落實民兵裝備管理制度?總則目的為加強(qiáng)民兵裝備管理，確保民兵裝備的安全、完整和有效使用，提高民兵戰(zhàn)斗力，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍事法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本地區(qū)民兵組織所配備的各類裝備的管理，包括武器裝備、器材、物資等。基本原則1.集中統(tǒng)一原則民兵裝備實行集中統(tǒng)一管理，由軍分區(qū)（警備區(qū)）或縣（市、區(qū)）人武部負(fù)責(zé)組織實施，確保裝備管理的規(guī)范化、制度化。2.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的管理方法和手段，對民兵裝備進(jìn)行全過程管理，提高裝備管理的效率和效益。3.安全第一原則把安全管理放在首位，采取有效措施，防止裝備事故的發(fā)生，確保裝備和人員安全。4.注重效益原則充分發(fā)揮民兵裝備的作用，提高裝備的使用效益，為國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。管理職責(zé)軍分區(qū)（警備區(qū)）職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和軍隊有關(guān)民兵裝備管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定本地區(qū)民兵裝備管理的具體規(guī)定和措施。2.負(fù)責(zé)組織本地區(qū)民兵裝備的規(guī)劃、計劃、采購、調(diào)配、儲存、保管、維修、報廢等工作。3.指導(dǎo)縣（市、區(qū)）人武部的民兵裝備管理工作，組織開展民兵裝備管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查考核。4.協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，做好民兵裝備管理的相關(guān)保障工作。縣（市、區(qū)）人武部職責(zé)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)民兵裝備的具體管理工作，落實軍分區(qū)（警備區(qū)）下達(dá)的各項裝備管理任務(wù)。2.組織民兵裝備的登記統(tǒng)計、清查核對工作，建立健全裝備檔案。3.負(fù)責(zé)民兵裝備倉庫的建設(shè)、管理和安全保衛(wèi)工作，確保裝備儲存安全。4.組織民兵裝備的維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)革新，提高裝備完好率和使用效能。5.按照規(guī)定辦理民兵裝備的動用、封存、啟封、報廢等手續(xù)。6.協(xié)助地方有關(guān)部門做好民兵裝備管理的相關(guān)工作。民兵基層單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位民兵裝備的日常管理工作，教育民兵愛護(hù)裝備，遵守裝備管理規(guī)定。2.組織民兵做好裝備的維護(hù)保養(yǎng)、保管和安全防范工作，及時報告裝備管理情況。3.按照上級要求，完成民兵裝備的點驗、動用、歸還等任務(wù)。裝備管理人員職責(zé)1.熱愛本職工作，熟悉裝備性能和管理知識，嚴(yán)格遵守裝備管理規(guī)定。2.負(fù)責(zé)裝備的收發(fā)、保管、維護(hù)保養(yǎng)、登記統(tǒng)計等工作，確保裝備賬物相符、性能良好。3.嚴(yán)格執(zhí)行裝備操作規(guī)程，正確使用管理裝備，防止發(fā)生裝備事故。4.保守裝備秘密，不得泄露裝備管理情況和軍事機(jī)密。5.協(xié)助做好裝備的技術(shù)革新和報廢處理等工作。裝備配備與采購裝備配備原則1.根據(jù)民兵擔(dān)負(fù)的任務(wù)和實際需要，合理配備裝備，確保裝備種類齊全、數(shù)量充足、性能適用。2.優(yōu)先配備新型、先進(jìn)、適用的裝備，提高民兵裝備的整體水平。3.注重裝備的配套建設(shè)，做到主戰(zhàn)裝備與保障裝備相配套，常規(guī)裝備與信息化裝備相配套。裝備采購計劃1.軍分區(qū)（警備區(qū)）根據(jù)上級軍事機(jī)關(guān)的要求和本地區(qū)民兵建設(shè)的實際情況，制定年度民兵裝備采購計劃。2.采購計劃應(yīng)包括裝備名稱、型號、數(shù)量、技術(shù)要求、采購時間等內(nèi)容，并報上級軍事機(jī)關(guān)審批。3.在制定采購計劃時，應(yīng)充分考慮裝備的性價比，進(jìn)行市場調(diào)研和分析，確保采購的裝備質(zhì)量可靠、價格合理。采購實施1.按照國家和軍隊有關(guān)采購規(guī)定，通過招標(biāo)、詢價、競爭性談判等方式確定裝備采購供應(yīng)商。2.與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保采購裝備的質(zhì)量、數(shù)量、交貨時間等符合合同要求。3.加強(qiáng)對采購過程的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)違規(guī)采購行為。采購人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，不得接受供應(yīng)商的賄賂和不正當(dāng)利益。裝備儲存與保管裝備倉庫建設(shè)1.按照國家和軍隊有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)符合要求的民兵裝備倉庫。倉庫應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防雷等功能。2.倉庫應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識和警戒設(shè)施，劃定裝備存放區(qū)域，實行分區(qū)分類存放。3.