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談?wù)劥寮?jí)印章管理制度?一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)印章管理,規(guī)范印章使用程序,維護(hù)村級(jí)組織和村民的合法權(quán)益,促進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村村民委員會(huì)、村黨支部及其他村級(jí)組織印章的管理與使用。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:印章管理與使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定。2.專人負(fù)責(zé)原則:明確專人負(fù)責(zé)印章的保管與使用,確保印章安全。3.規(guī)范程序原則:嚴(yán)格印章使用審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自使用印章。4.監(jiān)督制約原則:加強(qiáng)對(duì)印章管理與使用的監(jiān)督,防止違規(guī)行為發(fā)生。二、印章的刻制、啟用與廢止(一)印章的刻制1.村級(jí)組織印章的刻制,必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。村民委員會(huì)印章由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)制發(fā);村黨支部印章由上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)制發(fā)。2.印章刻制申請(qǐng)應(yīng)填寫《村級(jí)印章刻制申請(qǐng)表》,詳細(xì)注明印章名稱、規(guī)格、材質(zhì)等信息,并提交相關(guān)證明材料。申請(qǐng)表需經(jīng)村黨組織書記、村民委員會(huì)主任簽字同意后,報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)。3.上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后,統(tǒng)一到指定的印章刻制單位刻制印章。印章刻制單位必須具備合法資質(zhì),確保印章質(zhì)量。(二)印章的啟用1.新刻制的印章啟用前,應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或上一級(jí)黨組織的監(jiān)督下,由專人負(fù)責(zé)在印章上加蓋印模,并將印模存檔備案。2.印章啟用時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟用通知,明確印章的使用范圍、管理規(guī)定等事項(xiàng)。同時(shí),應(yīng)將印章啟用情況報(bào)上級(jí)主管部門備案。(三)印章的廢止1.村級(jí)組織因機(jī)構(gòu)撤銷、合并、名稱變更等原因,需要廢止印章的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門提出申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。申請(qǐng)經(jīng)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后,由專人負(fù)責(zé)將廢止印章交回上級(jí)主管部門。2.廢止印章應(yīng)進(jìn)行封存,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或上一級(jí)黨組織的監(jiān)督下,按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。銷毀印章時(shí),應(yīng)填寫《村級(jí)印章銷毀登記表》,詳細(xì)記錄印章名稱、規(guī)格、材質(zhì)、銷毀時(shí)間、銷毀方式等信息,并由銷毀人員簽字確認(rèn)。銷毀登記表應(yīng)存檔備案。三、印章的保管(一)保管人員1.村級(jí)印章應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,保管人員應(yīng)具備政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)等條件。2.村民委員會(huì)印章一般由村文書保管;村黨支部印章由黨支部組織委員保管。因工作需要,也可指定其他專人保管,但必須經(jīng)村黨組織書記、村民委員會(huì)主任同意,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。(二)保管要求1.印章應(yīng)存放在安全可靠的地方,配備必要的保險(xiǎn)柜或?qū)9瘢⒃O(shè)置密碼鎖。2.印章保管人員不得將印章轉(zhuǎn)借他人使用,不得在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下攜帶印章外出。因特殊情況需要攜帶印章外出的,必須經(jīng)村黨組織書記、村民委員會(huì)主任批準(zhǔn),并由保管人員親自攜帶,確保印章安全。3.印章保管人員應(yīng)定期對(duì)印章進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)印章有損壞、遺失等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告村黨組織書記、村民委員會(huì)主任,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。四、印章的使用(一)使用范圍1.村民委員會(huì)印章主要用于辦理村務(wù)工作中的有關(guān)事項(xiàng),如開具證明、簽訂合同、申報(bào)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)報(bào)銷等。2.村黨支部印章主要用于黨內(nèi)文件、信函、報(bào)表等的印發(fā),以及黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳等工作。3.其他村級(jí)組織印章應(yīng)按照各自的職責(zé)范圍,在規(guī)定的事項(xiàng)內(nèi)使用。(二)使用審批1.村級(jí)印章的使用必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自使用印章。2.凡需使用印章的事項(xiàng),應(yīng)填寫《村級(jí)印章使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)注明用印事項(xiàng)、用印內(nèi)容、用印時(shí)間、申請(qǐng)人等信息,并由申請(qǐng)人簽字或蓋章。3.申請(qǐng)表經(jīng)村黨組織書記、村民委員會(huì)主任簽字同意后,方可使用印章。重大事項(xiàng)用印還需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。(三)用印登記1.印章保管人員應(yīng)建立印章使用登記制度,對(duì)每次印章使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括用印時(shí)間、用印事項(xiàng)、用印內(nèi)容、申請(qǐng)人、批準(zhǔn)人、用印份數(shù)等信息。2.用印登記本應(yīng)妥善保管,以備查閱。登記本保存期限不少于[x]年。(四)用印要求1.印章使用應(yīng)在辦公室內(nèi)進(jìn)行,不得在空白紙張或介紹信上加蓋印章。如確需開具空白介紹信的,必須經(jīng)村黨組織書記、村民委員會(huì)主任批準(zhǔn),并在介紹信上注明有效期限、使用范圍等信息。2.印章加蓋應(yīng)清晰、端正,不得模糊、歪斜。印章加蓋后,應(yīng)認(rèn)真核對(duì)用印內(nèi)容與申請(qǐng)表一致,并妥善保管好相關(guān)文件資料。五、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全村級(jí)印章管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)印章管理與使用情況的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或上一級(jí)黨組織應(yīng)定期對(duì)村級(jí)印章管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受村民群眾對(duì)印章管理與使用違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理違規(guī)行為,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。(二)檢查內(nèi)容1.印章保管情況,包括保管人員是否符合要求、保管設(shè)施是否安全可靠等。2.印章使用審批情況,包括審批程序是否規(guī)范、審批手續(xù)是否齊全等。3.印章使用登記情況,包括登記內(nèi)容是否完整、登記本是否妥善保管等。4.印章使用情況,包括用印事項(xiàng)是否符合規(guī)定、用印內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確等。(三)責(zé)任追究1.對(duì)違反本制度規(guī)定,擅自使用印章、違規(guī)審批印章、未按規(guī)定登記用印等行為,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、誡勉談話等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.因印章管理與使用不當(dāng),
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