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文檔簡介
西安電梯安全管理制度?一、總則(一)目的為加強西安地區電梯安全管理,保障人民群眾生命和財產安全,依據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》等相關法律法規,結合本地區實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于西安地區范圍內電梯的生產(含制造、安裝、改造、修理)、經營、使用、維護保養、檢驗檢測及其監督管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將電梯安全放在首位,確保電梯運行安全可靠,預防和減少事故發生。2.預防為主原則:強化電梯安全風險防控,從設計、制造、安裝、使用、維護保養等各個環節入手,消除安全隱患。3.權責一致原則:明確電梯生產、經營、使用、維護保養、檢驗檢測等單位的安全責任,做到責任與權力相匹配。4.綜合治理原則:充分發揮政府監管、行業自律、企業主體、社會監督等各方作用,共同做好電梯安全管理工作。二、電梯生產管理(一)生產許可1.電梯制造單位必須取得國家市場監督管理部門頒發的相應特種設備生產許可證,方可從事電梯制造活動。2.電梯安裝、改造、修理單位應當在許可范圍內從事相應活動,并對其安裝、改造、修理的電梯安全性能負責。(二)產品質量1.電梯制造單位應當按照安全技術規范的要求和標準進行生產,保證電梯產品質量符合安全性能要求。2.電梯產品應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件。(三)設計與選型1.電梯的設計應當符合安全、節能、環保等要求,滿足建筑物的使用功能和人員、貨物運輸的需求。2.電梯制造單位應當根據電梯的使用場所、用途、載荷等因素,合理選型配置電梯,并向使用單位提供相關技術支持和指導。(四)生產過程監督1.市場監督管理部門應當對電梯生產單位的生產活動進行監督檢查,發現問題及時責令整改。2.電梯生產單位應當建立健全生產質量管理體系,加強生產過程控制,確保電梯產品質量。三、電梯經營管理(一)銷售管理1.電梯銷售單位應當建立并執行進貨檢查驗收制度,驗明產品質量合格證明和其他標識,對購入的電梯產品質量負責。2.銷售單位不得銷售未取得許可生產、未經檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得銷售國家明令淘汰和已經報廢的電梯。(二)租賃管理1.電梯租賃單位應當與使用單位簽訂租賃合同,明確雙方的安全責任。2.租賃的電梯應當由取得相應資質的單位進行維護保養,并按照規定進行定期檢驗。(三)舊電梯交易管理1.舊電梯交易應當遵守相關法律法規,交易雙方應當向市場監督管理部門提供電梯的相關信息。2.舊電梯交易后,使用單位應當按照規定辦理電梯使用登記變更手續。四、電梯使用管理(一)使用登記1.電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后30日內,向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。2.使用登記證書應當置于電梯的顯著位置。(二)安全管理制度1.使用單位應當建立健全電梯安全管理制度,包括安全操作規程、日常檢查制度、維護保養制度、應急救援預案等。2.安全管理制度應當明確各崗位人員的安全職責,確保電梯安全運行。(三)安全管理人員1.使用單位應當配備電梯安全管理人員,安全管理人員應當取得相應的特種設備安全管理人員資格證書。2.安全管理人員應當履行電梯安全管理職責,負責電梯的日常安全檢查、維護保養監督、應急救援組織等工作。(四)日常檢查1.使用單位應當按照安全技術規范的要求,對電梯進行每日巡查、月度檢查和年度自行檢查。2.日常檢查應當做好記錄,發現問題及時處理,并向維護保養單位報告。(五)維護保養1.使用單位應當委托取得相應資質的電梯維護保養單位進行維護保養,并簽訂維護保養合同。2.維護保養單位應當按照安全技術規范的要求和維護保養合同的約定,定期對電梯進行維護保養,確保電梯的安全性能。(六)電梯運行管理1.使用單位應當在電梯轎廂內顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標志、警示標志和應急救援電話。2.電梯運行時,應當保持轎廂內通風良好,嚴禁超載運行。3.禁止乘客在電梯轎廂內吸煙、打鬧、蹦跳等危及電梯安全的行為。(七)停用與報廢1.電梯停用1年以上或者停用期跨過1次定期檢驗日期時,使用單位應當在停用后30日內到原使用登記機關辦理停用手續。2.電梯達到設計使用年限或者存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的,使用單位應當及時予以報廢,并辦理注銷手續。五、電梯維護保養管理(一)資質要求1.電梯維護保養單位應當取得相應的特種設備安裝改造修理許可證,且許可證在有效期內。2.