配備必要的消防器材、安全監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備等，確保倉庫環(huán)境安全適宜。裝備入庫1.裝備到貨后，裝備管理人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括裝備的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號、技術(shù)文件等。2.驗收合格的裝備，應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫登記表，注明裝備名稱、型號、數(shù)量、入庫時間等信息，并將裝備存放到指定位置。3.對驗收不合格的裝備，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨手續(xù)。裝備保管1.裝備管理人員應(yīng)定期對裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保裝備處于良好狀態(tài)。2.按照裝備的性能特點和保管要求，采取相應(yīng)的保管措施。對易燃易爆、有毒有害等危險裝備，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管。3.建立裝備保管賬目，定期進(jìn)行核對，做到賬物相符。對裝備的出入庫情況，應(yīng)及時登記，如實反映裝備的動態(tài)。4.加強(qiáng)倉庫的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行倉庫管理制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫。做好倉庫的防火、防盜、防潮、防蟲、防雷等工作，確保裝備安全。裝備維護(hù)與保養(yǎng)維護(hù)保養(yǎng)計劃1.軍分區(qū)（警備區(qū)）應(yīng)根據(jù)裝備的性能特點和使用情況，制定年度裝備維護(hù)保養(yǎng)計劃。2.維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、時間、人員、要求等，并下達(dá)給各民兵基層單位和裝備管理部門。3.各單位應(yīng)根據(jù)軍分區(qū)（警備區(qū)）下達(dá)的維護(hù)保養(yǎng)計劃，結(jié)合本單位實際情況，制定具體的維護(hù)保養(yǎng)實施方案。維護(hù)保養(yǎng)實施1.裝備維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)保養(yǎng)、定期維護(hù)保養(yǎng)和換季維護(hù)保養(yǎng)。日常維護(hù)保養(yǎng)由民兵基層單位組織實施，定期維護(hù)保養(yǎng)和換季維護(hù)保養(yǎng)由軍分區(qū)（警備區(qū)）或縣（市、區(qū)）人武部組織實施。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)嚴(yán)格按照維護(hù)保養(yǎng)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或處理。3.加強(qiáng)對維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查，定期對維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查驗收，確保維護(hù)保養(yǎng)工作落實到位。對維護(hù)保養(yǎng)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的單位和個人，應(yīng)進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期整改。技術(shù)革新與改造1.鼓勵裝備管理人員和民兵開展裝備技術(shù)革新與改造活動，提高裝備的性能和使用效益。2.對提出的技術(shù)革新與改造項目，應(yīng)進(jìn)行可行性論證和評估，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。3.技術(shù)革新與改造項目完成后，應(yīng)進(jìn)行驗收和鑒定，對取得顯著成效的項目，應(yīng)給予表彰和獎勵。裝備動用與審批動用原則1.民兵裝備的動用必須嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自動用。2.動用民兵裝備應(yīng)堅持從嚴(yán)控制、保障急需、注重效益的原則，確保裝備動用的合理性和必要性。動用范圍1.參加軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災(zāi)、維護(hù)社會穩(wěn)定等任務(wù)。2.執(zhí)行上級賦予的其他特殊任務(wù)。動用審批程序1.民兵基層單位因任務(wù)需要動用裝備時，應(yīng)填寫《民兵裝備動用申請表》，詳細(xì)說明動用裝備的名稱、型號、數(shù)量、用途、時間、地點等情況，并報縣（市、區(qū)）人武部審批。2.縣（市、區(qū)）人武部接到《民兵裝備動用申請表》后，應(yīng)進(jìn)行審核，簽署意見后報軍分區(qū)（警備區(qū)）審批。3.軍分區(qū)（警備區(qū)）根據(jù)實際情況，對裝備動用申請進(jìn)行審批。批準(zhǔn)后，下達(dá)裝備動用命令，并通知相關(guān)單位組織實施。動用后的管理1.裝備動用單位應(yīng)按照裝備動用命令的要求，及時、準(zhǔn)確地動用裝備，并做好裝備的使用、保管和維護(hù)工作。2.任務(wù)完成后，應(yīng)及時將裝備歸還倉庫，并辦理歸還手續(xù)。對在動用過程中損壞的裝備，應(yīng)及時報告，并按照規(guī)定進(jìn)行維修或報廢處理。3.加強(qiáng)對裝備動用情況的統(tǒng)計和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善裝備動用管理制度。裝備封存與啟封封存條件1.