路政養(yǎng)護施工管理制度?一、總則（一）目的為加強路政養(yǎng)護施工管理，規(guī)范施工行為，確保施工安全與質(zhì)量，保障公路安全暢通，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位管轄范圍內(nèi)路政養(yǎng)護施工活動，包括道路維修、橋梁養(yǎng)護、設施更換等各類施工項目。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，采取有效措施預防安全事故發(fā)生，保障施工人員及過往車輛行人安全。2.質(zhì)量至上原則：嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行施工，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量達到規(guī)定要求。3.規(guī)范有序原則：施工過程遵循法定程序和行業(yè)規(guī)范，做到有序組織、文明施工。4.高效便民原則：優(yōu)化施工方案，盡量減少對交通的影響，提高施工效率，為公眾提供便利。二、施工準備（一）施工計劃制定1.路政養(yǎng)護部門應根據(jù)公路實際狀況和養(yǎng)護需求，提前編制年度、季度及月度施工計劃。2.施工計劃應明確施工項目、地點、時間、規(guī)模、施工方案及安全保障措施等內(nèi)容。3.對于涉及交通管制的施工項目，施工計劃需提前與交通管理部門溝通協(xié)調(diào)，確定管制方案和時間。（二）施工組織設計1.針對每個施工項目，應編制詳細的施工組織設計，包括工程概況、施工總體部署、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等。2.施工組織設計應根據(jù)工程特點和實際情況，合理安排施工順序和進度，確保施工過程的科學性和合理性。3.組織相關(guān)人員對施工組織設計進行評審，根據(jù)評審意見進行修改完善，確保其可行性和有效性。（三）人員及設備準備1.組建專業(yè)的施工隊伍，施工人員應具備相應的技能和資質(zhì)，熟悉施工工藝和安全要求。2.對施工人員進行技術(shù)交底和安全培訓，使其明確施工任務、質(zhì)量標準和安全注意事項。3.配備齊全、完好的施工機械設備和工具，并進行調(diào)試和檢查，確保其性能良好，能夠滿足施工要求。（四）材料及物資準備1.根據(jù)施工進度計劃，提前采購所需的材料和物資，確保材料的質(zhì)量和供應及時性。2.對進場的材料和物資進行檢驗和驗收，確保其符合設計要求和相關(guān)標準。3.合理存儲材料和物資，做好防潮、防雨、防曬等措施，防止材料損壞和變質(zhì)。（五）施工現(xiàn)場準備1.按照施工組織設計要求，清理施工現(xiàn)場，拆除障礙物，平整場地，為施工創(chuàng)造良好條件。2.根據(jù)施工需要，設置明顯的施工標志和安全警示標志，劃定施工區(qū)域，引導車輛和行人安全通行。3.接通施工用水、用電，搭建臨時設施，如施工棚、材料堆放區(qū)等。三、施工安全管理（一）安全責任制度1.建立健全施工安全責任體系，明確施工單位負責人、項目負責人、安全管理人員及各崗位施工人員的安全職責。2.簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全責任落實到每個崗位和個人，確保安全工作事事有人管、人人有責任。（二）安全培訓教育1.施工單位應對所有施工人員進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育。2.安全教育培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等。3.定期組織安全培訓考核，確保施工人員熟悉安全知識和技能，考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全技術(shù)措施1.根據(jù)施工特點和實際情況，制定針對性的安全技術(shù)措施，如高處作業(yè)安全措施、電氣作業(yè)安全措施、動火作業(yè)安全措施等。2.在施工現(xiàn)場設置必要的安全防護設施，如圍擋、警示燈、防護欄桿、安全網(wǎng)等，防止人員墜落和物體打擊。3.對施工機械設備和工具進行定期檢查和維護，確保其安全性能良好，操作人員應持證上崗。（四）交通安全管制1.對于影響交通的施工項目，應提前制定交通管制方案，并報交通管理部門批準。2.在施工路段設置交通標志、標線和警示燈，引導車輛和行人按照規(guī)定路線通行。3.安排專人負責交通疏導，確保施工期間交通秩序井然，避免發(fā)生交通擁堵和事故。（五）安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度，施工單位每日進行班前、班中、班后安全檢查，項目負責人每周組織全面安全檢查，施工單位負責人每月進行專項安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全狀況、施工人員安全行為、安全設施配備及運行情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患及時消除。（六）應急預案與演練1.制定完善的施工安全應急預案，包括火災、坍塌、觸電、交通事故等各類事故的應急處置措施。2.定期組織應急演練，檢驗和提高施工人員的應急反應能力和協(xié)同配合能力。3.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、急救箱、消防車等，并確保其處于良好狀態(tài)。四、施工質(zhì)量管理（一）質(zhì)量責任制度1.建立施工質(zhì)量責任體系，明確施工單位負責人、項目負責人、技術(shù)負責人及各工序質(zhì)量責任人的質(zhì)量職責。2.簽訂質(zhì)量責任書，將質(zhì)量責任落實到每個環(huán)節(jié)和個人，確保質(zhì)量管理工作有效開展。（二）質(zhì)量控制措施1.嚴格按照設計文件和相關(guān)施工規(guī)范、標準進行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。2.加強施工過程質(zhì)量控制，對原材料、構(gòu)配件和設備進行嚴格檢驗和驗收，對各工序施工質(zhì)量進行旁站監(jiān)督和檢查。3.建立質(zhì)量檢驗制度，施工單位每道工序完成后進行自檢，合格后報監(jiān)理單位進行抽檢，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的工序不得進入下一道工序。