維護保養單位應當具備與所維護保養電梯相適應的專業技術人員和作業人員,建立健全質量保證體系和安全管理制度。(二)維護保養合同1.維護保養單位應當與使用單位簽訂書面維護保養合同,明確維護保養的內容、要求、期限、雙方的權利和義務等。2.維護保養合同應當符合法律法規和安全技術規范的要求。(三)維護保養計劃1.維護保養單位應當根據電梯的類型、使用狀況、安全技術規范等制定年度維護保養計劃,并報使用單位和當地市場監督管理部門備案。2.維護保養計劃應當包括維護保養的項目、內容、周期、人員安排等。(四)維護保養記錄1.維護保養單位應當對電梯維護保養情況進行記錄,記錄內容應當真實、完整、準確。2.維護保養記錄應當包括維護保養的時間、項目、內容、人員簽名等,并由使用單位和維護保養單位雙方簽字確認。(五)維護保養質量監督1.市場監督管理部門應當對電梯維護保養單位的維護保養質量進行監督檢查,發現問題及時責令整改。2.維護保養單位應當定期對維護保養質量進行自查自糾,不斷提高維護保養水平。六、電梯檢驗檢測管理(一)定期檢驗1.電梯使用單位應當按照安全技術規范的要求,在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。2.檢驗檢測機構應當按照規定進行檢驗檢測,出具檢驗檢測報告。未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續使用。(二)監督檢驗1.電梯安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后30日內將相關技術資料和文件移交電梯使用單位。使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后30日內,向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記。2.電梯安裝、改造、修理過程中涉及安全性能的監督檢驗,應當由特種設備檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗;未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的,不得交付使用。(三)檢驗檢測機構管理1.特種設備檢驗檢測機構應當依法取得相應的資質證書,并在資質范圍內從事電梯檢驗檢測工作。2.檢驗檢測機構應當建立健全質量管理體系和內部監督制度,確保檢驗檢測工作的公正性、科學性和準確性。(四)檢驗檢測結果處理1.使用單位對檢驗檢測結果有異議的,可以自收到檢驗檢測報告之日起15日內,向原檢驗檢測機構提出書面異議。原檢驗檢測機構應當在10日內對異議進行處理,并將處理結果書面告知使用單位。2.使用單位對原檢驗檢測機構的處理結果仍有異議的,可以自收到書面告知之日起15日內,向負責特種設備安全監督管理的部門或者上一級檢驗檢測機構提出書面申請。負責特種設備安全監督管理的部門或者上一級檢驗檢測機構應當在30日內組織復查,并將復查結果書面告知使用單位。七、電梯應急救援管理(一)應急救援預案1.使用單位應當制定電梯應急救援預案,并報當地市場監督管理部門和相關部門備案。2.應急救援預案應當包括應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、救援設備和物資等內容。(二)應急救援演練1.使用單位應當每年至少組織一次電梯應急救援演練,演練內容應當包括電梯困人解救、消防聯動、自動扶梯和自動人行道緊急停止等。2.維護保養單位應當配合使用單位做好應急救援演練工作,并提供技術支持和指導。(三)應急救援隊伍與設備1.使用單位應當建立應急救援隊伍,配備必要的救援設備和物資,如對講機、應急照明設備、救援工具等。2.應急救援隊伍應當定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。(四)應急救援響應1.電梯發生事故或者故障時,使用單位應當立即啟動應急救援預案,組織救援,并及時向特種設備安全監督管理部門和相關部門報告。2.維護保養單位應當在接到通知后,及時到達現場進行救援,并配合有關部門做好事故調查處理工作。八、電梯安全監督管理(一)監管部門職責1.市場監督管理部門負責本行政區域內電梯安全的監督管理工作,依法查處電梯違法行為,對電梯安全事故進行調查處理。2.住房和城鄉建設部門負責對建筑物內電梯配套設施建設工程質量的監督管理。3.其他相關部門按照各自職責,做好電梯安全管理的相關工作。(二)監督檢查1.市場監督管理部門應當制定電梯安全監督檢查計劃,對電梯生產、經營、使用、維護保養、檢驗檢測等單位進行定期或者不定期的監督檢查。2.監督檢查內容包括電梯的安全狀況、相關單位的安全管理制度落實情況、人員資質情況等。(三)違法行為查處1.市場監督管理部門對發現的電梯違法行為,應當依法予以查處,責令限期整改,情節嚴重的,依法吊銷相關資質證書。2.對涉及電梯安全的投訴舉報,市場監督管理部門應當及時受理,并依法進行調查處理。(四
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