因任務(wù)調(diào)整、裝備更新?lián)Q代等原因，暫時不需要使用的裝備。2.裝備技術(shù)狀況良好，但長期處于閑置狀態(tài)的裝備。封存程序1.裝備封存前，裝備管理人員應(yīng)進(jìn)行全面檢查，確保裝備技術(shù)狀況良好。對需要封存的裝備，應(yīng)進(jìn)行清潔、保養(yǎng)、涂油等處理。2.填寫《民兵裝備封存申請表》，詳細(xì)說明封存裝備的名稱、型號、數(shù)量、封存原因、封存時間等情況，并報縣（市、區(qū)）人武部審批。3.縣（市、區(qū)）人武部接到《民兵裝備封存申請表》后，應(yīng)進(jìn)行審核，簽署意見后報軍分區(qū)（警備區(qū)）審批。4.軍分區(qū)（警備區(qū)）批準(zhǔn)后，下達(dá)裝備封存命令，并組織實施封存。封存裝備應(yīng)存放在專門的封存?zhèn)}庫或指定地點，并做好標(biāo)識和防護(hù)措施。啟封程序1.因任務(wù)需要啟封裝備時，裝備動用單位應(yīng)填寫《民兵裝備啟封申請表》，詳細(xì)說明啟封裝備的名稱、型號、數(shù)量、啟封原因、啟封時間等情況，并報縣（市、區(qū)）人武部審批。2.縣（市、區(qū)）人武部接到《民兵裝備啟封申請表》后，應(yīng)進(jìn)行審核，簽署意見后報軍分區(qū)（警備區(qū)）審批。3.軍分區(qū)（警備區(qū)）批準(zhǔn)后，下達(dá)裝備啟封命令，并通知相關(guān)單位組織實施啟封。啟封后的裝備應(yīng)進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備性能良好，方可投入使用。裝備報廢與處理報廢條件1.已達(dá)到規(guī)定的使用年限，且技術(shù)性能嚴(yán)重下降，無法修復(fù)或無修復(fù)價值的裝備。2.因技術(shù)進(jìn)步、任務(wù)調(diào)整等原因，已不適應(yīng)民兵建設(shè)需要的裝備。3.因自然災(zāi)害、事故等原因，造成裝備嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的裝備。報廢審批程序1.裝備使用單位或裝備管理部門認(rèn)為裝備需要報廢時，應(yīng)填寫《民兵裝備報廢申請表》，詳細(xì)說明報廢裝備的名稱、型號、數(shù)量、報廢原因、技術(shù)狀況等情況，并報縣（市、區(qū)）人武部審核。2.縣（市、區(qū)）人武部組織有關(guān)人員對報廢申請進(jìn)行鑒定和審核，簽署意見后報軍分區(qū)（警備區(qū)）審批。3.軍分區(qū)（警備區(qū)）批準(zhǔn)后，下達(dá)裝備報廢命令，并通知相關(guān)單位組織實施報廢處理。報廢處理方式1.對報廢的武器裝備，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理，確保安全。2.對報廢的器材、物資等，可根據(jù)實際情況進(jìn)行拍賣、捐贈、回收等處理，但應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。3.加強(qiáng)對裝備報廢處理情況的監(jiān)督檢查，防止報廢裝備流失或被非法利用。裝備登記統(tǒng)計與檔案管理登記統(tǒng)計1.建立健全民兵裝備登記統(tǒng)計制度，對裝備的數(shù)量、質(zhì)量、性能、使用、維護(hù)、保管等情況進(jìn)行詳細(xì)登記統(tǒng)計。2.裝備登記統(tǒng)計應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整，定期進(jìn)行核對和匯總，確保賬物相符。3.按照規(guī)定向上級軍事機(jī)關(guān)報送裝備登記統(tǒng)計報表，為裝備管理決策提供依據(jù)。檔案管理1.建立民兵裝備檔案，對裝備的采購、配備、儲存、保管、維護(hù)、保養(yǎng)、動用、封存、啟封、報廢等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.裝備檔案應(yīng)包括裝備的技術(shù)文件、圖紙、說明書、履歷表、維修記錄、出入庫憑證等資料，并實行專人管理。3.加強(qiáng)裝備檔案的安全管理，防止檔案丟失、損壞或泄露。嚴(yán)格按照檔案查閱制度，做好檔案的查閱和借閱工作。檢查與考核檢查內(nèi)容1.裝備管理制度的落實情況，包括裝備采購、儲存、保管、維護(hù)、動用、封存、啟封、報廢等環(huán)節(jié)的管理情況。2.裝備的技術(shù)狀況，包括裝備的性能、完好率、故障率等情況。3.裝備管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心，包括裝備管理知識、操作技能、工作態(tài)度等情況。檢查方式1.定期檢查。軍分區(qū)（警備區(qū)）或縣（市、區(qū)）人武部每年組織一次裝備管理工作全面檢查，對各單位的裝備管理情況進(jìn)行檢查評估。2.不定期檢查。根據(jù)工作需要，軍分區(qū)（警備區(qū)）或縣（市、區(qū)）人武部隨時組織對各單位的裝備管理情況進(jìn)行抽查。3.專項檢查。針對裝備管理中的重點問題或薄弱環(huán)節(jié)，組織開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。考核評定1.建立裝備管理工作考核評定制度，對各單位的裝備管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評定內(nèi)容包括裝備管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實、裝備質(zhì)量、安全管理等方面。3.根據(jù)考核評定結(jié)果，對裝備管理工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對裝備管理工作不力的單位和個人進(jìn)行批評教育或問責(zé)。獎懲獎勵1.對在民兵裝備管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵的種類包括通報表揚、嘉獎、三等功、二等功、一等功等。3.對在