工力量，確保整治工作順利進行。對拒不配合整治工作的，應當依法予以強制執行。5.重大安全隱患整治完成后，應當組織相關部門和專家進行驗收。驗收合格后方可解除臨時應急措施，恢復正常使用。五、房屋使用安全管理（一）房屋裝修管理1.房屋產權人或使用人在進行房屋裝修前，應當向物業服務企業或社區居委會報備，并提交裝修設計方案。裝修設計方案應當符合國家有關房屋裝修的技術標準和規范，不得破壞房屋結構安全。2.物業服務企業或社區居委會應當對裝修設計方案進行審核，發現問題及時告知產權人或使用人進行修改。審核通過后，應當與產權人或使用人簽訂裝修管理服務協議，明確雙方的權利和義務。3.房屋裝修過程中，物業服務企業或社區居委會應當加強巡查，監督裝修施工人員按照裝修設計方案進行施工，不得擅自改變房屋結構和用途。對發現的違規裝修行為，應當及時制止并報告街道辦事處。4.裝修工程竣工后，房屋產權人或使用人應當通知物業服務企業或社區居委會進行驗收。驗收合格后方可恢復正常使用。（二）房屋用途變更管理1.房屋產權人或使用人不得擅自改變房屋設計用途。確需改變房屋用途的，應當依法辦理相關手續，如規劃審批、消防審批、房屋結構安全鑒定等。2.辦理房屋用途變更手續時，房屋產權人或使用人應當提交書面申請、房屋產權證明、規劃設計方案、房屋結構安全鑒定報告等相關材料。相關部門應當按照各自職責進行審核，符合條件的予以批準，并頒發相關許可證件。3.房屋用途變更后，應當按照新的用途對房屋進行相應的改造和裝修，確保房屋安全符合新用途的要求。同時，應當按照規定辦理相關登記備案手續。（三）房屋出租管理1.房屋產權人出租房屋時，應當確保房屋安全狀況良好，并向承租人如實告知房屋結構、設施設備、使用年限等情況。2.房屋租賃合同中應當明確雙方的房屋安全責任，承租人應當按照合同約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋結構和用途，不得損壞房屋承重結構、主體結構及附屬設施設備。3.街道辦事處應當加強對房屋出租的管理，定期對出租房屋進行檢查，督促房屋產權人履行安全管理責任，及時消除安全隱患。對發現的違法違規出租行為，應當依法予以查處。六、房屋安全應急管理（一）應急預案制定街道辦事處應當制定房屋安全應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急救援物資保障等內容。應急預案應當定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急處置1.發生房屋安全事故或緊急情況時，街道辦事處應當立即啟動應急預案，組織相關部門和單位開展應急救援工作。同時，應當及時向上級人民政府報告事故情況，請求支援。2.在應急處置過程中，應當采取有效措施，搶救受傷人員，疏散被困群眾，防止事故擴大。對事故現場應當進行保護，以便進行事故調查和原因分析。3.相關部門應當按照各自職責，協同配合，做好應急處置工作。住房和城鄉建設部門負責提供房屋安全技術支持，指導制定房屋搶險救援方案；應急管理部門負責協調應急救援力量，組織開展事故調查處理；消防救援部門負責火災撲救和人員疏散；醫療衛生部門負責受傷人員的救治；公安部門負責維護事故現場秩序，保障救援工作順利進行。（三）后期處置1.房屋安全事故應急處置結束后，街道辦事處應當組織相關部門和單位對事故原因進行調查分析，查明事故責任。對因房屋安全事故造成的損失，應當依法進行評估和賠償。2.同時，應當組織對受損房屋進行修復和加固，確保房屋安全。對存在安全隱患的房屋，應當及時采取措施進行整治，防止類似事故再次發生。3.街道辦事處應當總結事故經驗教訓，對應急預案進行修訂完善，加強房屋安全管理工作，提高應急處置能力。七、房屋安全宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.街道辦事處應當通過多種形式，廣泛宣傳房屋安全知識，提高居民的房屋安全意識。可利用社區宣傳欄、微信公眾號、宣傳手冊等渠道，宣傳房屋安全法律法規、安全檢查方法、隱患排查整治等內容。2.社區居委會應當組織開展房屋安全宣傳活動，定期舉辦安全知識講座、培訓等，邀請專業人員向居民講解房屋安全知識和應急處置技能，增強居民的自我保護能力。（二）培訓1.街道辦事處應當定期組織對社區居委會工作人員、網格員、物業服務企業人員等進行房屋安全管理培訓，提高其業務水平和工作能力。培訓內容包括房屋安全法律法規、安全檢查標準、鑒定報告解讀、隱患整治措施等。2.鼓勵房屋產權人、使用人參加房屋安全知識培訓，學習房屋安全管理知識和技能，提高自身的安全意識和管理水平。八、監督管理與考核（一）監督檢查1.街道辦事處應當建立健全房屋安全監督檢查制度，定期對轄區內的房屋安全管理工作進行監督檢查。檢查內容包括房屋安全管理制度落實情況、安全檢查與鑒定情況、隱患整治情況、應急管理情況等。2.相關職能部門應當按照各自職責，加強對房屋安全管理工作的監督檢查，對發現的問題及時