（三）質(zhì)量檢驗與驗收1.施工單位應按照規(guī)定的質(zhì)量檢驗頻率和方法進行質(zhì)量檢驗，做好檢驗記錄。2.工程完工后，施工單位應進行自驗，自驗合格后向建設單位提交工程竣工報告。3.建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，對工程質(zhì)量進行全面檢查和評定，驗收合格后方可交付使用。（四）質(zhì)量問題處理1.對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應立即停止施工，分析原因，采取有效的整改措施進行處理。2.對質(zhì)量問題的處理情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決，不留質(zhì)量隱患。3.對因質(zhì)量問題造成的損失，應追究相關(guān)責任人的責任。五、施工進度管理（一）進度計劃制定1.根據(jù)施工計劃和合同工期要求，制定詳細的施工進度計劃，明確各階段的施工任務、開始時間、完成時間和責任人。2.施工進度計劃應合理安排各工序的銜接和交叉作業(yè)，確保施工進度的連續(xù)性和均衡性。（二）進度跟蹤與監(jiān)控1.建立施工進度跟蹤制度，定期檢查實際施工進度與計劃進度的差異，分析原因，及時采取措施進行調(diào)整。2.加強與各參建單位的溝通協(xié)調(diào)，及時解決影響施工進度的問題，如設計變更、材料供應不足、施工協(xié)調(diào)不暢等。3.對施工進度滯后的項目，應下達整改通知書，要求施工單位采取增加人力、設備、延長工作時間等措施，加快施工進度。（三）進度調(diào)整措施1.根據(jù)進度跟蹤情況，對施工進度計劃進行調(diào)整，優(yōu)化施工方案，合理調(diào)配資源，確保工程按時完成。2.對于因不可抗力等因素導致的進度延誤，應及時與建設單位、交通管理部門等相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)，爭取合理延長工期。六、施工環(huán)境保護管理（一）環(huán)境保護責任制度1.明確施工單位在環(huán)境保護方面的責任，將環(huán)境保護工作納入施工管理的重要內(nèi)容。2.施工單位應制定環(huán)境保護措施，確保施工過程中不對周邊環(huán)境造成污染和破壞。（二）揚塵控制措施1.施工現(xiàn)場應設置圍擋，對施工區(qū)域進行封閉管理，減少揚塵擴散。2.對易產(chǎn)生揚塵的物料，如水泥、砂石等，應采取覆蓋、密閉等措施，防止揚塵污染。3.施工現(xiàn)場配備灑水車，定期對施工場地及周邊道路進行灑水降塵，保持環(huán)境清潔。（三）噪聲與廢氣控制措施1.選用低噪聲的施工機械設備和工藝，合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。2.對施工機械設備進行定期維護保養(yǎng)，確保其噪聲排放符合國家規(guī)定標準。3.施工過程中產(chǎn)生的廢氣應通過有效的處理措施達標后排放，如采用油煙凈化裝置處理食堂油煙等。（四）廢水處理措施1.施工現(xiàn)場應設置沉淀池、化糞池等污水處理設施，對施工廢水和生活污水進行處理，達標后排放。2.嚴禁將施工廢水和生活污水直接排放到周邊水體中，避免污染水環(huán)境。（五）固體廢棄物處理措施1.對施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，如建筑垃圾、生活垃圾等，應進行分類收集、存放和處理。2.建筑垃圾應及時清運到指定的垃圾處理場進行處理，生活垃圾應定期運至環(huán)衛(wèi)部門指定的地點進行處置。3.鼓勵對可回收利用的固體廢棄物進行回收再利用，減少資源浪費。七、施工成本管理（一）成本預算編制1.根據(jù)施工圖紙、施工方案和市場價格信息，編制施工成本預算，明確各項費用的支出范圍和標準。2.施工成本預算應包括直接成本和間接成本，直接成本如人工費、材料費、機械費等，間接成本如管理費、規(guī)費、利潤等。（二）成本控制措施1.加強施工過程成本控制，嚴格控制各項費用支出，杜絕浪費現(xiàn)象。2.優(yōu)化施工方案，合理安排施工進度，提高施工效率，降低施工成本。3.加強對原材料、構(gòu)配件和設備的采購管理，通過招標、詢價等方式選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供應商，降低采購成本。（三）成本核算與分析1.建立施工成本核算制度，定期對施工成本進行核算，及時掌握成本動態(tài)。2.對成本核算結(jié)果進行分析，找出成本控制中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施進行改進。3.定期向建設單位報送成本核算報表，接受建設單位的監(jiān)督和檢查。八、施工資料管理（一）資料收集與整理1.施工過程中應及時收集、整理各類施工資料，包括施工圖紙、施工組織設計、技術(shù)交底記錄、材料檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄、質(zhì)量檢驗記錄、安全檢查記錄、進度報表等。2.施工資料應真實、完整、準確，能夠反映施工全過程的實際情況。（二）資料歸檔與保管1.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對施工資料進行分類歸檔，建立檔案目錄，便于查閱和管理。2.施工資料應妥善保管，防止丟失、損壞和霉變，確保檔案的完整性和可讀性。（三）資料移交1.工程竣工后，施工單位應將整理好的施工資料移交建設單位和相關(guān)部門存檔。2.資料移交應辦理交接手續(xù)，雙方簽字確認，明確資料的移交內(nèi)容和時間。九、施工監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查機制1.建立路政養(yǎng)護施工監(jiān)督檢查機制，由路政管理部門定期對施工項目進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括施工安全、質(zhì)量、進度、環(huán)境保護、成本控制、資料管理等方面。（二）考核評價制度1.制定施工考核評價標準，對施工單位的施工管理情況進行量化考核。2.考核評價結(jié)果作為對施工單位獎懲的依據(jù)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的施工單位給予表彰和獎勵，對存在問題較多的施工單位進行通報批評，并責令限期整改。（三）獎懲措施